Выявление экономических преступлений примеры по лекарствам
Выявление экономических преступлений примеры по лекарствам
Cамое время начать эффективное использование инструментов для выявления мошенничества (аналитический инструментарий).Что нужно делать, чтобы данная программа начала работать? Применить пять следующих шагов:
- Провести информирование о программе и позиционирование программы в соответствии с корпоративной стратегией.
- Оценить и, возможно, переосмыслить характеристики по обеспечению соответствия нормативно-правовым требованиям вашей компании (комплаенс-функции).
- Обеспечить полное понимание сотрудников данной программы, а также реализовать ответственность за сферу комплаенса. a) общей картины на уровне организации; b) круга их обязанностей;
- Кстати, недостаточно проводить обучение по корпоративным ценностям.
Что считается экономическим преступлением и какое наказание за него?
Так что граждане, в конце концов, должны получить свое жилье, ну а недобросовестные строители понесут ответственность за то, что не выполнили свои обязательства перед дольщиками. — Какие еще виды мошенничеств распространены в крае? — Еще один довольно распространенный вид мошенничеств связан с незаконным использованием полученных из бюджетов различных уровней субсидий и субвенций. К примеру, выданных на развитие сельскохозяйственного производства. Схемы используются разные. Чтобы получить субсидию, фермеру нужно подготовить пакет документов, обозначив в них то или иное направление, которым он желает заняться, и предоставить их в минсельхоз.
А заниматься ему этим некогда — он должен работать. А тут появляется некий гражданин, который говорит: «Давай помогу». И помогает. Не бесплатно, конечно.
Особенности выявления, раскрытия и расследования преступлений в сфере экономики
Выявление и расследование случаев мошенничества Существует множество мотивов для совершения экономических преступлений. Самые распространенные причины образуют «Треугольник мошенничества».
- Возможность или способность совершить экономическое преступление. Разумеется, здесь важно выявить слабые места в бизнес-процессах вашей компании и усилить контроль там, где может произойти утечка.
Также этот аспект свидетельствует о психологической незрелости некоторых сотрудников. В этом контексте мы советуем провести диагностику команды, чтобы выявить слабые и сильные стороны каждого сотрудника, а также поработать над усилением мотивации и повышением лояльности сотрудников к компании-работодателю. - Определенная мотивация или внешнее давление.
Экономические преступления: раскрыть сложно, но возможно
Примеры экономических преступлений Уголовная ответственность за экономические правонарушения устанавливается судом в виде штрафов, лишения свободы. Объемы санкций, сроки лишения свободы назначаются также судом и зависят от степени тяжести преступления. Для наглядного примера рассмотрим некоторые противозаконные деяния в экономической сфере, а также определим объемы ответственности, которую понесут субъекты данных преступлений:
- Крюков Г.Д.
принудил Сафронову А.Б. сделать дарственную земельного участка в 150 соток на его имя. В ходе следствия было выяснено, что правонарушитель действовал с применением физического и психологического насилия в отношении к пострадавшей. Ссылаясь на ч. 2 ст. 179 УК РФ, можно выяснить, что совершенное Крюковым преступление наказывается лишением свободы на срок до 10 лет. - Петухов А.Л.
Форум сотрудников мвд россии
Естественно, это влияет на качество их работы. Часто они «не видят» серьезных нарушений, а находят несуществующие или незначительные, чтобы хоть как-то оправдать свою деятельность. По этой причине внутренних аудиторов периодически меняют. Эти люди понимают, что могут быть уволены в любой момент и окажутся в одной лодке с теми, кого проверяли.
Вы точно человек?
В целях полного и быстрого раскрытия преступлений и наказания виновных лиц, уголовно-процессуальный закон устанавливает определенный порядок деятельности органов дознания, следствия прокуратуры и суда. Так, еще до разбирательства в суде, дознание и предварительное следствие обязаны тщательно собрать данные о личности обвиняемого, времени, месте и способе его совершения, наступивших последствиях, характере вины, мотивах, цели, смягчающих или отягчающих обстоятельствах, условиях, способствующих преступлению. Закон устанавливает средства и методы, с помощью которых выясняются указанные обстоятельства, а именно: допросы, очные ставки, осмотры места происшествия, обыски, задержания освидетельствования, экспертизы, следственные эксперименты и т.д.
Качество следствия напрямую зависит от всесторонности, полноты, объективности, быстроты исследования обстоятельств дела.
