Заполните таблицу со сравнительными характеристиками различных процедур банкротства
Стадии банкротства юридического лица: схема
В целях признания должника банкротом используется понятие несостоятельности предприятия, то есть неспособности вовремя рассчитываться по имеющимся обязательствам. Какие существуют стадии банкротства в соответствии с законодательными требованиями? В каком порядке проходит эта судебная процедура? Обо всех юридических нюансах пойдет речь далее.
Основные стадии банкротства юридического лица
Возможность объявить себя банкротом является единственным выходом законно ликвидировать бизнес в тех случаях, когда исполнить обязательства кредиторов не представляется возможным. При этом, как правило, сумма накопленных долгов превышает величину активов предприятия, а срок просрочки составляет свыше 3 мес. (ст. 3 Закона № 127-ФЗ от 26.10.02 г.). В некоторых ситуациях анализ финансово-хозяйственного состояния компании позволяет предпринять превентивные меры по нормализации деятельности организации в целях расчетов с кредиторами. Но если перспектив развития бизнеса нет, собственникам приходится подавать в арбитраж заявление о несостоятельности.
Четкий регламент и обязательные этапы банкротства юридического лица утверждены на федеральном уровне в уже упомянутом Законе № 127-ФЗ. Этот нормативно-правовой документ определяет алгоритм действий, которые проводятся в процессе признания компании неплатежеспособной. Требования являются обязательными для всех участников процесса независимо от организационного статуса организации и ее отраслевой принадлежности.
Не все этапы банкротства применяются по мере решения дела, но предварительное наблюдение проводится всегда. Решение о введении наблюдательных мероприятий выносится судом по итогам рассмотрения заявления (может быть подано как должником, так и любым из кредиторов, а также уполномоченными госорганами). При этом внимательно изучаются представленные доказательства о неплатежеспособности должника. По итогам наблюдения делаются соответствующие выводы о дальнейшей судьбе предприятия – прекращение производства банкротства или переход к следующему этапу.
Стадии банкротства юридического лица – схема
Общепринятый порядок признания юрлица банкротом включает в себя проведение пяти обязательных стадий. Одну из них, а именно мировое соглашение, разрешается возобновлять в любой момент, а часть прочих (за исключением наблюдения) проводится не всегда и по назначению конкурсных кредиторов, участвующих в производстве. Право влияния прямо предусмотрено нормами Закона № 127-ФЗ. Итак, рассмотрим внимательно схему стадий банкротства.
Из представленной схемы становится понятен механизм рассмотрения судом дел о неплатежеспособности. О том, какие задачи преследуют стадии процедуры банкротства, подробнее в следующем разделе.
Основные этапы банкротства – цели и взаимосвязи
Каждый из этапов признания фирмы несостоятельной тесно взаимосвязан друг с другом и проводится ради достижения поставленных целей. Сроки мероприятий, их цели и задачи перечислены в Законе № 127-ФЗ. Рассмотрим подробнее все пять процедур:
Стадия 1. Наблюдение
Анализ текущего материального положения должника проводится на предварительном наблюдательном этапе (стат. 62-75 № 127-ФЗ). Для независимой оценки финсостояния назначается временный управляющий, который публикует уведомление о введении наблюдения. Эта стадия назначается также для обеспечения неприкосновенности активов предприятия, уведомления кредиторов, составления реестра требований. Руководство компании сохраняет свои полномочия, но с некоторыми (весьма существенными) ограничениями.
Максимальная продолжительность наблюдения составляет 7 мес. За этот период управляющий проводит полный сбор сведений о должнике, его финансово-хозяйственной деятельности, величине активов и обязательств, возможности восстановления нормального функционирования хозяйствующего субъекта. По итогам управляющий подготавливает сводный отчет, который наряду с протоколом первого кредиторского собрания, представляется в арбитраж. Затем судом принимается решение о целесообразности дальнейшего рассмотрения банкротства или прекращении дела в связи с возможностью оздоровления организации с целью погашения долгов в полных объемах. Также возможно подписание мирового соглашения и реструктуризация обязательств.
Стадия 2. Финансовая санация
Целью оздоровления должника становится восстановление финансовой платежеспособности юрлица и, соответственно, погашение образовавшихся долгов. Процедура проводится по законодательным нормам согласно стат. 76-92 Закона № 127-ФЗ. Этап назначается не во всех случаях, а только при выявлении скрытых потенциалов реанимации бизнеса. Решение о применении утверждается на первом кредиторском собрании совместно с разработкой предварительного графика погашения долгов.
Среди последствий санации нужно выделить следующие шаги:
- Отмена абсолютно всех досудебных действий по погашению долгов, включая уже выпущенные приказы о взыскании.
- Приостановление выдачи дивидендов, запрет на выплату процентов по акциям.
- Запрет на проведение любых операций с обязательствами (бартеры, зачеты и т.д.).
- Снятие арестов с активов должника, приостановление начисления санкций на суммы долгов.
Ответственным за выполнение принятого плана финоздоровления назначается независимый управляющий. Максимальный срок проведения составляет 2 года (календарных). Если же предпринятые меры не принесли ожидаемых результатов в виде улучшения финсостояния юрлица, осуществляется переход к внешнему управлению или сразу к конкурсному производству, то есть к распродаже активов.
Стадия 3. Внешнее управление
В соответствии с требованиями стат. 93-123 Закона № 127-ФЗ этап внешнего управления вводится по итогам санации при невозможности возврата к успешной жизнедеятельности должника. Или же применяется как единственная альтернатива при отсутствии резервов восстановления нормального материального положения компании. План управления разрабатывается экспертом-управляющим и в том числе включает в себя:
- Закрытие убыточных направлений бизнеса.
- Смену стратегии деятельности и перепрофилирование производственных проектов.
- Реализацию имущественных объектов организации.
- Взыскание дебиторских обязательств.
