Возложение обязанностей или совмещение на одном предприятии

Как работнику вменить дополнительные обязанности

Работодатели хотят, чтобы работники качественно выполняли свои обязанности. Но потребности предприятия меняются, и приходится корректировать функционал сотрудников. Иногда работники вынуждены брать на себя дополнительную работу, и не всегда в соответствии со специализацией. Нужно ли согласие подчиненного на дополнительные обязанности? Как это оформить документально? Разбираемся в этой статье.

Для чего вменять обязанности сотруднику?

Раз и навсегда определенный круг обязанностей – это, к сожалению, утопия. Жизнь и производство сложны и многогранны, они постоянно ставят новые задачи, которые необходимо решать, в том числе, и изменением обязанностей сотрудников.

Цель одна: повышение эффективности работы предприятия, минимизация затрат и увеличение дохода.

Причины, чаще всего вынуждающие работодателя пересмотреть обязанности своих подчиненных:

• государством приняты новые нормативные акты, и необходимо привести штат в соответствие с ними;
• в процессе производства произошли изменения (появились новые технологии, процессы, оборудование и т.п.);
• меняется организация труда;
• необходимо перераспределить обязанности между сотрудниками.

Документы, регламентирующие обязанности

Логика подсказывает, что именно в них нужно будет вносить изменения при вменении дополнительных обязанностей.

Трудовой договор. Как гласит ч.2 ст.57 ТК, в нем должна быть указана рабочая функция нанимаемого – работа по одной или нескольким специальностям в рамках квалификации. Естественно, очерчивается и круг определенных обязанностей. Если этот «круг» каким-то образом меняется, придется корректировать трудовой договор.

К СВЕДЕНИЮ! Никто не может обязать работника выполнять работу, не прописанную в трудовом договоре. Все действия по изменению главного документа производятся исключительно по предварительному согласию работника за 2 месяца до планируемых перемен в ответ на письменное уведомление начальства.

Должностная инструкция. Работодатель может выбирать обязанности, необходимые ему от сотрудника. Если юридически условия, выписанные в трудовом договоре, а главное, рабочая функция, не меняются, то должностную инструкцию руководитель вправе менять без учета мнения сотрудников.

ВАЖНО! Руководители стараются заручиться доброй волей подчиненных при изменении их обязанностей, иначе вряд ли сотрудничество будет эффективным и продлится долго.

Есть 2 варианта оформления перечня обязанностей:

• как приложение к трудовому договору – тогда при любых изменениях нужно будет заключать дополнительное соглашение к основному документу;
• как локальный нормативный правовой акт – можно издать измененный вариант должностной инструкции и попросить работника ее завизировать: это будет доказательством принятия им новых обязанностей.

Дополнительные обязанности в рамках одной должности

Как составлять должностные инструкции, не говорят никакие нормативные документы, кроме рекомендаций Роструда, поэтому их оформление – добровольно для работодателя, а форма произвольна. Практически все предпочитают все же оформлять их, так как этот документ:

• значительно упрощает организацию труда;
• снимает возможные разногласия по поводу выполняемой работы;
• разграничивает ответственность;
• устраняет дублирование схожих функций;
• составляется не субъективно «под работника», а «под должность», кто бы ее не занимал.

СПРАВКА! При определении обязанностей той или иной должности за основу берется Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий. Многие его положения устарели, работодателю часто нужны новые, не отраженные в нем должности. В таких случаях местные органы исполнительной власти могут принять нормативные акты по требованиям к той или иной должности.

Руководители могут сами определять содержание должностной инструкции, поэтому в рамках одной и той же должности они могут вносить в нее дополнительные обязанности, если таковые:

• вписываются в квалификационную характеристику;
• обусловлены технической реорганизацией предприятия;
• вызваны изменением условий труда.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Если причиной изменений становятся перемены технических и/или организационных условий труда, сотрудник должен узнать об этом за 2 месяца (ч.2. ст.74 ТК). Согласие сотрудника не требуется, но вовремя быть проинформированным – его право.

Во всех остальных случаях необходимо оформлять дополнительное соглашение к трудовому договору, предусматривающее обязательное согласие работника.

Два способа возложения обязанностей дополнительных должностей

Существуют различные причины, когда работодателю или сотруднику может потребоваться изменение круга обязанностей. Например, сокращается должность, и другой компетентный сотрудник согласен взять на себя новую деятельность за дополнительную оплату. Или же работодатель хочет, чтобы работник выполнял дополнительные функции, на которые у него остается достаточно рабочего времени (например, курьер может, находясь в офисе, принимать звонки).

В ТК РФ изложены 2 варианта, по которым сотруднику могут быть вменены новые обязанности: внутреннее совместительство и совмещение. Выбирая первое или второе, работодатель ориентируется на то, можно ли выделить конкретные часы для дополнительных обязанностей, или они по-разному распределяются в продолжение рабочего времени.

Характеристики и различия этих двух способов приведены в таблице.

Оформление совмещения должностей в одной организации

Внутреннее совместительство и внутреннее совмещение должностей: разница в оформлении отношений

Сотрудник компании, который уже состоит в штате и выполняет определенный объем работы, решает принять на себя дополнительную нагрузку, выходящую за рамки его текущего служебного функционала. Как он может это сделать?

По сути, в этом случае вступают в силу самостоятельные трудовые отношения между фирмой и специалистом, которые могут быть закреплены в 2 формах:

• внутреннее совместительство;
• совмещение должностей (профессий).

Между двумя указанными формами есть принципиальная разница, которую компания должна понимать. А именно: внутреннее совместительство означает выполнение работы, не связанной с основной, в то время, которое не занято основной деятельностью специалиста (ст. 60.1, 282 ТК РФ). Другими словами, вторая работа (по внутреннему совместительству) выполняется полностью за рамками основной занимаемой сотрудником должности.