Дипломная работа: расследование преступлений в сфере экономической деятельности
Задокументированы в этом году и нарушения при выполнении программ переселения из ветхого и аварийного жилья, когда деньги были потрачены не по назначению, и переселилась в новые квартиры не та категория, которая должна была. Немало вопросов возникает и по капитальному ремонту многоквартирных домов. Все ли денежные средства, которые были выделены, использованы по назначению? Насколько качественно произведены работы? И после проведения экспертиз оказывается, что выполненные работы не всегда соответствуют смете, и часть денег похищена.
Не все гладко и в сфере дорожного хозяйства, впрочем, это предмет отдельного разговора. Вопросов в этих сферах возникает немало, так что давайте к ним вернемся немного позже. Главное, что работа ведется, и она дает результаты.
Обычно типичный мошенник выглядит так: это мужчина (77%), в возрасте от 31 до 40 лет (62%), имеет высшее образование (72%) и работает в компании от 3 до 5 лет (62%). Такой образ сотрудника обычно чаще всего находится вне подозрений, но подводит именно он. Действия против правонарушителейВ России чаще всего применяется увольнение, что соответствует глобальной тенденции.
А вот такие действия, как гражданские иски и информирование правоохранительных органов, применяются у нас реже по сравнению с общемировой практикой. Мошенничество в будущем Как минимум 41% респондентов считают, что в ближайшие два года их компания, вероятно, столкнется с мошенничеством в сфере закупок товаров и услуг.
Выявление экономических преступлений примеры по лекарствам
Рассмотрим основные виды источников информации о преступлениях в сфере экономики, которые могут являться основанием для проведения проверки изложенных в них фактов правоохранительными органами: — заявления и сообщения граждан; — сообщения предприятий, организаций и должностных лиц, общественных объединений; — информация объединений предпринимателей, банков; — сообщения охранных и частных сыскных агентств, служб безопасности; — материалы проверок, проводимых оперативными подразделениями органов внутренних дел, налоговых, таможенных и других правоохранительных и контролирующих органов; — сообщения специалистов в области изготовления печатей, бланков документов, полиграфии; — непосредственное обнаружение органом дознания, следователем, прокурором или судом признаков преступления; — предложения, содержащиеся в рекламных изданиях.
ПРОБЛЕМЫ И МЕТОДЫ ВЫЯВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
студент, кафедра КИБЭВС,
В уголовном законодательстве Российской Федерации экономические преступления значатся достаточно непростыми как со стороны определения норм материального права, так и со стороны установления случая совершения преступления, а также их специфики и многообразности расследования в общем. С целью улучшения действенности расследования правонарушений необходимо вникнуть в общие проблемы, составляющие специфику расследования экономических преступлений. Что в дальнейшем помогает выявить структуру осуществления определенного преступления, а также разоблачение следующих правонарушений [4, с. 115].
Согласно официальной статистике МВД в группе активности правоохранительных органов в сфере предпринимательской деятельности выделяют пять наиболее часто применяемых статей Уголовного Кодекса РФ (ст. 159, ст. 160, ст. 171, ст. 198, ст. 199). Одними из которых являются самые частые – статьи 159 (мошенничество) и 160 (присвоение или растрата) используются для преследования правонарушений в области предпринимательской деятельности. Так, сотрудниками органов внутренних дел в 2016 году было выявлено 93 тысячи правонарушений экономической направленности, что составило 86 % от всего числа преступлений установленной группой. Предварительно расследовано более 970 тысяч правонарушений [3].
На рисунке ниже представлены наиболее часто совершаемые преступления экономической направленности за 2016 год согласно данным МВД.
Рисунок 1. Доля экономических преступлений по видам за 2016 г.
Экономическая оперативность расследования правонарушений в сфере предпринимательской деятельности остается без изменений, на нее в продолжение десятилетия не подействовал ни финансовый рост, ни кризис, ни перемены в политике правоохранительных органов. Если в номинальном виде, как это отражено в ведомственной статистике, потери от раскрытых экономических преступлений увеличивались, то в реальном виде (с поправкой на инфляцию) они были неизменными, либо снижались.