- Получение займов от третьих лиц, увеличение размеров вкладов участников.
- Дополнительный выпуск собственных акций для обращения на фондовом рынке.
- Проведение инвентаризации всех активов, выявление внутренних резервов бизнеса.
План управления может включать самые радикальные меры, необходимые для оздоровления должника, вплоть до массового сокращения персонала, прекращения выпуска продукции и привлечения сторонних квалифицированных управленцев. Максимальный период проведения равен полутора годам, в виде исключения пролонгируется до 2 лет. Если никакие действия не приносят результатов, долги не погашаются, судом выносится решение о внедрении конкурсного производства, а точнее свободной реализации активов юрлица.
Стадия 4. Конкурсное производство
Завершением признания несостоятельности должника выступает введение конкурсного производства. Сама процедура проводится строго по регламенту Закона № 127-ФЗ (стат. 124-149) и означает неизбежность банкротства бизнеса. По-прежнему и на этом этапе сторонам разрешается заключать мировое соглашение. Основная цель производства – максимально полное погашение кредиторских требований через продажу активов компании на свободных торгах. Руководством занимается назначаемый арбитражным судом конкурсный управляющий, на которого возлагаются следующие функции:
- Проведение инвентаризационных действий для определения перечня активов и их стоимости путем независимой оценки.
- Создание конкурсной массы с включением в специальный фонд расчетов с кредиторами всех ТМЦ должника, основных фондов и других видов активов, выявленных в ходе инвентаризации.
- Прием кредиторских требований для проведения торгов в целях соразмерного погашения совокупных обязательств.
По завершении этапа конкурсного производства и в случае нехватки активов для осуществления полных расчетов все непогашенные долги признаются удовлетворенными, а должник считается ликвидированным. По судебному решению органами ИФНС вносится запись в единый реестр (ЕГРЮЛ), деятельность юрлица прекращается.
Стадия 5. Мировое соглашение
Составление по обоюдному взаимному согласию мирового договора допускается на любом этапе рассмотрения банкротства. Первоначальное предложение может исходить от должника или кредиторов, но в действие соглашение вступает только, если никто из участников процесса не возражает. Если инициатором выступают кредиторы, соответствующее решение необходимо единогласно утвердить на собрании. Автоматически подписание согласия подразумевает полное прекращение процедуры неплатежеспособности.
Какая информация отражается в соглашении? В первую очередь, это точный порядок погашения обязательств кредиторов; также обозначается формат расчетов, включая сроки и процентные ставки. Дополнительно в документ могут включаться и другие условия, не противоречащие законодательным требованиям. Нередко в заключении соглашения участвуют третьи лица – заинтересованные в погашении долгов инвесторы, в роли которых разрешается выступать как физлицам, так и предприятиям, в т.ч. иностранным. Нарушение исполнения условий соглашения со стороны должника служит поводом для возобновления процедуры банкротства компании.
Стадии банкротства – таблица
Таким образом, мы кратко рассмотрели основные этапы – стадии банкротства. Узнать, кто назначается ответственным на каждом из упомянутых мероприятий, исключая мировое соглашение, можно из нижеприведенной таблицы.
Процедуры банкротства таблица
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Процедуры банкротства таблица». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд, влечет за собой дополнительную ответственность лиц, на которых возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд, по погашению обязательств должника.
Банкротство используется не только с целью решения задачи прекращения финансово неэффективной деятельности, но и в мошеннических схемах ухода от обязательств. С целью пресечения противоправных действий и мошенничества посредством сознательного банкротства организации процедура банкротства закреплена в Федеральном законе #127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)».
До недавнего времени при банкротстве предприятий не учитывалась специфика их деятельности, что доставляло массу проблем всем сторонам разбирательства.
Основные этапы банкротства – цели и взаимосвязи
Среди них, например, невозможность быстро взыскать дебиторскую задолженность (превышающую долги самого юрлица). Так бывает, когда банкротится контрагент предприятия, не заплативший, например, за несколько поставленных партий продукции. План управления может включать самые радикальные меры, необходимые для оздоровления должника, вплоть до массового сокращения персонала, прекращения выпуска продукции и привлечения сторонних квалифицированных управленцев. Максимальный период проведения равен полутора годам, в виде исключения пролонгируется до 2 лет.
В целях признания должника банкротом используется понятие несостоятельности предприятия, то есть неспособности вовремя рассчитываться по имеющимся обязательствам. Какие существуют стадии банкротства в соответствии с законодательными требованиями? В каком порядке проходит эта судебная процедура? Обо всех юридических нюансах пойдет речь далее.
Мировое соглашение заключается в письменной форме и может содержать положения о прекращении обязательств должника путем предоставления отступного, обмена требований на акции, облигации, новации обязательства, прощения долга и т.д. Мировое соглашение утверждается определением арбитражного суда, после чего производство по делу о банкротстве прекращается. Соглашение может быть расторгнуто арбитражным судом в случае неисполнения или существенного нарушения должником его условий.
В определении о принятии заявления о признании должника банкротом указываются кандидатура арбитражного управляющего и (или) саморегулируемая организация, из числа членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего (ст. 42 Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002 г.).
Целью оздоровления должника становится восстановление финансовой платежеспособности юрлица и, соответственно, погашение образовавшихся долгов.
По закону сам должник должен обратиться в суд с заявлением, если он обнаружил у своей фирмы признаки банкротства. Такими признаками являются: невозможность оплаты долгов кредиторам, выплаты заработной платы персоналу и уплаты обязательных платежей по налогам и сборам государству. Согласно поправкам в № 154-ФЗ от 29 июня 2015 года минимальная сумма задолженности для юридических лиц составляет триста тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей – десять тысяч рублей. Срок задолженности должен быть не менее трех месяцев.
Дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника — юридического лица или по месту жительства гражданина. При рассмотрении дела о банкротстве должника — юридического лица применяются следующие процедуры банкротства:
- наблюдение;
- финансовое оздоровление;
- внешнее управление;
- конкурсное производство;
- мировое соглашение.