Пример:

На производственном предприятии Г. В. Иванов работает механиком. Рабочий день механика на производстве с 9:00 до 18:00. При этом он решает устроиться на то же предприятие по совместительству уборщиком. Трудовые функции уборщика он выполняет после того, как закончится его рабочий день как механика, т. е. с 18 00 до 21 00. В данном случае он не совмещает должности, а функции уборщика выполняет в качестве своей дополнительной работы на условиях внутреннего совместительства в той же самой фирме.

Внутреннее совмещение должностей предполагает, что специалист продолжает трудиться в рамках своих основных трудовых обязанностей и плюс к этому в течение общеустановленного рабочего дня успевает выполнять еще иные функции, соответствующие другой должности. То есть работой по совмещению другой должности специалист занимается параллельно с основной работой, в то же самое время (ст. 60.2, 151 ТК РФ).

Пример:

Г. В. Иванов из предыдущего примера работает механиком, но дополнительно в течение рабочего дня (с 9:00 до 18:00) он успевает еще и убирать цех. Такие отношения могут быть оформлены как совмещение профессий механика и уборщика в рамках одного производственного предприятия.

Указанные выше особенности обуславливают и различие в оформлении трудовых отношений. А именно: для внутреннего совместителя необходимо составить отдельный трудовой договор. При совмещении же должностей достаточно прежнего трудового договора, но к нему необходимо издать дополнительное соглашение.

Работа по совмещению должностей: оформление

Если сотрудник хочет и может работать сразу на 2 должностях в компании одновременно, то для него предпочтительнее вариант оформления дополнительных отношений с работодателем в виде совмещения должностей. Но для этого важно, чтобы специфика работы позволяла выполнять ее без освобождения от основной деятельности и на основном рабочем месте. Поэтому если вторая должность требует, например, перемещения с основного места работы (в другой цех), то такую дополнительную нагрузку на сотрудника следует оформлять как внутреннее совместительство, а не как работу по совмещению должностей.

Совмещение должностей компания может оформить дополнительным соглашением к действующему трудовому договору сотрудника, в котором, в частности, будет прописано, какую должность он намерен совмещать, а также срок, в течение которого совмещение должностей будет иметь место (ст. 72 ТК РФ).

Кроме того, за работу по совмещению должностей работник должен, в силу ст. 60.2 ТК РФ, получать доплату, размер (или методику расчета) которой также следует зафиксировать в дополнительном соглашении к трудовому договору.

Основаниями для составления такого соглашения при совмещении должностей являются следующие документы (в зависимости от того, кто инициатор совмещения):

• подписанное сотрудником предложение фирмы о совмещении должностей;
• заявление работника с просьбой разрешить совмещение должностей.

При этом фирме важно помнить, что в трудовой книжке специалиста, который совмещает несколько должностей, нет необходимости отражать факт совмещения, поскольку законодательством такая обязанность не предусмотрена.

Кроме того, часто у компаний возникает вопрос: следует ли фиксировать время, потраченное специалистом на совмещаемую должность, в табеле учета рабочего времени? В соответствии с нормами трудового законодательства работа по совмещению в табеле отдельно не выделяется. Ведь совмещаемую работу сотрудник выполняет параллельно, в то же самое время, в которое он занят и основной работой. Поэтому в табеле учета рабочего времени нужно зафиксировать только часы, потраченные на основную работу.

Приказ о внутреннем совмещении — образец

После подписания дополнительного соглашения фирме следует издать соответствующий приказ.

Конкретной унифицированной формы такого приказа российское трудовое законодательство не содержит.

Вместе с тем в нём следует указать, какие должности будет совмещать сотрудник, в течение какого срока и за какую доплату. При этом в качестве основания для совмещения в приказе нужно прописать реквизиты составленного дополнительного соглашения с сотрудником.

Образец приказа можно посмотреть на нашем сайте:

Завершение совмещения должностей

Как было указано выше, если в фирме организуется совмещение должностей, то заранее определяется срок, в течение которого такое совмещение будет действовать. Поэтому встает вопрос: что будет по истечении этого срока?

Совмещение прекращает свое действие, т. е. сотрудник далее обязан выполнять только свои основные обязанности. При этом необходимости составлять какой-либо специальный документ, закрывающий совмещение, законодатель не предусматривает.

Поэтому здесь всё остается на усмотрение компании: можно издать специальный приказ, прекращающий совмещаемые полномочия сотрудника, а можно этого и не делать — совмещение всё равно будет считаться оконченным (если фирмой не был выпущен другой приказ, продляющий совмещаемые полномочия работника).

Кроме того, ТК РФ устанавливает, что в любой момент как одна, так и вторая сторона может прекратить совмещение в одностороннем порядке (ст. 60.2 ТК РФ). Для этого следует просто направить соответствующее уведомление (если инициатор отмены — компания) или заявление (если инициатором является сотрудник) второй стороне не позднее чем за 3 рабочих дня.

ВНИМАНИЕ! Если инициатором прекращения совмещения выступает фирма, то ей имеет смысл под расписку ознакомить работника с соответствующим уведомлением, чтобы позднее не выяснилось, что он, поскольку ничего не знал об отмене, так дальше и работал какое-то время, совмещая 2 должности, за что требует соответствующего вознаграждения.

Внутреннее совместительство по ТК РФ

Внутренний совместитель в отличие от специалиста, совмещающего должности, в силу ТК РФ работает в основной компании на второй, добавочной, работе, но в то время, которое не занято основной деятельностью (ст. 282, 60.1 ТК РФ).

ТК РФ закрепляет ряд ограничений, касающихся того, сколько рабочего времени сотрудник может тратить на работу по совместительству. Так, если специалист в рамках одной и той же организации в разное время трудится на двух разных должностях, то максимально дополнительную трудовую нагрузку ТК РФ разрешает выполнять не более 4 часов в день.