Есть достаточно оснований совершения экономических преступлений. Специалисты нередко опираются на одни из самых часто встречающихся причины, определяющих совершение мошенничества (так называемый «Треугольник мошенничества»): возможность или способность совершить экономическое преступление; определенная мотивация или внешний натиск; и вероятность доказать осуществление экономического преступления. В целом состав «треугольника мошенничества» в России схожа с его структурой на глобальном уровне, где осуществимость или умение реализовать мошенничество представляет самое важное условие. Направление к повышению части данной причины вызывает беспокойство. Это говорит о том, что организации должны свести к минимуму такие «лазейки». Для этого следует использовать упреждающий подход, для того чтобы обеспечить оперативное руководство существенными угрозами мошенничества, применяя механизмы разоблачения и устранения противоправных деяний [5].
В ходе расследования экономических преступлений наиболее часто правоохранительные органы сталкиваются со следующими проблемами:
- Высокий уровень теоретической и практической подготовленности лиц, совершающих экономические преступления в той сфере, в которой действует предприятие-жертва;
- Умышленное нарушение правильного ведения бухгалтерского учета на предприятии, ликвидация и подделка бухгалтерских документов;
- Обращение и консультирование сотрудников правоохранительных органов у специалистов разных направлений, в том числе у предприятия-жертвы для подробного разъяснения всех возможных вопросов по работе предприятия;
- Крупные объемы следственных мероприятий, которые важно осуществить для определения и установления обстоятельства осуществления экономического правонарушения [2].
Таким образом при выявлении экономических преступлений наиболее часто используются следующие методы:
- Экономический анализ – применяют для того, чтобы оценить размеры причиненного убытка в ходе осуществления правонарушения. Использование данного способа помогает в раскрытии закономерностей и тенденций, характеризующих развитие того или иного объекта, определяет разногласия и мотивы их появления. Обнаруженные отклонения экономических коэффициентов дают найти факт осуществления преступления или, напротив, опровергнуть факт правонарушения.
- Метод численного изучения предмета социальной информации. Применительно данному методу, анализу подлежат общественные выступления, темы газет, телепередач и многое другое. Его суть состоит в расчете того, как изображены в общественном массиве интересующие смысловые сведения. При исследовании сведений разыскиваются предприятия и организации, их руководители или их представители, причастные к разным правонарушениям экономической направленности. Следующим этапом в отношении этих лиц видеться более подробный осмотр, с применением всех средств и методов оперативно-розыскной деятельности. Вследствие чего выявляются мотивы и причины, способствующие возникновению принятых результатов, о которых можно говорить, как о подтверждающих признаках по подготовке или совершению преступлений экономической направленности [1].
Удачное раскрытие правонарушения в сфере экономической деятельности во многом обусловлено от направленности поисково-познавательной работы следователя, от верного и конкретного значения предмета расследования – круга обстоятельств, подлежащих установлению по делу.
Стоит отметить, что трудности выявлений экономических преступлений обусловлены разными ситуациями, но в первую очередь – необходимость страны и его субъектов в результативных средствах обеспечения безопасности в области экономики. Постоянно возникают другие, ранее не известные приемы осуществления преступлений, поэтому предоставить полную охрану невозможно. Важно по «горячим следам» выявить экономические преступления, чтобы избежать повторения случая.
Виды преступлений в экономической сфере и ответственность за них
Объектом экономических правонарушений являются производство и распределение различных товаров и услуг. Преступление совершается умышленно, с прямым или косвенным намерением получить материальную выгоду. Тяжесть наказания зависит от величины причиненного ущерба и наличия специального состава.
Виды экономических преступлений
Предпринимательство
- Штрафные санкции:
- 500 000 р. В случае с алкогольной продукцией — до 3 млн. р.;
- заработная плата за 3 г.
- Запрет на занятие данной деятельностью в течение 3 лет.
- Работы исправительного свойства на 2 г.
- Обязательный труд в течение 480 ч.
- Принудительная деятельность в течение 4 лет.
- Ограничение передвижения на 4 г.
- Взятие под стражу на 6 мес.
- Отбывание срока в течение 3 лет.
При наличии квалифицированного состава за совершение преступления экономической направленности статьи УК РФ предусматривают наказание в виде:
- Взысканий:
- 1 млн. 500 тыс. р. При незаконном обороте алкогольной продукции — до 4 млн. р.;
- доход за 5 лет.
- Запрета выполнять определенную работу в течение 3–5 лет.
- Исправительного труда в течение 2 лет.
- Обязательной трудовой деятельности в течение 480 ч.
- Труда принудительного характера на 5 лет.
- Ограниченного передвижения на 2 г.
- Заключения под стражей на 6 мес.
- Лишения свободы на 7 лет.
- изъятая сумма была полностью возмещена;
- жилое здание было введено в эксплуатацию.