В статье подробно рассмотрим все стадии банкротства юридического лица и разъясним, что они означают для компании-банкрота и для ее кредиторов.
Основные стадии банкротства юридического лица Возможность объявить себя банкротом является единственным выходом законно ликвидировать бизнес в тех случаях, когда исполнить обязательства кредиторов не представляется возможным. При этом, как правило, сумма накопленных долгов превышает величину активов предприятия, а срок просрочки составляет свыше 3 мес.
Каждый год признаются банкротами более 12 тысяч российских компаний. Такие данные представлены в отчете Единого федерального ресурса статистики банкротств. За последние 3 года число финансово несостоятельных юрлиц и ИП ежегодно растет в среднем на 200 – 400. Почти половина банкротств приходится на отрасли строительства, торговли и сферы услуг. Долги перед кредиторами составляют около 400 миллиардов рублей. Взыскать получается лишь малую часть этой суммы. Почему так происходит?
Ответственным за выполнение принятого плана финоздоровления назначается независимый управляющий. Максимальный срок проведения составляет 2 года (календарных). Если же предпринятые меры не принесли ожидаемых результатов в виде улучшения финсостояния юрлица, осуществляется переход к внешнему управлению или сразу к конкурсному производству, то есть к распродаже активов.
Все дела: гражданские и уголовные. юридический форум
Финансовой несостоятельностью называют невозможность должника исполнять свои обязательства перед кредиторами. Для того чтобы юридическое лицо могло объявить себя банкротом, должны выполняться следующие условия:
- отсутствие платежей в течение трех месяцев;
- сумма долга должна быть как минимум 300 тысяч рублей.
При этом, заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. Это полная неспособность юрлица рассчитаться с долгами и стабилизировать свое финансовое положение. Законом не зря установлены ограниченные сроки процедуры банкротства: если у организации есть возможность выпутаться из финансовых сложностей, признаки этого в том или ином виде проявятся. А если нет, имущество распродается, юрлицо прекращает существование.
Стадии банкротства юридического лица – схема
Эта процедура примечательна назначением управляющего, который наделен правом управления компанией банкротом. Руководство организации при этом отстраняется от своей работы.
В случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), гражданином — должником Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002 г., указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.
Процедура финансового оздоровления может быть введена собранием кредиторов либо арбитражным судом по ходатайству учредителей (участников). Максимальный срок финансового оздоровления составляет 2 года. Арбитражным судом назначается административный управляющий, который осуществляет свои полномочия до окончания процедуры финансового оздоровления либо до его отстранения арбитражным судом.
При грамотном финансовом управлении компания получает прибыль, наращивает капитал и при этом остается ликвидной. Но так бывает не всегда. Совокупность неблагоприятных внешних факторов, помноженная на ошибки управления компанией, иногда оказывается фатальной для бизнеса. Долги нарастают, компания не выполняет свои обязательства и погрязает в судебных разбирательствах. Выходом из патовой ситуации будет запуск процедуры банкротства.
Подача заявления о банкротстве
В чем суть банкротства юридических лиц? Как происходит банкротство? В каких целях используется банкротство юрлица? Что такое конкурсное производство и кто такой конкурсный управляющий?
Если компании не удалось устранить кредиторскую задолженность в процессе вышеописанных процедур несостоятельности банкротства, наступает конечная стадия – конкурсное производство. С этого момента организация является банкротом. Цель конкурсного производства — устранение предприятия-должника и удовлетворение требований кредитора за счет продажи имущества организации.
Данный этап подразумевает применение к должнику льготных режимов, которые направлены на улучшение его финансового состояния. Используется в том случае, когда юрлицо не может заплатить по своим долгам в данный конкретный момент, но не потому, что его финансовое состояние пришло в упадок, а по другим причинам.
Стадия наблюдения при банкротстве юридического лица
Назначенное судом ответственное лицо производит проверку предприятия и оценивает ее финансово-хозяйственную деятельность. Руководство предприятия при этом продолжает выполнять свои обязанности.
В соответствии с требованиями стат. 93-123 Закона № 127-ФЗ этап внешнего управления вводится по итогам санации при невозможности возврата к успешной жизнедеятельности должника. Или же применяется как единственная альтернатива при отсутствии резервов восстановления нормального материального положения компании.
Процедура наблюдения вводится определением арбитражного суда по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя. Тем же определением суда назначается временный управляющий. При этом руководитель предприятия-должника и иные органы управления продолжают свою работу, но ряд сделок они могут совершать только с письменного согласия временного управляющего. Кроме того, в период наблюдения они не могут принимать ряд решений (о реорганизации, ликвидации юридического лица, создании филиалов и представительств и др.). С даты введения финансового оздоровления, внешнего управления, признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного производства или утверждения мирового соглашения наблюдение прекращается.
Стадии банкротства – таблица
Рассмотрим подробнее каждый этап процедуры банкротства, узнаем, что он означает для компании – банкрота и для ее кредиторов.
Закона № 127-ФЗ. Этап назначается не во всех случаях, а только при выявлении скрытых потенциалов реанимации бизнеса. Решение о применении утверждается на первом кредиторском собрании совместно с разработкой предварительного графика погашения долгов.
Эта стадия контролируется конкурсным управляющим и длится полгода. Одной из важных задач конкурсного производства считается полная инвентаризация и оценка стоимости имущества компании.
Пока идет процесс банкротства, всеми делами временно руководит финансовый управляющий, поскольку руководство фирмы отстраняют от исполняемых полномочий.