ВАЖНО! Если же выпадает день, когда от основной работы сотрудник освобождается по каким-либо причинам, он может заниматься работой по совместительству в течение всего рабочего дня.

За месяц в совокупности по совместительству сотрудник вправе отработать не более половины от месячной нормы времени, установленного для категории работников, к которой он принадлежит (ст. 284 ТК РФ). Вместе с тем иногда сотрудник вправе не ориентироваться на указанный лимит.

Подробнее о том, сколько времени сотрудник вправе тратить на работу по совместительству, см. в статье «Работа по совместительству — сколько можно часов в неделю?».

Не менее важный вопрос как для внутренних совместителей, так и для их работодателей: как же оплачивать такой труд? Ст. 285 ТК РФ говорит, что оплата должна быть установлена одним из 3 способов:

• пропорционально времени, занятому работой;
• по сдельной схеме;
• на иных условиях, предусмотренных в трудовом договоре.

Об особенностях доплаты до МРОТ внутренним совместителям см. в статье «Доплата до МРОТ внешним и внутренним совместителям».

Помимо указанного компаниям следует иметь в виду, что если у них в штате кто-либо дополнительно к своей основной работе трудится еще и на условиях совместительства, то им также причитается отпуск в размере не менее 28 дней (ст. 114, 115 ТК РФ). Он совмещается с отпуском на основной должности во времени, однако отпускные начисляются отдельно по основной должности и отдельно по совмещаемой работе, поскольку у сотрудника с фирмой действуют 2 самостоятельных трудовых договора (ст. 286, 287 ТК РФ).

Немаловажный вопрос, который волнует, в частности, женщин-совместителей, касается предоставления им пособия по беременности и родам.

Как оформить внутреннее совместительство

Как было указано выше, при работе на условиях внутреннего совместительства составляется отдельный трудовой договор. При этом к нему предъявляются все требования, которые предъявляются к аналогичным договорам с обычными штатными работниками (не совместителями).

ВНИМАНИЕ! Трудовых договоров у внутреннего совместителя должно быть именно два: по основной работе и по совместительству.

В частности, в трудовом договоре должна содержаться информация о:

• компании;
• должности, которую специалист берется выполнять вдобавок к своей основной работе;
• системе оплаты труда;
• режиме труда и отдыха и пр. (ст. 57 ТК РФ).

В силу общего правила такой договор должен быть составлен в письменной форме, в 2 экземплярах (один для компании и один для работника).

ВНИМАНИЕ! В трудовом договоре обязательно следует отразить информацию о том, что должность сотрудник занимает на условиях внутреннего совместительства.

Приказ и заявление на внутреннее совместительство

Согласно нормам ТК РФ для того, чтобы трудовой договор с внутренним совместителем считался заключенным, такой специалист в числе прочих документов должен предоставить в компанию заявление о приеме на работу на условиях внутреннего совместительства, в котором, в частности, следует указать, какую работу намерен дополнительно взять работник, а также в какие часы он будет ее выполнять.

Подготовленное заявление необходимо в письменной форме представить в отдел кадров компании.

По общему правилу после того, как трудовой договор заключен, фирма должна издать приказ, закрепляющий прием специалиста на работу (ст. 68 ТК РФ). Сказанное справедливо и в отношении внутренних совместителей. Это значит, что приказов о приеме такого работника будет два: на основное место и по совместительству.

При этом существует унифицированная форма такого приказа (№ Т-1), скачать которую вы можете на нашем сайте.

В таком приказе важно отразить сам факт внутреннего совместительства, а кроме того, указать основные условия работы специалиста, ее характер и механизм оплаты труда.

Итоги

Оформление возложения на работника фирмы дополнительной нагрузки может быть выражено в 2 формах: внутреннее совместительство и совмещение должностей. Если работник намерен выполнять трудовые функции по должности, которая требует отвлечения от его основной работы, то такие трудовые отношения должны быть оформлены в виде отдельного трудового договора о работе на условиях внутреннего совместительства. При этом компании важно не забыть получить от работника соответствующее заявление, а также издать приказ о приеме на работу внутреннего совместителя. Если же дополнительная должность не предполагает отвлечения от основной работы, то специалист может совмещать их, т. е. работать в одно и то же время сразу на нескольких должностях в компании. Оформление внутреннего совмещения должностей производится путем подписания дополнительного соглашения к уже существующему трудовому договору. Также фирме следует получить от работника соответствующее подписанное заявление и сформировать приказ об организации совмещения должностей.

Один работник на двух стульях

Как возложить исполнение обязанностей временно отсутствующего работника на другого и оплатить дополнительную работу

Близится сезон отпусков, и нужно позаботиться о том, чтобы уход работников в отпуск не привел к сбоям в деятельности организации. Рассмотрим, как распределить обязанности временно отсутствующего работника.

Варианты возложения на работника обязанностей временно отсутствующего

Поручить исполнение обязанностей временно отсутствующего работника другому сотруднику организации можно в порядке:

Эти варианты очень похожи. Но оформляются и оплачиваются они по-разному. Выбрать оптимальный вариант вам поможет эта таблица.

Конечно, выбор за вами. Но все же замещение, пожалуй, самый оптимальный из трех вариантов на время отпуска. Ведь работника не придется освобождать от исполнения его собственных обязанностей. Поэтому мы хотим рассказать о том, как правильно оформить и оплатить именно замещение.

Договариваемся с работником

Итак, работник, наряду со своей основной работой, будет выполнять дополнительные обязанности в пределах установленной для его основной работы продолжительности рабочего времени за счет уплотнения своей работы в течение рабочего дня. Ему может быть поручена как работа, аналогичная той, которую он выполняет (увеличение объема работы, расширение зоны обслуживания), так и работа по другой должности/профессии (совмещение).