Кредит
Сколько дают за экономические преступления по статьям, касающихся кредитного долга и получения статуса банкрота:
- Штраф:
- 200 000 р. В случае с банкротным процессом сумма выше — до 500 000 р.;
- заработная плата за 18 мес. До 3 лет при банкротстве.
- Труд обязательного направления в течение 480 ч.
- Принуждающий труд на 5 лет.
- Ограниченность в передвижениях (при нарушениях, касающихся банкротства) на 2 г.
- Содержание в местах заключения в течение полугода.
- Лишение свободы на 6 лет.
Подробнее о мерах наказания за нецелевое использование кредита мы расскажем здесь https://lexconsult.online/7440-otvetstvennost-zaemshhika-kredita-ne-po-naznacheniyu
При квалифицирующих признаках (например, если использование кредита нанесло крупный ущерб государству или частным лицам) назначаются:
- Санкции:
- 100 000–300 000 р.;
- зарплата за 2 г.
- Ограничение свободы на 3 г.
- Обязательные работы в течение 480 ч.
- Исправительный труд на 2 г.
- Труд принудительного направления в течение 5 лет.
- Содержание в местах заключения до 5 лет.
Монополизм
Противоправные деяния, совершенные с целью устранить конкурентов, караются:
- Штрафом в размере:
- 300 000–500 000 р.;
- дохода за 3 г.
- Обязывающий труд в период 480 ч.
- Работами исправительного свойства на 2 г.
- Принудительным трудом на 4 г.
- Запрещением выполнять данные должностные обязанности в течение 3 лет.
- Ограничением передвижения на 2 г.
- Арестом на срок до полугода.
- Лишением свободы на 4 г.
Квалифицированные преступления, например, экономический шпионаж, сопровождающийся насилием или причинивший крупный убыток, наказываются:
- Запретом на определенные виды деятельности на 3 г.
- Штрафом величиной:
- в 1 млн. р. 500 тыс.;
- зарплаты за 5 лет.
- Обязательным трудом на 360 ч.
- Исправительным трудом на срок до 2 лет.
- Работами принудительного характера в течение 5 лет.
- Лишением свободы на 7 лет и до 10 лет в случае с принуждением к заключению сделки.
- первым признается в совершенном деянии;
- окажет содействие в расследовании дела;
- возместит нанесенный ущерб;
- его действия не имеют дополнительной квалификации по другой статье УК .
Финансы
При нарушениях, касающихся денежных средств, акций и драгоценных камней, назначают:
Преступление, совершенное организованной группой или приведшее к огромным убыткам, наказывается:
- Запретом на работу в определенных сферах деятельности в течение 4 лет.
- Санкциями, соответствующими:
- 500 000 р. и 1 млн. 500 тыс. р. — в случае с манипулированием рынком в особо крупных размерах и распространением фальшивых банкнот;
- доходу за 5 лет.
- Обязательными работами в течение 480 ч.
- Деятельностью исправительного типа на 2 г.
- Принудительным трудом на 5 лет.
- Ограничением свободы в течение 2 лет.
- Лишением свободы на 7 лет и до 15 лет — за изготовление поддельных купюр организованной группой.
В случае с незаконным использованием инсайдерской информации крупным считается ущерб в размере от 3 млн. 750 тыс. р.
Таможенные платежи
За незаконный экспорт товаров или неуплату таможенных взносов предусмотрены:
- Запретом работать на указанных должностях сроком до 5 лет.
- Штраф величиной в:
- 500 000 р. При невозврате культурных ценностей или контрабанде алкогольной и табачной продукции — до 1 млн. р.;
- десятикратный размер контрабандных денежных средств;
- заработок за 5 лет.
- Деятельность обязательного характера в течение 480 ч.
- 5 лет принуждающего труда.
- Ограниченное передвижение на 3 г.
- Лишение свободы на срок до 5 лет и до 8 лет — в случае невозвращения культурных объектов в РФ.
Налоги
За уклонение от уплаты налоговых и страховых взносов назначаются:
- Запрет на работу в некоторых областях в течение 3 лет.
- Штрафные санкции величиной в:
- 300 000 р. и 500 000 р. при сокрытии денег руководителем компании;
- трехлетний заработок.
- Принудительный труд на 5 лет.
- Заключение под арест на 6 мес.
- Лишение свободы на 2 г. и до 5 лет, если дело касается укрытия денежных средств предприятия (ст. 199.2 УК ).
