2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Термины с опредилением чс природного характера одним словам

Основные понятия, термины и определения ЧС природного характера

На начальном этапе развития человеческого общества ЧС были в основном природного происхождения, связанные со стихийными бедствиями, которые наводили ужас на человека.

Природная чрезвычайная ситуация (ЧС) – обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Источник природной ЧC (стихийное бедствие) – опасное природное явление или процесс, в результате которого на определенной территории или акватории про­изошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация.

Опасное природное явление – событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду.

Причины стихийных бедствий:

  • быстрое перемещение веществ (землетрясения, оползни. );
  • высвобождение внутренней энергии (вулканы, землетрясения. );
  • повышение уровней рек, озер, море (наводнения, цунами);
  • ударно-взрывного действия (метеориты, астероиды, кометы);
  • резкие перепады давления, температуры или их устойчивое экстремальное значение (засухи, сильный мороз. );
  • биовоздействия (выбросы опасных газов с озер, болот; вулканические выбросы);
  • химические воздействия (природные пожары, самовозгорание торфа).

Основные поражающие факторы ЧС:
1. Механические (динамические) – взрывная волна, метательное действие.
2. Придавливание разрушенными конструкциями зданий, шахт.
3. Обвалы.
4. Оползни.
5. Ураганы.
6. Смерчи.
7. наводнения.
8. Химические воздействия (ядовитые вещества: аммиак, хлор, кислоты и др. СДЯВ попавшие в атмосферу, воду, продукты питания и воздействующие на человека через органы дыхания, кожные покровы . .
9.Физические (экстремальные давления, температурные условия, радиация)
10. Биологические и др.

Статистика людских и материальных потерь от природных стихийных бедствий и опасностей обнаруживает их быстрый рост по всему миру, и особенно во второй половине ХХ века.

Наибольшее число ЧС природного происхождения обусловлено:

— наводнениями 34%
— ураганами, бурями, тайфунами, смерчами 19%
— сильными, продолжительными дождями 14%
— землетрясениями 8%
— сильными снегопадами, метелями 8%
— оползнями, обвалами 5%

В связи с этим расширяются исследования проблем управления и уменьшения риска при таких ЧС.

ЧС природного характера унесли в ХХ столетии свыше 10 миллионов жизней и нанесли огромный материальный ущерб.

Стихийные бедствия весьма частые явления в нашей стране. Каждый год в том или ином районе происходят разливы рек, прорывы дамб и плотин, бури, смерчи и ураганы, лесные и торфяные пожары.

Каждому стихийному бедствию присущи свои особенности, характер поражений, объем и масштабы разрушений, величина бедствий и человеческих потерь. Каждое из них, по-своему, накладывает отпечаток на окружающую среду.

Несмотря на резкие отличия ЧС друг от друга им присущи и общие черты:

  1. Большой пространственный размах.
  2. Значительное влияние на окружающую среду.
  3. Сильное психологическое действие на человека.

Знание причин возникновения и характер ЧС позволяет:

предотвратить некоторые из них или ослабить силу их разрушительного воздействия;
— заблаговременным принятием соответствующих мер более конкретно и действенно осуществить меры по ликвидации последствий;
— определить правильное, разумное поведение населения.

В борьбе с ЧС большое значение имеют предупредительные работы для предотвращения или значительного уменьшения ущерба, а также получение необходимой информации.

Крупные природные катастрофы, время их наступления и масштабы трудно предсказуемы (землетрясения…).

Внезапные эндогенные и экзогенные процессы на Земле существенно влияют на природные катастрофы.

Экзогенные процессы происходят на поверхности Земли, а эндогенные процессы – Глубинные, их источники в недрах планеты. Извне на Землю воздействуют силы притяжения Луны и Солнца. Силы притяжения других небесных тел мала.

Экзогенные силы разрушают, преобразуют земную кору, переносят рыхлые и растворимые продукты разрушения, осуществляемого водой, ветром, ледниками. Одновременно с разрушением идет и процесс накопления, или аккумуляции продуктов разрушения. Разрушительные действия экзогенных процессов опасны для человека. К опасным экзогенным явлениям относятся: селегрязекаменные потоки, оползни, выветривание (приводит к выравниванию рельефа).

Эндогенные процессы поднимают отдельные участки земной коры. Они способствуют образованию крупных форм рельефа – мегаформ и макроформ. Главный источник энергии эндогенных процессов – внутренняя теплота в недрах Земли (в центре Земли температура 4200*С для сравнения сталь плавится при температуре 1500*С; давление в 3,6 млн. раз выше атмосферного, а плотность в 13 раз больше плотности воды (железо примерно в 7,9 раз больше плотности воды)). Эти процессы вызывают движение магмы, вулканическую деятельность, землетрясения, медленные колебания земной коры.