Сравнительная характеристика понятий, характеризующих категорию «банкротства» и правомерность их применения в отечественной практике
экономические науки
- Орловцева Оксана Михайловна , кандидат наук, заведующий кафедрой
- Калужский филиал, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
- БАНКРОТСТВО
- КРИЗИС
- НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ
- КРИЗИСНАЯ СИТУАЦИЯ
- ОРГАНИЗАЦИЯ
Похожие материалы
Процесс неравномерного развития экономики характеризуется кризисной ситуацией и может рассматриваться как стечение неблагоприятных ситуаций и как некая общая закономерность, свойственная рыночной экономике.
В настоящее время проблема мониторинга финансового состояния организации для управления ею, выбора приоритета кредитования, инвестиционной привлекательности, выявления надежных партнеров является крайне актуальной. Развитие и ужесточение конкуренции, падение платежеспособного спроса населения приводит к тому, что многие организации испытывают финансовые затруднения, имеющие характер от краткосрочного до «затяжного», приводящие в отдельных случая к развитию и углублению кризисной ситуации, а в отдельных — к процедуре банкротства.
Кризисные ситуации организации, как правило, возникают и в период развития хозяйствующего субъекта, и в период расширения производства, и при начальной стадии спада производства. Это связано с изменениями объемов производства и сбыта продукции, ростом дебиторской и кредиторской задолженности, дефицитом оборотных средств. Кризисные явления организации проходят несколько стадий развития кризисной ситуации: экономическая несостоятельность (скрытая стадия банкротства), финансовая нестабильность, неплатежеспособность (реальное банкротство) и стадия официального признания банкротства.
Кризис (кризисные ситуации) выполняет стимулирующую функцию, то есть в результате обесценивания основного капитала создаются условия его обновления.
Дж. М. Кейнс писал о том, что в экономическом цикле есть характерная черта, а именно кризис, который он определил как внезапную и резкую, как правило, смену повышательной тенденции понижательной, тогда как при обратном процессе такого резкого поворота зачастую не бывает [2].
При этом происходит обострение противоречий в социально-экономических системах, угрожающее их жизнеспособности. К.Ф. Херман называет кризисом неожиданную и непредвиденную ситуацию, угрожающую приоритетным целям развития, при ограниченном времени для принятия решений. Это резкий перелом в деятельности, последствия (параметры) которого можно измерить: сокращение объема продаж, падение курса акций, социальные конфликты и т.д. [2].
Основные причины возникновения кризисных ситуаций, по мнению профессора В. Р. Банка, следующие:
- влияние внешних факторов макросреды, которые не зависят от предприятия или на которые предприятие может повлиять в незначительной степени — например, несовершенство финансовой, денежной, кредитной, налоговой систем, нормативной и законодательной базы реформирования экономики, высокий уровень инфляции;
- неэффективное управление внутренними факторами микросреды предприятия;
- использование предприятием стратегии, которая не адаптирована к внешним факторам макросреды;
- разбалансированность экономического механизма воспроизводства капитала организации;
- снижение рентабельности продукции [6].
Преодоление кризисной ситуации, в которую попадают организации в рыночной экономике с помощью новых форм хозяйствования, позволяет решить проблемы, связанные с обеспеченностью экономической стабильности развития [14].
Причины, порождающие банкротство организаций, признаки и сущностные характеристики этого явления свидетельствуют о его типично рыночном характере.
Рыночная экономика объективно обусловила возникновение и развитие механизмов, регулирующих процессы производства, сбыта и потребления товаров и услуг. Достижение оптимальной инфраструктуры производства, соответствующей потребностям и платежеспособному спросу субъектов экономической деятельности, осуществляется посредством национального рынка и складывающейся на данный момент рыночной ситуации. Неравномерное развитие экономики характеризуется как кризисная ситуация, и преодоление ее возможно с помощью механизма банкротства.
С точки зрения специалистов и исследователей в области антикризисного управления, финансового менеджмента, экономического анализа понятие «кризис» (кризисная ситуация) тесно связывается с понятием «банкротство», причем последнее рассматривается как ликвидация хозяйствующего субъекта.
Современная практика банкротства в России подвергается справедливой критике правоведами, экономистами и предпринимательским сообществом по причине ее прокредиторской направленности, коррупционности, медлительности. Несостоятельность хозяйствующего субъекта открывает широкие возможности для злоупотреблений со стороны руководителя должника, арбитражного управляющего и отдельных кредиторов, которые стали отличительной чертой российских банкротств [3].
Следует отметить, что у ученых и практиков не сложилось однозначного отношения к дифференциации и определению категорий «банкротство», «несостоятельность», «кризис (кризисная ситуация)». Иногда их объединяют, иногда строго разграничивают.
Мы придерживаемся точки зрения авторов Н.П. Любушина и О.И. Опариной, о том, что «…объединение понятий «банкротство» и «несостоятельность» специалистами, изучающими функционирование и развитие организаций, можно объяснить также влиянием российского законодательства, для которого эти два понятия являются синонимами» [24].
По мнению Л. В. Волкова, несостоятельность является качественной характеристикой неэффективности бизнеса, т.е. неплатежеспособностью в виде неспособности должника выполнить свои обязательства и удовлетворить требования кредиторов на какую-то определенную дату. А банкротство в свою очередь является результатом несостоятельности и представляет прекращение существования бизнеса. Несостоятельное положение организации может закончиться как банкротством, так и его оздоровлением (санацией). Если банкротство является негативным результатом несостоятельности бизнеса, то финансовое оздоровление — позитивным [22].
С. Г. Беляев и В. И. Кошкин признают отличие понятия «неплатежеспособность» от понятия «банкротство» и подчеркивают, что неплатежеспособность — это неспособность организации в полной мере и в надлежащие сроки удовлетворить требования кредиторов, а банкротство– цивилизованная процедура ликвидации должника, продажи его имущества и расчета с кредиторами. При этом названные авторы отождествляют понятие «несостоятельность» с понятием «неплатежеспособность», а банкротство организации относят исключительно к неспособности последнего выполнить обязательства [22].