За уклонение от уплаты налогов, физические лица (простые граждане и ИП) несут ответственность. В случае неуплаты налогов на сумму свыше 3 тысяч рублей и сроком просрочки свыше 6 месяцев, налоговая служба вправе обратиться в суд с требованием принудительного изъятия долга. Подробнее о штрафах за неуплату налогов физическим лицом читайте в отдельной статье
А вот об ответственности за неуплату налогов юридическим лицом мы расскажем в статье здесь
Квалифицированный состав предусматривает:
- Запрет занимать указанные вакансии на 3 г.
- Взыскания:
- 500 000 р.;
- аналогичные доходу за 5 лет.
- Принудительный труд в течение 5 лет.
- Лишение свободы на 4 г. и до 6 лет, если неплательщиком является предприятие (ст. 199 УК ).
Крупной считается сумма налоговых платежей за 3 финансовых года, превышающая 900 000 р. (ст. 198 УК ) и 5 млн. р. для организаций. Виновный освобождается от ответственности, если:
- преступление совершено впервые;
- задолженность была погашена.
Сроки давности
Срок давности по экономическим преступлениям, как и любым другим, зависит от степени тяжести и определяется статьей 78 УК . Так, срок давности составляет за противоправное деяние:
- низкой степени тяжести — 2 г.;
- средней тяжести — 6 лет;
- тяжкое — 10 лет;
- особо тяжкое — 15 лет.
Отсчет периода начинается со дня совершения преступления до вступления в силу судебного приговора. Если обвиняемый совершит новое деяние, срок его истечения будет рассчитываться отдельно. Течение срока может быть приостановлено, если виновный избегает следствия и судебного разбирательства или не выплачивает наложенные взыскания.
Что касается исковой давности, в течение которой возможно возмещение материального ущерба, ее длительность составляет 3 г. Этот срок отсчитывается с даты, когда права потерпевшего были нарушены или же он узнал об их
нарушении.
О клинических исследованиях
Что такое клинические исследования и зачем они нужны? Это исследования, в которых принимают участие люди (добровольцы) и в ходе которых учёные выясняют, является ли новый препарат, способ лечения или медицинский прибор более эффективным и безопасным для здоровья человека, чем уже существующие.
Главная цель клинического исследования — найти лучший способ профилактики, диагностики и лечения того или иного заболевания. Проводить клинические исследования необходимо, чтобы развивать медицину, повышать качество жизни людей и чтобы новое лечение стало доступным для каждого человека.
Как их проводят?
У каждого исследования бывает четыре этапа (фазы):
I фаза — исследователи впервые тестируют препарат или метод лечения с участием небольшой группы людей (20—80 человек). Цель этого этапа — узнать, насколько препарат или способ лечения безопасен, и выявить побочные эффекты. На этом этапе могут участвуют как здоровые люди, так и люди с подходящим заболеванием. Чтобы приступить к I фазе клинического исследования, учёные несколько лет проводили сотни других тестов, в том числе на безопасность, с участием лабораторных животных, чей обмен веществ максимально приближен к человеческому;
II фаза — исследователи назначают препарат или метод лечения большей группе людей (100—300 человек), чтобы определить его эффективность и продолжать изучать безопасность. На этом этапе участвуют люди с подходящим заболеванием;
III фаза — исследователи предоставляют препарат или метод лечения значительным группам людей (1000—3000 человек), чтобы подтвердить его эффективность, сравнить с золотым стандартом (или плацебо) и собрать дополнительную информацию, которая позволит его безопасно использовать. Иногда на этом этапе выявляют другие, редко возникающие побочные эффекты. Здесь также участвуют люди с подходящим заболеванием. Если III фаза проходит успешно, препарат регистрируют в Минздраве и врачи получают возможность назначать его;
IV фаза — исследователи продолжают отслеживать информацию о безопасности, эффективности, побочных эффектах и оптимальном использовании препарата после того, как его зарегистрировали и он стал доступен всем пациентам.
Считается, что наиболее точные результаты дает метод исследования, когда ни врач, ни участник не знают, какой препарат — новый или существующий — принимает пациент. Такое исследование называют «двойным слепым». Так делают, чтобы врачи интуитивно не влияли на распределение пациентов. Если о препарате не знает только участник, исследование называется «простым слепым».
Чтобы провести клиническое исследование (особенно это касается «слепого» исследования), врачи могут использовать такой приём, как рандомизация — случайное распределение участников исследования по группам (новый препарат и существующий или плацебо). Такой метод необходим, что минимизировать субъективность при распределении пациентов. Поэтому обычно эту процедуру проводят с помощью специальной компьютерной программы.