Советуем руководителю

Замещение — наиболее удобный способ возложить обязанности временно отсутствующего работника на другого сотрудника. Ведь работник выполняет дополнительные обязанности наряду со своими в течение рабочего дня.

На одного работника можно возложить исполнение обязанностей даже нескольких отсутствующих работников, если он имеет возможность справляться с этой дополнительной нагрузкой в течение установленной для него продолжительности рабочего дня.

• получить согласие работника на выполнение дополнительной работы;
• договориться с работником о ее оплате.

Оформляем документы

После получения согласия работника делаем следующее.

ШАГ 1. Включаем в локальный нормативный акт правила о замещении должностей

Чтобы не распределять обязанности ушедшего в отпуск работника в пожарном порядке, варианты возможного замещения должностей лучше заранее закрепить в локальном нормативном акте организации (например, в правилах внутреннего трудового распорядка). Это поможет и при составлении графика отпусков. Понятно, что перераспределять обязанности лучше в рамках одного структурного подразделения или в рамках смежных профессий и должностей.

Предположим, что штатным расписанием организации предусмотрены должности:

• главного бухгалтера (1 ед.);
• старшего бухгалтера (1 ед.);
• бухгалтера (2 ед.);
• кассира (1 ед.);
• начальника отдела кадров (1 ед.);
• старшего инспектора по кадрам (1 ед.).

В правилах внутреннего трудового распорядка могут быть закреплены следующие варианты замещения должностей.

Также в локальном нормативном акте можно прописать и общие правила определения размеров доплат за выполнение обязанностей временно отсутствующих работников.

ШАГ 2. Заключаем дополнительное соглашение к трудовому договору

• какая дополнительная работа поручается работнику. Если работник будет совмещать обязанности по другой должности, укажите, какие именно обязанности ему поручаются (все или только отдельные обязанности). Если же замещение происходит по аналогичной должности, то напишите, какой дополнительный объем работы должен выполнить работник;

Предупреждаем кадровика

С работником, временно замещающим другого, нужно заключить дополнительное соглашение. Одного приказа недостаточно.

• срок замещения. Это будет период нахождения замещаемого работника в отпуске, командировке, на больничном. Но имейте в виду, что «заместитель» вправе до истечения этого срока отказаться от выполнения дополнительной работы. Работодатель также может досрочно отменить замещение. Каждая из сторон (и работник, и работодатель) обязана письменно предупредить об этом другую сторону не позднее чем за 3 рабочих дня;

• размер доплаты за замещение. ТК РФ не устанавливает ни минимального, ни максимального размера такой доплаты. Он устанавливается с учетом объема поручаемой дополнительной работ ы ст. 151 ТК РФ :
• в твердой сумме;
• в процентах от оклада (тарифной ставки) по основной или замещаемой должности.

Если выполнение обязанностей временно отсутствующего работника поручено нескольким работникам, то размер доплаты может быть одинаковым для всех либо может различаться в зависимости от объема поручаемой дополнительно работы. При этом ее размер может не ограничиваться размером оклада временно отсутствующего работника.

Дополнительное соглашение
к трудовому договору от 12 марта 2007 г. № 31-ТД

Общество с ограниченной ответственностью «Сезон», именуемое в дальнейшем «Работодатель», в лице генерального директора Смирнова А.А., действующего на основании Устава, с одной стороны и Филиппова Ксения Борисовна, занимающая должность бухгалтера, именуемая в дальнейшем «Работник», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее дополнительное соглашение к трудовому договору от «12» марта 2007 г. № 31-ТД г. о нижеследующем:

1. В связи с нахождением в ежегодном оплачиваемом отпуске старшего бухгалтера Рябовой И.Н. Работнику поручается исполнение всех ее обязанностей в соответствии с должностной инструкцией в период с 23 мая по 5 июня 2011 г. без освобождения Работника от исполнения обязанностей по должности бухгалтера.

2. Работнику устанавливается доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника в размере 40% оклада по должности старшего бухгалтера.

ШАГ 3. Составляем приказ о замещении

Работника нужно ознакомить с этим приказом под роспись.

Общество с ограниченной ответственностью «Сезон»

Приказ

На период очередного ежегодного отпуска старшего бухгалтера Рябовой И.Н. с 23 мая по 5 июня 2011 г. возложить исполнение ее обязанностей на бухгалтера Филиппову К.Б. без освобождения ее от работы по должности бухгалтера.

Установить Филипповой К.Б. на указанный период доплату в размере 40% оклада по должности старшего бухгалтера.

С приказом ознакомлены:

Сведения о выполнении дополнительной работы не нужно вносить в личную карточку работника (форма № Т-2 утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 ) и в его трудовую книжк у ст. 66 ТК РФ; п. 4 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 . Вместе с тем по просьбе работника вы можете отразить их в разделе X «Дополнительные сведения» личной карточки.

Рассмотрим, как рассчитать доплату за период замещения.

Пример. Расчет доплаты при замещении

/ условие / В связи с нахождением в ежегодном оплачиваемом отпуске старшего бухгалтера Рябовой И.Н. бухгалтеру Филипповой К.Б. с ее согласия было поручено исполнение обязанностей старшего бухгалтера в период с 23 мая по 5 июня 2011 г.

Размер доплаты за замещение составляет 40% оклада по должности старшего бухгалтера.

Оклад старшего бухгалтера 25 000 руб.

/ решение / Алгоритм действий таков.

ШАГ 1. Рассчитываем размер доплаты за месяц:

25 000 руб. х 40% = 10 000 руб.

ШАГ 2. Определяем размер доплаты за май 2011 г. На период с 23 по 31 мая 2011 г. приходится 7 рабочих дней, и размер доплаты составит:

10 000 руб. / 20 дн. х 7 дн. = 3500 руб.

ШАГ 3. Определяем размер доплаты за июнь 2011 г. На период с 1 по 5 июня 2011 г. приходится 3 рабочих дня, и размер доплаты составит:

10 000 руб. / 21 д. х 3 дн. = 1428,57 руб.