Рассматривая понятие несостоятельности (банкротства) в действующем законодательстве России, следует признать, что, оно, с одной стороны, дано достаточно традиционно, а с другой — обладает определенной спецификой.
В настоящее время законодательство о несостоятельности является одной из наиболее дискуссионных областей права, поэтому анализ правового регулирования несостоятельности, изучение тенденций в данной области, а также основных категорий несостоятельности являются весьма актуальными.
Несостоятельность, по мнению профессора И. Г. Кукукиной, это «…финансовое состояние организации, при котором она неспособна в течение нормативно установленного срока выполнить долговые обязательства и самостоятельно восстановить свою платежеспособность. Если же у организации наблюдается обратный эффект, то имеет место необратимая неплатежеспособность» [12].
По мнению В.Г. Золотогорова, «…несостоятельность (банкротство) — долговая несостоятельность, отказ юридического или физического лица платить по своим долговым обязательствам из-за отсутствия у них средств. Это приводит к закрытию деятельности или принудительной ликвидации, сопровождающихся распродажей имущества для погашения требований кредиторов» [17].
Наиболее четкое определение дано профессором Н. А. Бреславцевой. Ею определено, что «…банкротство — это цивилизованная форма разрешения конфликта, возникшего между кредиторами и должником, позволяющая в определенной мере соблюсти интересы обоих, поскольку после завершения процедуры банкротства бывший должник освобождается от обязательств, и снова имеет возможность предпринимательства, а кредитор, в свою очередь, получает часть затраченных средств» [5].
Изучение различных литературных источников, связанных с данной проблематикой, позволяет сделать вывод о том, что многие авторы сходятся во мнении, что невозможность продолжения деятельности неплатежеспособной организации проявляется в отсутствии возможности восстановить свою платежеспособность и необходимых средств для ведения нормальной финансово-хозяйственной деятельности. А нецелесообразность продолжения деятельности организации заключается в отсутствии ее социально-экономической значимости, экономического и производственного потенциала, рыночной и инвестиционной привлекательности, а также конкурентоспособности выпускаемой продукции.
Такая организация становится банкротом и подлежит ликвидации и продаже в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Здесь можно согласиться с данной точкой зрения, так как организация может быть неплатежеспособной на данный момент, однако это вовсе не означает ее банкротства [22].
Таким образом, термин «несостоятельность» представляет собой экономическую категорию, а «банкротство» — юридическую.
Использование в действующем российском законе термина «несостоятельность» вместе с термином «банкротство», который заключен в скобки, с позиции юридической техники представляется явной недоработкой, поскольку никакого объяснению юридическому отождествлению понятий в Законе не дается.
В России термины «несостоятельность» и «банкротство» понимаются как синонимы, что не соответствует законодательной и судебной практике. Под несостоятельностью понимается удостоверенная судом абсолютная неплатежеспособность должника. От абсолютной неплатежеспособности (несостоятельности) отличают относительную, или практическую, неплатежеспособность, которая может быть вызвана временным отсутствием или нехваткой наличных средств, необходимых должнику в момент наступления срока платежа. Для принудительного исполнения таким должником своих обязательств оказывается достаточным применение норм гражданского права, регулирующих вопросы ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств.
Термин «банкротство» имеет более узкое, строго специальное значение, означающее частный случай несостоятельности, когда неплатежеспособный должник совершает виновные деяния, наносящие ущерб кредиторам. Банкротство — это уголовно-правовая сторона несостоятельности, и нормы о банкротстве сосредоточены в основном в уголовном законодательстве.
Банкротство с точки зрения Кожинова В.Я. «…это следствие плохого учета хозяйственных и предпринимательских рисков в деятельности организации, обусловленных прежде всего неквалифицированными действиями руководства организации, т.е. с риском руководителей и собственников организации» [11].
Признавая нетождественность понятий несостоятельности и банкротства полагают необходимым использование двойного термина «несостоятельность (банкротство)». Это объясняется двуединым характером понятия несостоятельность (банкротство). Термин «несостоятельность» раскрывает его экономическую сторону, «банкротство» — юридическую.
Следует полагать, что наиболее правильной является точка зрения о существовании определенной иерархии, т.к. процесс начинается с выявления неплатежеспособности организации. Если же организация теряет всякие перспективы рассчитаться с кредиторами, то должник переходит в новое качество — становится несостоятельным. Последняя, третья, стадия и есть качественное состояние — банкротство. Банкротом должника признает арбитражный суд [24].
В юридической науке довольно долго обсуждается вопрос об отраслевой специфике институтов банкротства и несостоятельности. Специалисты в этой области знаний разделились на три группы: одни соглашаются с законодателем «подкрепившим» термин «несостоятельность» распространенным и понятным всем словом «банкротство». Другие, следуя исторической традиции, категорически отвергают такой подход, рассматривая банкротство как частный случай виновной уголовно наказуемой несостоятельности, указывая на нежелательность использования разных терминов для обозначения одного правового явления, предостерегая от поспешного изменения понятийного аппарат действующего законодательства, поскольку это повлечет необходимость ревизии массы подзаконных актов, и, как следствие коллизии и трудности в правоприменении [28].
По мнению Н.П. Любушина и О.И. Опариной «. третий подход является наиболее пассивной позицией, отказом от естественного стремления к более совершенному законодательству, которое в силу объективных причин требует повышенного внимания к поиску и разночтению, пробелов и неясностей [24].
Однако большинство авторов работающих над проблемой оценки вероятности банкротства выделяют его взаимосвязь с кризисными явлениями, что более подробно представлено в таблице 1.
Таблица 1. Взаимосвязь глубины и масштаба кризиса с опасностью банкротства организации
5 стадий банкротства юридического лица (схема и таблица)
Стадии банкротства
Процедура банкротства состоит из 5 этапов: наблюдение, оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство и мировое соглашение.