Наиболее часто встречающиеся опасные явления, исходящие из космоса – это магнитные бури и падения метеоритов.

Магнитные бури и их видимое выражение – полярные сияния – есть следствие вспышек на Солнце, создающих интенсивные потоки электромагнитной радиации и заряженных частиц, достигающих Земли за 8 минут (первичные) и чере10-20 часов (вторичные). Эти потоки резко изменяют состояние ионосферы. Изменение количества и интенсивности магнитных бурь с различными временными интервалами известны как колебания солнечной активности, которые в значительной степени влияют на многие природные процессы, а также на самих людей. В практическом отношении наиболее важны такие последствия магнитных бурь, как сбои электронных систем и снижение надежности работы операторов. На производстве 60-80% аварии вызываются ошибками операторов, и значительная часть аварий приурочена к магнитным бурям.

В развитии ЧС любого вида можно выделить четыре характерные стадии:

1. НАКОПЛЕНИЕ ФАКТОРОВ РИСКА Накопление происходит в самом источнике риска. Стадия зарождения ЧС может длиться сутки, месяцы, годы, десятилетия и более длительные периоды.
2. ИНИЦИИРОВАНИЕ ЧС. Данная стадия развития ЧС представляет толчок, пусковой механизм. В этой стадии факторы риска достигают такого состояния, когда в силу различных причин уже невозможно сдержать их внешние проявления.
3. ПРОЦЕСС ПРОТЕКАНИЯЧ ЧС. На этой стадии происходит высвобождение факторов риска – энергии и вещества, и начинается их воздействие на людей и окружающую среду.
4. СТАДИЯ ЗАТУХАНИЯ. Стадия охватывает локализацию поражающих факторов ЧС, до полной ликвидации ЧС.

ЧС, термины, определения

Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории (акватории), сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайной ситуации – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Ликвидация чрезвычайной ситуации – это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранения здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Зона чрезвычайной ситуации – это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.

2. Классификация ЧС природного и техногенного характера

ЧС техногенного характера:

• транспортные аварии (катастрофы);

• пожары, взрывы, угроза взрывов;

• аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ;

• аварии с выбросом (угрозой выброса) химических опасных веществ;

• аварии с выбросом (угрозой выброса) биологических опасных веществ;

• внезапное обрушение зданий, сооружений;

• аварии на энергетических системах;

• аварии в коммунальных системах жизнеобеспечения;

• аварии на очистных сооружениях;

ЧС природного характера:

• геофизические опасные явления (землетрясения, извержения вулканов);

• геологические опасные явления (оползни, сели, обвалы, осыпи, лавины);

• метеорологические и агрометеорологические опасные явления (ураганы, бури, смерчи,

крупный град, сильный снег, гололед);

• природные пожары (лесные, торфяные, горючих ископаемых);

• гидрологические опасные явления (наводнения, в т.ч. паводки, половодья, заторы,

зажоры, низкий уровень воды);

• инфекционные заболевания людей (эпидемии, пандемии);

• инфекционные заболевания животных (эпизоотии, энзоотии);

• поражение растений (эпифитотии, панфитотии, массовое распространение вредителей).

3. Радиация, суть явления, характер воздействия на организм человека.

Способы защиты от радиации:

Ионизирующие излучения (радиация) – это невидимые глазом излучения, испускаемые некоторыми химическими элементами в результате их радиоактивного распада, т.е. самопроизвольного превращения ядер атомов одного радиоактивного элемента в ядра другого. Остановить ничем невозможно.

Излучения, обладая высокой энергией, реализуют свое биологическое действие через эффекты ионизации и последующее развитие химических реакций в биологических структурах клетки, которые могут привести к ее гибели, развитию лучевой болезни.

Основной единицей, характеризующей степень воздействия на организм человека радиации (облучения), является Зиверт (Зв). В старой системе такой единицей является бэр. 1Зв =100бэр.

Нормами радиационной безопасности (НРБ-96) предусмотрены защитные мероприятия по ограничению облучения населения в условиях радиационной аварии, разработаны новые подходы при возникновении чрезвычайных ситуаций, определены критерии вмешательства на загрязненных территориях.