Передаем полномочия заместителю

Возможность замещения временно отсутствующего работника можно предусмотреть и при заключении трудового договора. В первую очередь это касается должностей заместителей руководителя организации или руководителя структурного подразделения. Замещение временно отсутствующего руководителя устанавливается трудовым договором с замом или его должностной инструкцией. В этом случае заключать дополнительное соглашение к трудовому договору с ним не нужно. Он будет делать это автоматически, поскольку это его обязанность в рамках трудовой функции по трудовому договору. Приказ о возложении на заместителя руководителя обязанностей отсутствующего руководителя нужен, только если у него несколько замов по разным вопросам, а замещать руководителя будет только один из них.

Доплата за совмещение — часть зарплаты, поэтому она облагается всеми «зарплатными налогами» в общем порядке

В трудовом договоре с замом или его должностной инструкции также необходимо отразить, имеют ли замы право подписи договоров, финансовых и других документов в этот период. Если это не оговорено, а право подписи на время отпуска заму нужно предоставить, то можно издать приказ о наделении зама полномочием на подписание документов или выдать заму доверенност ь ст. 185 ГК РФ .

Если заму на время отпуска предоставляется и право подписи финансовых документов, то нужно оформить временные банковские карточки с образцами его подпис и п. 7.16 Инструкции ЦБ РФ от 14.09.2006 № 28-И . На всех документах, которые будет подписывать зам, должны быть указаны должность («заместитель руководителя» («заместитель главного бухгалтера»)), его фамилия, инициалы имени и отчества и подпись.

Если в этот период заместитель что-то натворит, то именно он будет нести дисциплинарну ю ст. 192 ТК РФ , материальну ю ст. 232, ст. 243, ст. 277 ТК РФ , административну ю ст. 2.1 КоАП РФ и даже уголовную ответственност ь ст. 24 УК РФ .

Руководителям организации, их штатным заместителям, а также руководителям структурных подразделений, как правило, доплату за время замещения не выплачивают. На чем основана такая практика, нам разъяснили в Минздравсоцразвития России.

Из авторитетных источников

“ Советское Постановление о порядке и условиях совмещения содержало запрет для руководителей организаций, их заместителей, руководителей структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителей на совмещение должносте й подп. «а» п. 15 Постановления Совмина СССР от 04.12.81 № 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» (утратило силу с 10.03.2009 в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 № 216) .

Этот запрет в 2003 г. был признан Верховным судом противоречащим ТК РФ в отношении руководителей структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителе й Определение Верховного суда РФ от 25.03.2003 № КАС 03-90 .

А в 2009 г. это советское Постановление полностью утратило сил у Постановление Правительства РФ от 10.03.2009 № 216 . Тем самым руководители организаций и их заместители также получили право на совмещение должностей.

Если руководители высшего или среднего звена обязаны совмещать должности согласно трудовому договору или в соответствии с должностной инструкцией, то теперь для них нет никаких ограничений на доплату за совмещение. Поэтому по решению уполномоченного органа организации (совета директоров, руководителя организации) им можно производить такую доплату ” .

То есть в настоящее время установление доплаты руководящему составу организации за время исполнения обязанностей временно отсутствующего работника по должности остается на усмотрение работодателя.

Суммы доплаты при замещении (за увеличение объема работы, расширение зоны обслуживания, совмещение) иногда именуют компенсациями, но как бы их ни называли — это часть зарплаты. Поэтому суммы доплат вы учитываете в расходах на оплату труд а п. 3 ч. 1 ст. 255 НК РФ; ст. 151 ТК РФ , а также начисляете на них НДФ Л ст. 210 НК РФ и страховые взносы во внебюджетные фонд ы ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах. »; ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» .

Оформляем совмещение должностей: шпаргалка для кадровика

Как бы ни был силен в компании дух товарищества и взаимовыручки, почти всегда на просьбу о помощи коллеге сотрудник формально имеет право заявить: «Это не моя работа». Совсем другое дело, если расширение функционала оформлено официально. В материале Rabota.ru вы найдете пошаговую инструкцию по оформлению совмещения и предупреждение о возможных проблемах.

Совмещение должностей часто становится неизбежным для замены важного сотрудника, ушедшего в отпуск, в особенности — в декретный. Также оно может оказаться полезным для выживания в трудные для компании времена, в особенности в условиях дефицита рабочей силы. Как правильно оформить совмещение?

Совмещение: правовой статус

Формулировка «совмещение профессий» применяется для рабочих специальностей, а «совмещение должностей» — для служащих, специалистов и руководителей.

Какие должности можно совмещать?

Ограничения на возможности совмещения должностей налагаются другими условиями. Например, новой должности может не соответствовать квалификация работника, или же работа на должности требует дополнительных документов (например, медицинского допуска).

Срок совмещения

Пошаговая инструкция

Подготовка должности

Если речь идет именно о совмещении должностей как таковом (в отличие от расширения зоны обслуживания), то необходимо соблюсти следующие условия:

1. должность должна присутствовать в штатном расписании;
2. должность должна быть вакантной.

Последнее условие не вытекает напрямую из требований ТК, но часто принимается во внимание судами и инспекцией. Иногда специально для совмещения в штатное расписание вводится новая должность.

Стоит помнить, что не является вакантной временно не занятая должность, то есть если замещающий ее работник находится в отпуске, в том числе в декретном. Для поручения дополнительной работы по временно не занятой должности используется формулировка «исполнение обязанностей временно отсутствующего работника».