Государство заинтересовано в успешности деятельности всех хозяйствующих субъектов, работающих на его территории. Формирование бюджета происходит за счет поступающих от них налогов. По этой причине в российском законодательстве четко прописаны все возможные этапы процедуры по признанию финансовой несостоятельности. Юридическое или физическое лицо, объявившее о своей неспособности к уплате долгов, на основании Закона 127-ФЗ проходит стадии банкротства, описанию которых посвящена эта статья.
Стадия первая: наблюдение
Первая процедура, называемая наблюдением, проводится после подачи заявления несостоятельного должника или его кредиторов (одного или нескольких) в арбитражный суд. Чем окончится этот этап, пока неизвестно. Если в ходе рассмотрения обстоятельств выяснится, что задолженность могла быть погашена, но дебитор исходя из каких-то своих соображений не стал платить, будет принято решение о прекращении производства по делу о банкротстве.
Второй вариант: стороны достигают мирового соглашения. Иными словами, если кредиторы и должник самостоятельно находят выход, устраивающий всех, судебный процесс останавливается. Кстати, такое решение возможно на всех этапах банкротства, кроме первого.
Наблюдение состоит в объективном анализе финансового состояния должника согласно положений статей 127-ФЗ начиная с 62-й и заканчивая 75-й. Временный управляющий, назначаемый арбитражным судом, выполняет ряд обязанностей:
- уведомляет заинтересованные стороны о том, что он ведет наблюдение за данным субъектом хозяйственной деятельности;
- предварительно оценивает текущие финансовые результаты предприятия как убыточные или прибыльные;
- обеспечивает неприкосновенность активов и имущества юридического лица;
- составляет предварительный реестр финансовых требований к должнику.
Руководителю и финансовому директору не запрещается проведение большинства хозяйственных операций, если они не связаны с отчуждением собственности в пользу третьих лиц. Они могут принимать решения, направленные на повышение платежеспособности возглавляемого ими предприятия, что в любом случае входит в круг их обязанностей.
Наблюдение длится не дольше семи месяцев. По итогам этого этапа на основании собранных сведений временный управляющий готовит отчет, в котором формулируются основные выводы, выраженные ответами на вопросы:
- Достаточно ли у субъекта активов для того, чтобы покрыть его долговые обязательства?
- Возможно ли восстановление или повышение рентабельности?
Отчет и протокол собрания кредиторов передаются в арбитражный суд. Эти документы служат основанием для вынесения одного из двух вариантов решения:
- О дальнейшем рассмотрении дела о признании должника несостоятельным;
- О прекращении производства по открывшимся новым обстоятельствам, свидетельствующим о возможности предотвращения банкротства.
Обстоятельствами, исключающими продолжение судебного процесса, могут признаваться:
- возможность оздоровления экономических показателей;
- достижение мирового соглашения;
- реструктуризация долгов предприятия.
Стадия вторая: финансовое оздоровление или санация
Второй этап банкротства на деле представляет собой попытку его избежать. Оздоровление (санация) производится, если вышеуказанный отчет о наблюдении позволяет прийти к следующим выводам:
- Выявлен определенный коммерческий потенциал предприятия, ранее не использованный.
- Действующее руководство не может самостоятельно реализовать объективно существующие возможности повышения рентабельности.
Решение о санации и предварительный график погашения задолженностей принимает и одобряет первое собрание кредиторов. Законодательной основой проведения мероприятий по оздоровлению хозяйственной деятельности служат статьи 127-ФЗ с 76-й по 92-ю.
Выделяются следующие составляющие процесса санации:
- Остановка всех действующих взысканий по долговым обязательствам, включая штрафы и пени.
- Прекращение выплат дивидендов по ценным бумагам предприятия.
- Запрет взаимозачетов, бартеров и прочих операций, касающихся обслуживания долговых обязательств.
- Снятие обременения с активов.
Иными словами, предприятию создаются наиболее комфортные условия для выхода из критического состояния. Его избавляют от многих ограничений и обязательств, которые оно испытывало до начала процедуры банкротства.
Выполнение и контроль мероприятий по оздоровлению предприятия осуществляется административными управляющими, назначаемыми арбитражным судом. Максимальная продолжительность санации – два года. Если она не дает желанного результата, процедура банкротства продолжается.
Стадия третья: внешнее управление
Итак, наблюдение выявило коммерческий потенциал субъекта, заявившего о своей неспособности обслуживать долги, но меры по его оздоровлению оказались безрезультатными. Предприятие по-прежнему находится в процедуре банкротства, теперь уже переходящего в третью фазу. Фактически, это бесповоротный шаг к признанию финансовой несостоятельности.
На основании статей 93-123 и 127-ФЗ внешнее управление также вводится (минуя санацию), если нормальное функционирование невозможно восстановить по причине отсутствия скрытых резервов повышения эффективности.
Выражаясь проще: если временный управляющий, наблюдая за хозяйственной деятельностью организации, осознал бесполезность санации, он может ее исключить из процедуры банкротства на основании полученного отчета.
Судом назначается кризисный менеджер, разрабатывающий план и реализующий его. Принимаемые меры характеризуются намного большей жесткостью по сравнению с санацией. Их радикальность вызывает медицинские аналогии: если финансовое оздоровление похоже на терапию, то внешний управляющий действует как хирург, безжалостно удаляющий больные органы.
План чаще всего включает следующие меры:
- Проводится тщательная инвентаризация всех активов с целью выявления дополнительных скрытых резервов.
- Наименее рентабельные и убыточные направления деятельности закрываются.
- Стратегия бизнеса кардинально меняется вплоть до полного перепрофилирования хозяйственной деятельности.
- Ликвидные активы продаются.
- Взыскиваются все дебиторские задолженности.
- Привлекается дополнительный капитал внешних вкладчиков (акционеров).
- Проводится эмиссия ценных бумаг.
- Высший и средний менеджмент меняется на конкурсной основе.
- Штатное расписание сокращается.
- Номенклатура выпускаемой продукции пересматривается.