Преимущества и риски для участников. Плюсы
- бесплатный доступ к новым методам лечения прежде, чем они начнут широко применяться;
- качественный уход, который, как правило, значительно превосходит тот, что доступен в рутинной практике;
- участие в развитии медицины и поиске новых эффективных методов лечения, что может оказаться полезным не только для вас, но и для других пациентов, среди которых могут оказаться члены семьи;
- иногда врачи продолжают наблюдать и оказывать помощь и после окончания исследования.
При этом, принимая решение об участии в клиническом исследования, нужно понимать, что:
- новый препарат или метод лечения не всегда лучше, чем уже существующий;
- даже если новый препарат или метод лечения эффективен для других участников, он может не подойти лично вам;
- новый препарат или метод лечения может иметь неожиданные побочные эффекты.
Главные отличия клинических исследований от некоторых других научных методов: добровольность и безопасность. Люди самостоятельно (в отличие от кроликов) решают вопрос об участии. Каждый потенциальный участник узнаёт о процессе клинического исследования во всех подробностях из информационного листка — документа, который описывает задачи, методологию, процедуры и другие детали исследования. Более того, в любой момент можно отказаться от участия в исследовании, вне зависимости от причин.
Обычно участники клинических исследований защищены лучше, чем обычные пациенты. Побочные эффекты могут проявиться и во время исследования, и во время стандартного лечения. Но в первом случае человек получает дополнительную страховку и, как правило, более качественные процедуры, чем в обычной практике.
Клинические исследования — это далеко не первые тестирования нового препарата или метода лечения. Перед ними идёт этап серьёзных доклинических, лабораторных испытаний. Средства, которые успешно его прошли, то есть показали высокую эффективность и безопасность, идут дальше — на проверку к людям. Но и это не всё.
Сначала компания должна пройти этическую экспертизу и получить разрешение Минздрава РФ на проведение клинических исследований. Комитет по этике — куда входят независимые эксперты — проверяет, соответствует ли протокол исследования этическим нормам, выясняет, достаточно ли защищены участники исследования, оценивает квалификацию врачей, которые будут его проводить. Во время самого исследования состояние здоровья пациентов тщательно контролируют врачи, и если оно ухудшится, человек прекратит своё участие, и ему окажут медицинскую помощь. Несмотря на важность исследований для развития медицины и поиска эффективных средств для лечения заболеваний, для врачей и организаторов состояние и безопасность пациентов — самое важное.
Потому что проверить его эффективность и безопасность по-другому, увы, нельзя. Моделирование и исследования на животных не дают полную информацию: например, препарат может влиять на животное и человека по-разному. Все использующиеся научные методы, доклинические испытания и клинические исследования направлены на то, чтобы выявить самый эффективный и самый безопасный препарат или метод. И почти все лекарства, которыми люди пользуются, особенно в течение последних 20 лет, прошли точно такие же клинические исследования.
Если человек страдает серьёзным, например, онкологическим, заболеванием, он может попасть в группу плацебо только если на момент исследования нет других, уже доказавших свою эффективность препаратов или методов лечения. При этом нет уверенности в том, что новый препарат окажется лучше и безопаснее плацебо.
Согласно Хельсинской декларации, организаторы исследований должны предпринять максимум усилий, чтобы избежать использования плацебо. Несмотря на то что сравнение нового препарата с плацебо считается одним из самых действенных и самых быстрых способов доказать эффективность первого, учёные прибегают к плацебо только в двух случаях, когда: нет другого стандартного препарата или метода лечения с уже доказанной эффективностью; есть научно обоснованные причины применения плацебо. При этом здоровье человека в обеих ситуациях не должно подвергаться риску. И перед стартом клинического исследования каждого участника проинформируют об использовании плацебо.
Обычно оплачивают участие в I фазе исследований — и только здоровым людям. Очевидно, что они не заинтересованы в новом препарате с точки зрения улучшения своего здоровья, поэтому деньги становятся для них неплохой мотивацией. Участие во II и III фазах клинического исследования не оплачивают — так делают, чтобы в этом случае деньги как раз не были мотивацией, чтобы человек смог трезво оценить всю возможную пользу и риски, связанные с участием в клиническом исследовании. Но иногда организаторы клинических исследований покрывают расходы на дорогу.