2. Письменное согласие работника

В соответствии со статьей 60.2 ТК РФ дополнительная работа может быть поручена работнику только с его письменного согласия. Такое согласие можно оформить двумя способами:

1. С подачи сотрудника — он пишет заявление с просьбой возложить на него в порядке совмещения обязанности по желаемой должности (Приложение 1). Как вариант: в порядке расширения зоны обслуживания или в порядке исполнения обязанностей временно отсутствующего работника. В последнем случае наряду с должностью указывается имя временно отсутствующего сотрудника. Затем руководитель организации дополняет заявление своей положительной резолюцией с поручением начальнику отдела кадров подготовить проекты соответствующих документов.
2. С подачи руководства — составляется докладная записка руководителя отдела с просьбой возложить на сотрудника обязанности по совмещаемой должности (Приложение 2). В свою очередь сотрудник дополняет докладную записку своим письменным согласием с подписью «Согласен на совмещение должностей». Затем накладывается резолюция руководителя.

В заявлении или докладной записке уже может содержаться указание срока совмещения, если оно будет оформлено на определенный срок.

3. Дополнительное соглашение к трудовому договору

Совмещение затрагивает трудовые функции работника, а они являются предметом трудового договора. Следовательно, совмещение требует заключения с работником дополнительного соглашения к трудовому договору (Приложение 3). В соглашение обязательно должны быть включены следующие параметры:

1. Вид дополнительной работы (совмещаемая должность, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника или зона обслуживания).
2. Срок выполнения дополнительной работы.
3. Содержание дополнительной работы, то есть дополнительные трудовые функции.
4. Если основанием для подготовки дополнительного соглашения стало заявление работника, указывается, что обязанности возлагаются на сотрудника по его просьбе.

4. Приказ по личному составу

Основанием для начала работы по совмещению является соответствующий приказ по личному составу (Приложение 4). Он составляется на основании дополнительного соглашения в свободной форме на бланке приказов по личному составу. Приказ обязательно должен содержать ряд элементов:

1. Вид дополнительной работы (совмещаемая должность, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника или зона обслуживания).
2. Должность, по которой устанавливается совмещение (если дополнительная работа поручается именно в порядке совмещения).
3. Срок выполнения дополнительной работы.
4. Содержание дополнительной работы, то есть дополнительные трудовые функции.
5. Заранее оговоренный размер вознаграждения за дополнительную работу.
6. Особые условия (если требуются).

Особые условия — это новая ответственность или новые полномочия, необходимые для выполнения дополнительных функций. Например, для должности кассира — материальная ответственность, для специалиста кадровой службы — ответственность за ведение трудовых книжек, для руководящей должности — право подписи и право принятия управленческих решений.

Оплата дополнительной работы

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА:

«Б. В. А. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью [данные изъяты] о взыскании доплаты за совмещение должностей, признании увольнения незаконным и компенсации морального вреда.

Истица работала в компании в должности менеджера. Наряду с работой, определенной трудовым договором, ответчиком ей была поручена дополнительная работа по другой профессии — кассира-операциониста. В общей сложности в ноябре-декабре 2011 года истица проработала на условиях совмещения 13 дней. Ей была положена доплата в размере 3 900 руб., однако указанные денежные средства ей ответчиком выплачены не были. Более того, под давление руководства она была вынуждена написать заявление на увольнение по собственному желанию.

Суд не удовлетворил требования истицы в части признания увольнения незаконным: каких-либо доказательств того, что это заявление было написано ею под давлением и по принуждению руководства ответчика, она не предоставила. В подтверждение же факта работы на условиях совмещения должностей истицей были представлены графики работы сотрудников приемки заказов за ноябрь и декабрь 2011 года, где согласно объяснениям истца время работы на условиях совмещения должностей менеджера и кассира-операциониста обозначено условным обозначением «НК». Также истица представила суду письменные доказательства, в том числе дополнительное соглашение к трудовому договору. Суд счел требования истицы о взыскании с ответчика доплаты за работу на условиях совмещения должностей подлежащими удовлетворению».

Решение Таганского районного суда г. Москвы от 17.07.2012 по делу № 2-1309/12

Примеры судебной практики предоставлены порталом РосПравосудие .

Оплата может быть установлена как в абсолютных, так и в относительных единицах. Например — 6 000 руб. в месяц или 40% от оклада работника в соответствии со штатным расписанием.

В соответствии со статьей 129 ТК РФ дополнительная оплата за совмещение должностей является заработной платой. Значит, в ее отношении применяются надбавки компенсационного характера. Например, за работу в районах Крайнего Севера (статьи 315-317 ТК РФ) или за работу вахтовым методом (статья 302 ТК РФ). Необходимость в начислении коэффициентов к доплате за совмещение подтверждается судебной практикой.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА:

«Б. Н. А. обратилась в суд с иском к своему работодателю о взыскании доплаты за совмещение должности. В обоснование заявленных требований истица указала, что с 07.12.2009 работает в компании ответчика в должности [данные изъяты]. С 01.03.2011 на нее с ее согласия были возложены дополнительные обязанности по вакантной должности [данные изъяты] с установлением доплаты в размере 4100 руб. Указанная компенсационная доплата в соответствии со ст.129 ТК РФ является заработной платой, на которую согласно Приказу МО РФ от 10.11.2008 № 555 подлежат начислению процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и районный коэффициент.

Ответчик же утверждал, что в приказах были указаны конкретные суммы доплат, применение к ним надбавки за работу в районах Крайнего Севера и районного коэффициента не предусматривалось.

Суд напомнил, что оплата труда работника за совмещение с учетом положений действующего законодательства, статей 60.2 и 151 ТК РФ, является обязанностью работодателя в силу прямого указания закона об этом. Также, в соответствии со ст. 315,316 и 317 ТК РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Исходя из этого, суд удовлетворил требования истца в полном объеме».

Решение Североморского городского суда от 10.01.2012 по делу № 2-1952/2011

Что выгоднее для организации: внутреннее совместительство, совмещение или временный перевод?