Это список неполон. Кризисное управление может предусматривать и другие непопулярные действия: снижение расценок и тарифов оплаты труда, перевод коллектива на неполный рабочий день (неделю), отмену премиальных и т. д.
По определению банкротство не сулит ничего хорошего. Суть мероприятий на этом этапе сводится к простой схеме: больше доходов и меньше расходов.
Продолжительность срока внешнего управления – до полутора лет, в исключительных случаях суд его продлевает еще на полгода.
Стадия четвертая: конкурсное производство
Введением конкурсного производства арбитражный суд однозначно констатирует неизбежность признания субъекта хозяйственной деятельности финансово несостоятельным. Теперь избежать банкротства можно лишь в случае достижения мирового соглашения между должником и кредиторами. Если договориться не удалось, начинается процесс ликвидации предприятия.
Целью, ставящейся на этапе конкурсного производства, является наиболее справедливое и полное, насколько это возможно, соблюдение интересов кредиторов.
Источником выплат служит так называемая конкурсная масса, представляющая собой совокупность всех материальных ценностей, находящихся в собственности банкрота.
В обязанности конкурсного управляющего, назначаемого арбитражным судом, входит выполнение следующих задач:
- Инвентаризация имущества должника с составлением полного списка и указанием ориентировочной минимальной стоимости каждой позиции. Для оценки привлекаются независимые эксперты.
- Формирование конкурсной массы, включающей все активы и составляющей фонд, из которого будут проводиться расчеты с кредиторами. Производится на основе результатов инвентаризации.
- Составление полного списка финансовых требований для создания условий справедливого (пропорционального) погашения задолженностей.
В большинстве случаев стоимость конкурсной массы не покрывает суммы общей задолженности. Несмотря на это, кредиторы, получившие частичную компенсацию, считаются удовлетворенными. Организация-банкрот ликвидируется решением арбитражного суда. Запись об этом заносится в Единый государственный реестр юридических лиц РФ, после чего официально прекращается любая деятельность этого хозяйствующего субъекта.
Стадия пятая, последняя и неизбежная: заключение мирового соглашения
На любой стадии процедуры признания финансовой несостоятельности возможно достижение взаимного согласия об удовлетворении претензий кредиторов к должнику. Главным его признаком служит полное отсутствие возражений сторон и отзыв всех без исключений финансовых требований. Если такая ситуация возникла, делопроизводство автоматически прекращается.
Мировое соглашение заключается в любом случае: если не на каком-то из этапов банкротства, то после завершения его процедуры.
Как документ, оно представляет собой список условий погашения задолженности с возможным включением других пунктов, не противоречащих требованиям законодательства.
Сторонами соглашения могут выступать российские и иностранные физические и юридические лица, являющиеся не только прямыми кредиторами, но и косвенно заинтересованными участниками деятельности банкрота (например, инвесторы, держатели ценных бумаг и т. д.).
Мировое соглашение, заключенное после прохождения всех стадий признания финансовой несостоятельности, содержит полный отказ кредиторов от дальнейших претензий и финансовых требований.
Визуальная схема стадий банкротства юр. лица
Основные характеристики этапов процедуры банкротства содержит предлагаемая вниманию таблица.
Адвокат — Сравнительный анализ стадий банкротства
Важную роль среди общих положений о банкротстве занимают его процедуры.
Воздействие на должника на различных этапах процесса о несостоятельности осуществляется с помощью различных мер, прямо предусмотренных законом. Первоначально, на этапе возбуждения производства по делу, это обеспечительные меры (наложение арестов на имущество должника, отстранение его от управления, анализ и установление финансового положения должника и др.); при наличии возможности восстановления платежеспособности должника – это восстановительные меры (меры по перепрофилированию производства, продаже предприятия должника, меры, осуществляемые в рамках моратория на удовлетворение требований кредиторов, меры по признанию ряда сделок должника недействительными и т.д.) и, наконец, ликвидационные меры, применяемые на основании решения о признании должника несостоятельным (банкротом), направленные на выявление дебиторской задолженности должника, формирование конкурсной массы, ее реализации, а также меры по удовлетворению требований кредиторов в порядке очередности, предусмотренной законодательством.
Таким образом, процедуры несостоятельности (банкротства) представляют собой предусмотренную законодательством совокупность мер в отношении должника, направленных на восстановление его платежеспособности или ликвидацию.
Процедура наблюдения вводиться по результатам рассмотрения арбитражным судом, обоснованности требований заявителя. Эта процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.
По общему правилу, финансовое оздоровление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов. Здесь Закон определяет порядок обращения с ходатайством о введении финансового оздоровления, а также саму процедуру его проведения.
Внешнее управление также вводиться арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов, причем оно может быть введено как по итогам процедуры наблюдения, так и после проведения процедуры финансового оздоровления, когда цели последнего по тем или иным причинам достигнуты не были. Само внешнее управление также применяется для восстановления платежеспособности организации-должника. от финансового оздоровления данная процедура отличается в первую очередь по своим последствиям. С даты введения судом процедуры внешнего управления прекращаются полномочия руководителя должника, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего, вводиться мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей.
Конкурсное производство – это процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов, когда нет никакой возможности восстановить платежеспособность должника. Конкурсное производство может быть введено после любой из упоминавшихся выше процедур банкротства: наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления. Стоит отметить, что процедура конкурсного производства открывается принятием арбитражным судом решения о признании должника банкротом и вводится сроком на шесть месяцев, который может быть продлен не более чем на шесть месяцев. После реализации в установленном порядке конкурсным управляющим имущества должника арбитражным судом выноситься определение о завершении конкурсного производства, которое является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.