На территории, где годовая эффективная доза не превышает 1мЗв, проводится обычный радиационный контроль. При дозах более 1мЗв территории подразделяются на четыре зоны:

• зона радиационного контроля – от 1 до 5мЗв;

• зона ограниченного проживания населения – от 5 до 20мЗв;

• зона добровольного отселения – от 20 до 50мЗв;

• зона отселения – более 50мЗв.

Дозиметрические и радиобиологические исследования показали, что вредные последствия облучения не проявлялись при дозах менее 1Зв “острого”, т.е. кратковременного облучения.

Лучевая болезнь первой степени возникает при облучении более 1 до 2-х Зиверт. При облучении более 6Зв – 100% смертность.

Способами защиты от радиации являются: защита временем, защита расстоянием, защита преградой, проведение организационных мероприятий, медицинская защита.

4. Аварийные химические опасные вещества (АХОВ). Характеристика АХОВ, способы защиты от них:

Аварийные химические опасные вещества – это химические соединения, которые в определенных количествах, превышающих предельно допустимые концентрации, оказывают вредное воздействие на людей, животных, растения и вызывают у них поражения различной степени.

АХОВ могут быть элементами технологического процесса (хлор, аммиак, сероводород, бензол, серная и азотная кислоты, фтористый водород и др.) и могут образовываться при пожарах на объекте (окись углерода, оксид азота, сернистый газ и др.).

Способность АХОВ оказывать вредное воздействие на организм называется токсичностью.

Токсичность каждого АХОВ проявляется только при его непосредственном контакте с организмом человека. Вызванные ими поражения могут быть как местные, так и общие.

Количественная характеристика токсичности АХОВ, соответствующая определенному эффекту поражения называется токсидоза.

Самые распространенные АХОВ: хлор, аммиак, сероводород.

На водопроводных станциях, хлопчатобумажных комбинатах, на очистных сооружениях используют хлор. Это зеленовато-желтый газ с резким раздражающим запахом. Он в 2,5 раза тяжелее воздуха, поэтому стелется по земле, скапливается в низинных участках местности, подвалах, колодцах.

Если недалеко расположен хладо- или мясокомбинат, нефтеперерабатывающий завод, предприятие по производству азотной кислоты, соды мочевины, удобрений, там может быть аммиак. Бесцветный газ с характерным резким запахом “нашатырного спирта”, легче воздуха, поэтому довольно быстро улетучивается. В определенных пропорциях с воздухом образует взрывоопасные смеси.

Своевременно и правильно оказанная первая медицинская помощь при поражении АХОВ является главным фактором спасения пострадавших, благоприятного исхода лечения без тяжелых осложнений и остаточных явлений.

Природная чрезвычайная ситуация ( ЧС )

Природная чрезвычайная ситуация (ЧС) – это обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Т.е. результатом природной чрезвычайной ситуации является наносимый ею вред (урон). Этот вред выражается через последствия природных бедствий, являющихся источниками природных чрезвычайных ситуаций. Под этими последствиями понимается результат воздействия поражающих и других факторов, сопровождающих бедствие, на человека, объекты экономики, социальную сферу, окружающую среду, а также изменения обстановки, произошедшие вследствие этого.

Различают природные чрезвычайные ситуации по характеру источников и масштабам.

Источники природных ЧС

  • геофизические опасные явления (землетрясения, извержения вулканов);
  • геологические опасные явления (оползни, сели, обвалы, лавины, эрозия и др.);
  • метеорологические и агрометеорологические опасные явления (бури, ураганы, смерчи, сильный дождь, снегопад, гололед, мороз, сильная жара, засуха и др.);
  • морские гидрологические явления (тропические циклоны, цунами, сильное волнение, ледяной покров, обледенение судов, отрыв прибрежных льдов и др.);
  • гидрологические опасные явления (половодье, заторы и зажоры, ветровые нагоны, подтопление и др.);
  • природные пожары (лесные пожары, торфяные пожары, подземные пожары горючих ископаемых и др.).

Масштабы природных ЧС

По масштабам природные чрезвычайные ситуации подразделяются на:

  • локальные;
  • муниципальные;
  • региональные;
  • межрегиональные;
  • федеральные.

Многие опасные природные явления тесно связаны между собой. Так, землетрясение может вызвать обвалы, оползни, сход селя, наводнение, цунами, лавины, активизацию вулканической деятельности. Многие штормы, ураганы, смерчи сопровождаются ливнями, грозами, градобитием. Сильная жара сопровождается засухой, понижением уровня грунтовых вод, пожарами, эпидемиями, нашествиями вредителей.

Не каждое опасное природное явление приводит к возникновению чрезвычайной ситуации, особенно, если в месте его возникновения нет никакой угрозы жизнедеятельности человека.