Если вы решили принять участие в исследовании, обсудите это со своим лечащим врачом. Он может рассказать, как правильно выбрать исследование и на что обратить внимание, или даже подскажет конкретное исследование.
Клинические исследования, одобренные на проведение, можно найти в реестре Минздрава РФ и на международном информационном ресурсе www.clinicaltrials.gov.
Обращайте внимание на международные многоцентровые исследования — это исследования, в ходе которых препарат тестируют не только в России, но и в других странах. Они проводятся в соответствии с международными стандартами и единым для всех протоколом.
После того как вы нашли подходящее клиническое исследование и связались с его организатором, прочитайте информационный листок и не стесняйтесь задавать вопросы. Например, вы можете спросить, какая цель у исследования, кто является спонсором исследования, какие лекарства или приборы будут задействованы, являются ли какие-либо процедуры болезненными, какие есть возможные риски и побочные эффекты, как это испытание повлияет на вашу повседневную жизнь, как долго будет длиться исследование, кто будет следить за вашим состоянием. По ходу общения вы поймёте, сможете ли довериться этим людям.
Если остались вопросы — спрашивайте в комментариях.
Законодательство
Немало преступлений экономической направленности 1 совершается и при оказании медицинской помощи и предоставлении медицинских услуг, причем как подлежащих оплате, так и оказываемых безвозмездно. При этом их типология во многом повторяет типологию экономической преступности в сфере фармацевтики 2 .
Наибольший материальный ущерб субъектам медицинской деятельности в минувшем году был причинен мошенническими действиями (статья 159 Уголовного кодекса Российской Федерации), совершавшимися, преимущественно, руководящими работниками и специалистами здравоохранения. Одна из характерных форм мошенничества – фиктивное начисление и выплата денежного вознаграждения либо его частей. Вот несколько примеров.
В Республике Дагестан возбуждено уголовное дело по подозрению руководства одной из местных медицинских организаций в присвоении денежных средств на сумму около 200 млн рублей. По версии следствия, указанные средства зачислялись на банковские карты работников организации в соответствии с необоснованно издаваемыми приказами о поощрении в виде стимулирующих и поощрительных выплат. Большая часть этих средств в дальнейшем возвращалась работниками руководству. Преступление квалифицировано по части четвертой статьи 159 УК РФ, его расследование продолжается.
Аналогичное уголовное дело расследуется и в отношении руководства Ступинской стоматологической поликлиники в Московской области. Основанием для следственных действий послужили результаты прокурорской проверки, выявившей факты заключения главным врачом медицинской организации трудовых договоров с лицами, которые фактически поручаемую работу не выполняли, однако заработная плата им начислялась. Следствию предстоит выяснить, кем и на какие цели были в действительности израсходованы фиктивно начисленные денежные средства.
Обвиняемая в совершении еще одного подобного преступления некоторое время назад была экстрадирована из Польши в порядке удовлетворения запроса Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Согласно материалам уголовного дела, возбужденного по части третьей статьи 159 и части второй статьи 292 УК РФ (служебный подлог) бывший заместитель главного врача одной из медицинских организаций Чеченской Республики на протяжение трех лет вносила в документацию по учету труда и заработной платы заведомо ложные сведения о наличии у нее права на установление надбавки к должностному окладу. Неосновательно установленная надбавка в дальнейшем регулярно начислялась и выплачивалась. Этими денежными средствами обвиняемая распорядилась по собственному усмотрению.
Среди потерпевших от мошеннических действий – правда, уже иного рода – значится и крупный благотворительный фонд, осуществлявший помощь и лечение детей в Тюменской области. В рамках расследования обстоятельств происшествия было возбуждено уголовное дела в отношении руководителя ООО «Альфа медика» и бывшего заведующего детским отделением Тюменской областной клинической больницы № 2.
Заведующий по договоренности с руководителем на протяжении полутора лет изготавливал подложные документы о наличии у наблюдаемых детей сколиоза III-IV степени, документы о проведении операции по установке им спинальных имплантантов, поставщиком которых являлось ООО «Альфа медика», а также подделывал заявления родителей на получение помощи из средств благотворительного фонда для компенсации расходов на лечение детей. Фонд, не зная о преступных намерениях злоумышленников, производил на основании этих документов компенсирующие выплаты. Причиненный фонду ущерб оценивается в почти 35 млн рублей. Финансовые потери фонда могли быть еще более значительными, если бы руководством фонда не была инициирована проверка законности действий обвиняемых.