В статье 2 Закона о банкротстве 2002 г. содержится весьма своеобразное определение: мировое соглашение – процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами. То есть законодатель определил мировое соглашение именно как процедуру. Здесь возникает известное противоречие с процессуальным правом. Арбитражный процессуальный кодекс РФ трактует мировое соглашение как документ, а не процедуру или стадию. Об этом свидетельствует содержание ст. 140 АПК РФ: «…мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя. Мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой». Аналогичные нормы, с учетом специфики несостоятельности, включены и статьи 155 и 156 Закона о банкротстве 2002 г. Мировое соглашение утверждается определением арбитражного суда. Когда арбитражный суд утверждает мировое соглашение в нем делается акцент на прекращение производства по делу о банкротстве. Таким образом, мы делаем вывод о некорректности данного определения мирового соглашения именно как процедуры в Законе о банкротстве 2002 г., поскольку любое мировое соглашение вступает в силу с момента утверждения его арбитражным судом. Так как рассматривать данную процедуру в отдельном параграфе было бы нелогично с точки зрения конструкции дипломной работы, мы перейдем к более детальному рассмотрению мирового соглашения в этом параграфе.
С точки зрения материального права, мировое соглашение – это сделка, изменяющая (а в отдельных случаях и прекращающая) правоотношения между сторонами. С процессуальной точки зрения мировое соглашение является ничем иным, как процедурой прекращения спора сторон.
Мировое соглашение может быть заключено между должником с одной стороны и конкурсными кредиторами и (или) уполномоченными органами с другой стороны. Также в мировом соглашении могут участвовать и третьи лица. Мировое соглашение представляет собой многостороннее, встречное волеизъявление сторон, содержащее намерение прекратить производство по делу о банкротстве и заново определить условия отношений между сторонами. Обязательным условием является утверждение мирового соглашения арбитражным судом. Определение суда об утверждении мирового соглашения может быть обжаловано. Следует заметить, что утвержденное арбитражным судом мировое соглашение может быть расторгнуто в случаях и на условиях, предусмотренных Законом о банкротстве. Односторонний отказ от вступившего в силу мирового соглашения не допускается. Целью процедуры мирового соглашения является прекращение производства по делу о банкротстве. Стороны заключают соглашение, условия которого изменяют отношения, ставшие причиной возникновения производства по делу о банкротстве.
В ходе наблюдения и финансового оздоровления со стороны должника решение о заключении мирового соглашения вправе принять сам гражданин-должник, руководитель должника — юридического лица, либо лицо исполняющее обязанности такого руководителя; в ходе внешнего управления – внешний управляющий; в ходе конкурсного производства – конкурсный управляющий.
Решение должника о заключении мирового соглашения, принимаемое в ходе наблюдения и финансового оздоровления, не подлежит согласованию с временным и административным управляющим соответственно. Со стороны должника мировое соглашение подписывается лицом, принявшим решение о его заключении. Со стороны конкурсных кредиторов и уполномоченных органов решение о заключении мирового соглашения принимается собранием кредиторов. Мировое соглашение подписывается представителем собрания кредиторов или же лицом, специально уполномоченным на это собранием кредиторов. Если мировое соглашение является для должника сделкой, которая должна быть совершена на основании решения органов управления должника или подлежит обязательному согласованию с ними, решение о заключении мирового соглашения может быть принято должником только после принятия соответствующего решения органами управления или получения соответствующего согласования. Например, согласие органов управления должника может потребоваться в случае, если сделка считается для должника крупной. Мировое соглашение заключается в письменной форме. Письменная форма предполагает составление одного документа, в котором выражается содержание мирового соглашения, подписанного сторонами мирового соглашения или их представителями.
Мировое соглашение в обязательном порядке должно содержать указания на порядок и сроки исполнения обязательств должника в денежной форме. В случае отсутствия такого рода указаний, мировое соглашение следует считать незаключенным.
После подписания сторонами, мировое соглашение подлежит утверждению арбитражным судом. Должник, временный управляющий или конкурсный управляющий не ранее чем через пять и не позднее чем через десять дней с даты заключения мирового соглашения должен предоставить в арбитражный суд заявление об утверждении мирового соглашения.
К заявлению прилагаются: текст мирового соглашения; протокол собрания кредиторов, в котором указано о принятии решения о заключении мирового соглашения; список всех известных конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, не заявивших своих требований к должнику; реестр требований кредиторов; документы, подтверждающие погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди; а также решение органов управления должника, если есть необходимость в принятии такого решения.
Суд утверждает мировое соглашение только после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди. В случае неисполнения обязанности по погашению задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди арбитражный суд отказывает в утверждении мирового соглашения. Процедура мирового соглашения не применяется в отношении кредитных организаций.
Закон предусматривает возможность расторжения мирового соглашения. Расторгнуть мировое соглашения может только арбитражный суд. Основанием расторжения судом мирового соглашения является заявление конкурсного кредитора или конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, обладавших на дату утверждения мирового соглашения не менее чем одной четвертой требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов к должнику. В свою очередь, конкурсные кредиторы или уполномоченные органы вправе подать такое заявление в случае неисполнения или существенного нарушения должником условий мирового соглашения в отношении требований таких конкурсных кредиторов и уполномоченных органов. Существенным следует считать такое нарушение, когда неисполнение должником условий мирового соглашения повлекло для конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов такой ущерб, что они в значительной степени лишаются того, на что вправе были рассчитывать при заключении мирового соглашения. Расторжение мирового соглашения в отношении всех конкурсных кредиторов и уполномоченных органов является основанием для возобновления производства по делу о банкротстве. При возобновлении дела о банкротстве в отношении должника вводится процедура, в ходе которой было заключено мировое соглашение.
Похожие статьи:
Что делать, если Вас задерживают на митинге, другом массовом мероприятии.
Все условия брачного договора могут быть выгодны сторонам, а главное законны? Ответ на этот вопрос Вы найдете в данной статье.
Юридическая помощь членов коллегии в вопросах раздела совместно нажитого имущества.
Квалифицированная юридическая помощь в вопросах взыскания алиментов