Так, например, не учитывается как наводнение ежегодный паводок, если он никому не угрожает. Нет оснований считать чрезвычайными ситуациями природного характера бури, штормы, лавины, ледоставы, извержения вулканов в тех местах, где человек не живет и не ведет никаких работ.

Чрезвычайная ситуация природного характера складывается только тогда, когда в результате опасного природного явления возникает реальная угроза человеку и окружающей его среде.

Классификация природных ЧС

Чрезвычайные ситуации природного характера классифицируются на несколько групп:

  1. Геофизические ЧС (землетрясения, извержения вулканов).
  2. Геологические ЧС (оползни, сели, обвалы, осыпи, лавины, склоновый смыв, просадка лессовых пород, просадка (провал) земной поверхности в результате карста, эрозия, пыльные бури).
  3. Морские гидрологические ЧС (тропические циклоны (тайфуны), цунами, волнение и колебание уровня моря, сильный тягун в портах, ранний ледяной покров и припай, напор льдов, интенсивный дрейф льдов, непроходимый (труднопроходимый) лед, обледенение судов и портовых сооружений, отрыв прибрежных льдов).
  4. Гидрологические ЧС (наводнения, половодье, дождевые паводки, заторы и зажоры, ветровые нагоны, ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах и реках).
  5. Гидрогеологические ЧС (низкие и высокие уровни грунтовых вод).
  6. Природные пожары (лесные, торфяные, пожары степных и хлебных массивов, подземные пожары горючих ископаемых).
  7. Метеорологические и агрометеорологические ЧС (бури, ураганы, смерчи, торнадо, шквалы, вертикальные вихри, крупный град, ливни, снегопады, гололед, метели, засухи, суховеи, заморозки).
  8. Инфекционная заболеваемость людей:
    • единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;
    • групповые случаи опасных инфекционных заболеваний;
    • эпидемическая вспышка опасных инфекционных заболеваний;
    • эпидемия;
    • пандемия;
    • инфекционные заболевания людей невыявленной этиологии.
  9. Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных:
    • единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;
    • эпизоотии;
    • панзоотии;
    • инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных невыявленной этиологии.
  10. Поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями:
    • прогрессирующая эпифитотия;
    • панфитотия;
    • болезни сельскохозяйственных растений невыявленной этиологии,
    • массовое распространение вредителей растений.

Среди чрезвычайных ситуаций природного характера наиболее частыми являются наводнения – они составляют 40 % от числа всех происходящих природных чрезвычайных ситуаций; тайфуны – 20%, землетрясения и засухи – по 15%.

Для каждого конкретного региона можно составить детальную качественную и количественную характеристику катастроф природного характера.

Наибольшую опасность для России, по данным многолетних наблюдений, представляют наводнения (34 % от общего числа стихийных бедствий); ураганы, бури, тайфуны, смерчи (19 %); сильные и особо длительные дожди (14 %); землетрясения (8 %); сильные морозы и метели (3 %); лавины (3 %).

Относительно чрезвычайных ситуаций природного характера следует сделать несколько общих замечаний:

  1. Природные опасности никогда не могут быть ликвидированы полностью. Это связано с тем, что человечество постоянно использует окружающую среду в качестве источника своего существования и развития.
  2. Общее число экстремальных событий, ведущих к возникновению чрезвычайных ситуаций, постоянно увеличивается. Так, прирост чрезвычайных ситуаций природного происхождения в РФ в 1997 года по сравнению с 1996 годом составил 29,7 %. При этом растут разрушительная сила и интенсивность большинства стихийных бедствий, а также число жертв, моральный и материальный ущерб, причиняемый ими. На севере Евразии наибольшую опасность представляют наводнения (подвержено 746 городов), оползни и обвалы (725 городов), землетрясения (103 города), смерчи (500 городов).
  3. Возрастание чувствительности мирового сообщества к стихийным бедствиям. Рост «чувствительности» подразумевает выделение сообществом все большего объема ресурсов на подготовку и проведение различных глобальных организационных и технических мероприятий, а также на изготовление защитных приспособлений и строительство защитных сооружений.
  4. Сила и интенсивность стихийного бедствия связана с его частотой и повторяемостью: чем больше интенсивность стихийного бедствия, тем реже оно повторяется с той же силой.

ЧС природного характера (видео)

ЧС природного характера (презентация)

Источники: Безопасность России. Защита населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. – М., 1999; Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций. – М., 2002; Природные опасности России. 1–6. – М., 2002; ГОСТ 22.0.03-97 / ГОСТ Р 22.0.03-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения.