Федорова Тамара, юрист, заместитель главного редактора журнала «Кадровое дело»

Журнал «Кадровое дело» № 11 ноябрь 2009

Часто работодатели пытаются заменить временно отсутствующего сотрудника или закрыть вакансию с помощью своих же работников. При этом на одних специалистов дополнительная нагрузка возлагается в порядке совмещения должностей, на других – по договору о работе по совместительству. А иногда приходится прибегать к временному переводу. Сегодня мы расскажем о преимуществах того или иного способа замены, о процедурах оформления и возможных финансовых затратах.

Как вменить в обязанности сотрудника выполнение дополнительной работы по другой должности?

Старший менеджер отдела попала в больницу на длительный срок. Как ее обязанности (в связи с производственной необходимостью) вменить менеджеру этого же отдела? Он настаивает на переводе. Нет ли здесь подвоха?

Обеспечить исполнение обязанностей временно отсутствующего работника можно несколькими способами: в порядке совмещения должностей, внутреннего совместительства или временного перевода. При условии, что работник, которому вы хотите поручить выполнение работы по другой должности, даст на это письменное согласие.

Какой из указанных способов предпочтительнее, однозначно ответить нельзя. Все зависит от производственной необходимости в той или иной работе и специфики деятельности компании. Так, например, при совмещении должностей дополнительная работа может быть поручена менеджеру без освобождения его от основной работы. А это значит, что нужно рассчитать дополнительный объем работ таким образом, чтобы сотрудник мог выполнить его в свое рабочее время без ущерба для основной работы.

При внутреннем совместительстве, наоборот, дополнительная работа может выполняться только в свободное от основной работы время. И здесь важна специфика поручаемой работы. Если, например, она связана с согласованием документов с другими организациями, то нужно учитывать режим основной работы менеджера, с которым вы намерены заключить трудовой договор о работе по совместительству, и режим работы сторонних организаций. Не исключено, что из-за несовместимости во времени он не сможет выполнить нужную работу. Порядок и условия возложения обязанностей временно отсутствующего работника в порядке совмещения должностей применяются также при расширении зон обслуживания или увеличении объема выполняемых работ.

Если же обязанности временно отсутствующего работника должны быть выполнены в полном объеме и в течение полного рабочего дня, то в этом случае не обойтись без временного перевода. Но здесь следует помнить, что в случае временного перевода на должность старшего менеджера работник будет освобожден от исполнения обязанностей менеджера, хотя эта должность и будет за ним сохраняться (ст. 72 2 ТК РФ).

Какой из указанных способов выбрать, должен решить работодатель. О процедурах оформления того или иного способа замены см. таблицу. При этом обращаем ваше внимание, что в случае досрочного снятия с работника обязанностей по должности временно отсутствующего, совмещение должностей (по сравнению с временным переводом и совместительством) имеет существенное преимущество. Поскольку не требует согласия сотрудника. Достаточно предупредить его (в письменной форме!) не позднее чем за три дня.

Порядок оформления совмещения должностей, внутреннего совместительства и временного перевода

Совмещение должностей

Совместительство

Временный перевод

Заключить с работником дополнительное соглашение к трудовому договору

Заключить отдельный трудовой договор о работе по совместительству

Заключить с работником дополнительное соглашение к трудовому договору

Издать приказ о совмещении должностей (в произвольной форме)

Издать приказ о приеме на работу по совместительству по унифицированной форме № Т-1*

Издать приказ о временном переводе на другую должность по унифицированной форме № Т-5*

Ознакомить работника с приказом о совмещении под роспись

Ознакомить работника с приказом о приеме на работу по совместительству под роспись

Ознакомить работника с приказом о переводе на другую должность под роспись

Оформить личную карточку формы № Т-2*

Внести запись в трудовую книжку (по желанию работника)

Как сэкономить на расходах с помощью внутренних резервов?

Чтобы сэкономить на расходах на персонал и сохранить квалифицированных специалистов, в нашей компании принято решение: временно не принимать сотрудников со стороны, а закрывать вакансии своими силами. Подскажите, каким образом (наиболее выгодно для компании) можно возложить дополнительные обязанности на сотрудников и при этом исключить возможность конфликта с ними?

Как и при замене временно отсутствующего работника, возложить обязанности по вакантной должности можно в порядке совмещения должностей (расширения зон обслуживания) или внутреннего совместительства. Давайте посмотрим, какой из этих способов может быть наиболее выгодным с точки зрения финансовых расходов.

При совмещении должностей работнику устанавливается доплата, размер которой определяется по соглашению сторон (ст. 151 ТК РФ). Размер доплаты может быть определен как в процентах от оклада, так и в твердой сумме (в рублях). Например, на бухгалтера по расчету заработной платы с должностным окладом 20 000 рублей возложены обязанности старшего бухгалтера (оклад которого согласно штатному расписанию составляет 30 000 руб.). Предположим, стороны договорились на 30-процентную надбавку, рассчитанную от оклада по совмещаемой должности. Ее размер составит 9000 рублей в месяц, а экономия будет равна 21 000 рублей.

При работе по совместительству заработная плата будет выплачиваться в размере, установленном трудовым договором о работе по совместительству (ст. 285 ТК РФ). Поскольку продолжительность рабочего времени при этом согласно статье 284 Трудового кодекса не должна превышать четырех часов в день, то заключить договор можно не более чем на 0,5 ставки. Предположим, что бухгалтер по расчету заработной платы оформлена на должность старшего бухгалтера по совместительству на 0,5 ставки. Ее зарплата по совместительству составит 15 000 рублей в месяц. 15 000 рублей будет сэкономлено.