Кроме того, в результате аналогичных действий заведующего был причинен ущерб в размере до 1,5 млн рублей имуществу другого благотворительного фонда. Уголовное дело направлено для рассмотрения по существу в Ленинский районный суд г. Тюмени.
Сопоставимый по размерам материальный ущерб бюджету Республики Чувашия был причинен в результате злоупотребления полномочиями (часть третья статьи 285 УК РФ) главным врачом Республиканского онкологического диспансера. Согласно материалам уголовного дела, обвиняемая незаконно распорядилась денежными средствами, употребив часть из них на оплату приобретения неразрешенного и непригодного к использованию специального программного обеспечения, а также на оплату приобретения по заведомо завышенной цене медицинского оборудования. Суммарный размер причиненного ущерба оценивается более чем в 34 млн рублей.
Приговором суда обвиняемая осуждена к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных полномочий сроком на 2,5 года.
Ранее причинение крупного материального ущерба бюджету Приморского края повлекли преступные действия нескольких бывших работников краевого клинического кожно-венерологического диспансера, квалифицированные по части четвертой статьи 159 и части первой статьи 285 УК РФ. Следствием и судом установлено, что обвиняемые похитили средства, предназначенные для оплаты ремонтно-строительных работ в ряде помещений диспансера, в сумме около 3,5 млн рублей, и, кроме того, присвоили денежные средства в размере до 21 млн рублей, вырученные в ходе незаконного использования части оборудования диспансера для оказания пациентам платных медицинских услуг.
Приговором Первореченского районного суда города Владивостока обвиняемые осуждены к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет 9 месяцев и 6 лет 9 месяцев, соответственно, выплате штрафа в размере 1,25 млн рублей. Кроме того, в рамках гражданского судопроизводства потерпевшей стороной заявлен иск о взыскании с осужденных остальной части причиненного ущерба.
В Новосибирской области постановлен обвинительный приговор в отношении бывшей руководительницы одной из детских клинических больниц. Она признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью четвертой статьи 159 УК РФ и частями второй и пятой статьи 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки через посредника).
Согласно материалам уголовного дела осужденная совместно со своим заместителем и сотрудником страховой компании похитили денежные средства названной медицинской организации, поступившие от граждан за оплату услуг по пребыванию в палатах повышенной комфортности (под видом услуг по добровольному медицинскому страхованию). При этом пребывание в палатах осуществлялось без заключения договоров, а взимаемые с пациентов денежные средства в кассу не вносились, фактически оставаясь на руках персонала. Всего вышеуказанным способом оказались похищенными более 8,5 млн рублей. Кроме того, установлены факты получения обвиняемой взяток в сумме около 0,9 млн рублей за принятие в интересах ряда юридических лиц положительных решений по итогам аукционов на поставки товаров для нужд названной медицинской организации.
Приговором суда обвиняемая осуждена к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года. Ей также назначен штраф в размере 3 млн рублей.
В продолжение обзора отметим, что взяточничество остается одним из наиболее распространенных преступлений, совершаемых работниками здравоохранения, причем отнюдь не только врачами, но и младшим медицинским персоналом.
Так, на рассмотрение Центрального районного суда г. Омска передано уголовное дело по обвинению в совершении не менее 40 эпизодов взяточничества (часть пятая статьи 290 УК РФ) группы работников патолого-анатомического отделения одной из местных медицинских организаций, включая двух санитарок. По версии следствия, обвиняемые получали взятки от представителей бюро ритуальных услуг за сокращение сроков вскрытия тел умерших и выдачу документов о смерти. Общая сумма незаконно присвоенных средств оценивается в 3 млн рублей.
В Москве между тем за совершение аналогичного преступления, сопряженного со служебным подлогом (часть первая статьи 292 УК РФ) осуждены к лишению свободы трое бывших работников бюро медико-социальной экспертизы Западного административного округа. Всего обвиняемым вменяется 17 эпизодов. Следствием и судом установлено, что «за вознаграждение», получаемое от заинтересованных граждан через посредника, осужденные на протяжении пяти лет оформляли документы, необходимые для установления либо продления инвалидности. Размер взятки в среднем составлял около 50 тыс. рублей. С учетом возраста и состояния здоровья осужденные были приговорены к условному лишению свободы на срок от 3 до 7 лет.
1 Из числа указанных в разделе VIII Уголовного кодекса Российской Федерации.
2 См. в этой связи обзор, опубликованный нашим порталом 8 февраля с.г.