Обращаем ваше внимание, что работника с его письменного согласия можно на вакантную должность перевести (на срок до одного года) (ст. 72 2 ТК РФ). Однако в таком случае речь не идет о дополнительной нагрузке. Так как на период временного перевода (в отличие от совмещения должностей и работы по совместительству) сотрудник не будет исполнять обязанности по своей основной работе. При временном переводе работнику выплачивается зарплата по временно замещаемой им должности. Если, например, его обязанности по основной работе вы возложите на другого сотрудника компании (с дополнительной оплатой), то с точки зрения материальных затрат вы выйдете примерно на ту же сумму (как при совмещении или совместительстве). Таким образом, при использовании собственных ресурсов на расходах частично можно сэкономить. Но какой способ возложения на работника дополнительных обязанностей предпочтительнее – решать работодателю. При работе по совместительству сотруднику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск (одновременно с отпуском по основной работе).

Комментарий чиновника

Игорь ДУДОЛАДОВ,

начальник отдела надзора и контроля по вопросам оплаты труда Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Роструда:

– Результаты проверок соблюдения законодательства об оплате труда, проведенных территориальными органами Гострудинспекции, свидетельствуют, что нередко работодатели не производят соответствующие доплаты работникам при возложении на них дополнительного объема работы (в том числе при замене временно отсутствующих сотрудников). Это является нарушением трудового законодательства и влечет за собой применение к виновным лицам административной ответственности в виде штрафа (к должностным лицам – от 1000 до 5000 руб.; к юридическим лицам – от 30 000 до 50 000 руб.). С начала текущего года за нарушения законодательства об оплате к административной ответственности в виде штрафа было привлечено более 27 000 должностных и более 6400 юридических лиц. При этом общая сумма штрафов составила свыше 182,3 млн рублей.

В целях недопущения вышеуказанного нарушения необходимо учитывать, что выполнение дополнительной работы (ст. 602 ТК РФ) может быть поручено работнику только с его письменного согласия. Срок, в течение которого работник будет выполнять указанную работу, ее содержание и объем должны устанавливаться работодателем также с письменного согласия с работником. При этом размер доплаты необходимо определить дополнительным соглашением к трудовому договору с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Как оформить увеличение нагрузки при сменной работе?

В организации работало два парикмахера (по сменам два дня через два (по 11 часов в смену)). В октябре 2009 года один работник уволился, а другой отказывается без соответствующей оплаты выполнять дополнительную работу. Как это правильно оформить: как внутреннее совместительство или как перевод на 1,5 ставки?

Трудовое законодательство не содержит такой формы организации труда, как перевод на работу, превышающую ставку. В этой ситуации можно оформить только совместительство. Как следует из статьи 285 Трудового кодекса, в дни, когда по основному месту работы сотрудник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). Но при этом важно помнить, что в течение месяца (или другого учетного периода) продолжительность рабочего времени не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для данной категории работников.

Всегда ли можно оформить временный перевод?

На предприятии имеется два объекта, которые находятся рядом. Один из них (№ 2) в данный момент не используется, и в штате данное подразделение не числится. Возникла необходимость подготовить этот объект к запуску (сделать ремонт). Бригада ремонтников есть на объекте № 1 (указанный объект согласно трудовым договорам является их местом работы). Можно ли привлечь этих работников к ремонту объекта № 2 (временно), если не все из них согласны на это?

Все зависит от конкретной ситуации. Если в обязанности ремонтников в соответствии с заключенными с ними трудовыми договорами, входит выполнение работ на объекте № 1, то привлечь их к работе на другом объекте можно только с их согласия. И при условии, что в штате объекта № 2 есть вакансии или должности временно отсутствующих работников. Поскольку подразделение (объект № 2) в штате не числится, то обеспечить на нем ремонтные работы силами специалистов объекта № 1 можно, но не в порядке временного перевода, а путем заключения с ними гражданско-правовых договоров. По общему правилу условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон.

При этом обращаем ваше внимание, что выполнять работу по гражданско-правовому договору они могут в свободное от основной работы время. Поэтому на период ремонтных работ (при необходимости) следует обеспечить освобождение их от работы на объекте № 1 (можно оформить, например, с их письменного согласия отпуск за свой счет или перевести на неполное рабочее время).

А как у вас?

Мы обратились с вопросом к работодателям:

Как в вашей компании решается проблема по замене временно отсутствующих сотрудников?

Алла,

менеджер по персоналу коммерческого банка (г. Чита):

– Возлагаем выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы. С доплатой. Сумма зависит от объема работы, но обычно не превышает 20 процентов оклада.

Антонина Петровна,

– Принимаем работника на условиях срочного трудового договора, только если надолго, например, на время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет или в случае длительной временной нетрудоспособности. На небольшой срок – просто распределяем обязанности между работниками (в порядке совмещения должностей).

Елена Ивановна,

начальник отдела кадров машиностроительного завода (г. Москва):

– В основном, через временный перевод. Загрузка-то по цехам разная – где-то простой, оттуда и переводим на место отсутствующих работников. Тем более, что у нас переводы, в основном, краткосрочные: бывает, что только на одну смену. Оформляем приказом с письменного согласия работников.

Можно ли запись об исполнении обязанностей внести в трудовую книжку?

На время декретного отпуска начальника отдела на его должность назначили экономиста как исполняющего обязанности. Вносится ли запись об исполнении обязанностей в трудовую книжку? Сотрудница просит, чтобы ее перевели на эту должность с записью в трудовой книжке. Как это сделать?

Записи об исполнении обязанностей в трудовые книжки не вносятся**. Вместе с тем следует заметить, что формулировка «Назначить исполняющим обязанности…» в настоящее время практически не применяется. Дело в том, что в ситуации, когда работник временно исполняет обязанности отсутствующего работника (с освобождением от исполнения обязанностей по своей основной работе), имеет место не что иное, как временный перевод (ст. 72 2 ТК РФ). И временный перевод в трудовых книжках также не фиксируется.

Тамара ФЕДОРОВА,

юрист, заместитель главного редактора журнала «Кадровое дело»

* Утверждена постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1.

** Статья 66 ТК РФ, п. 4 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225.