Основные термины чрезвычайных ситуаций

Чрезвычайными ситуациями называют обстоятельства, возникающие в результате стихийных бедствий, аварий и катастроф техногенного, экологического происхождения, военного, социального и политического характера, вызывающие резкие отклонения от нормы жизнедеятельности людей , экономики, социальной сферы или природной сферы.

Катастрофа – это событие с трагическими последствиями, крупная авария с гибелью людей, происшествие в технической системе, сопровождающееся гибелью или пропажей людей без вести. Бывают малые, средние, большие (по числу погибших).

Авария – это повреждение в технической системе, происшествие, которое не сопровождается гибелью людей, при котором восстановление технических средств невозможно или экономически нецелесообразно.

Стихийное бедствие – происшествие, связанное со стихийными явлениями на Земле и приведшее к разрушению биосферы, гибели или потери здоровья людей. Это происшествие может быть и последствием какой-либо техногенной чрезвычайной ситуации.

Происшествие – это событие, состоящее из негативного воздействия с причинением ущерба людским, природным и материальным ресурсам.

Основные причины возникновения чрезвычайных ситуаций и классификация чрезвычайных ситуаций:

внутренние: сложность технологий, недостаточная квалификация персонала, проектно конструкторские недоработки, физический и моральный износ оборудования, низкая трудовая и технологическая дисциплина;

внешние: стихийные бедствия, терроризм, войны, неожиданное прекращение подачи электроэнергии, газа, технологических продуктов.

Общая классификация чрезвычайных ситуаций показана на рисунке 1.1. Все опасности чрезвычайных ситуаций вытекают из данной классификации чрезвычайных ситуаций.

Рисунок 1.1 – Классификация чрезвычайных ситуаций

Существуют различные определения понятия «чрезвычайная ситуация». Наиболее часто чрезвычайную ситуациюопределяют как нарушение нормальной жизни и деятельности людей на объекте или определенной территории (акватории), вызванное аварией, катастрофой, стихийным или экологическим бедствием, эпидемией, эпизоотией, эпифитотией, а также военными действиями, и приведшее или могущее привести к людским и материальным потерям,

Чрезвычайная ситуацияможет быть также определена как внешне неожиданная, внезапно возникающая обстановка, характеризующаяся неопределенностью, стрессовым состоянием населения, значительным социально-экологическим и экономическим ущербом. Прежде всего, человеческими жертвами, и, вследствие этого, необходимостью быстрого реагирования (принятия решений), крупными людскими, материальными и временными затратами на проведение эвакуационно-спасательных работ, сокращение масштабов и ликвидацию многообразных негативных последствий (разрушений, пожаров и т. п.).

Американские исследователи определяют чрезвычайную ситуацию как неожиданную непредвиденную обстановку, требующую немедленных действий.

Федеральный закон РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» дает такое определение ЧС:

Чрезвычайная ситуация— это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного бедствия, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природ­ной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Все чрезвычайные ситуации классифицируются по трем признакам:

Первый сфера возникновения, которая определяет характер происхождения ЧС. По этому признаку различают ЧС космического, природного, техногенного, экологического, биолого-социапьного, социально-экономического, военно-политического и комбинированного происхождения

Второй ведомственная принадлежность, т.е. в какой сфере экономики случилась данная чрезвычайная ситуация:

в коммунально-бытовой и энергетической сфере;

в сельском и лесном хозяйстве.

Третий масштаб возможных последствий ЧС классифицируются в зависимости от числа пострадавших, от числа людей, у которых оказались нарушенными условия жизнедеятельности; от размера материального ущерба, а также от границ зон распространения поражающих факто­ров ЧС.

Локальная ЧС — пострадало не более 10 человек, или нарушены условия жизнедеятельно­сти не более 100 человек, или материальный ущерб не более 1000 минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС, и зона ЧС не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.

Ликвидация локальной ЧС осуществляется силами и средствами организации, предприятия или учреждения.

Местная ЧС — пострадало свыше 10, но не более 50 человек, или нарушены условия жизне­деятельности свыше 100, но не более 300 человек, или материальный ущерб составляет свыше 1000, но не более 5000 минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы населенного пункта, города, района.

Ликвидация местной ЧС осуществляется силами и средствами органов местного само­управления.

Территориальная ЧС — пострадали свыше 50, но не более 500 человек, или нарушены усло­вия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, или материальный ущерб состав­ляет свыше 5000, но не более 0.5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникно­вения ЧС, и зона ЧС не выходит за пределы субъекта РФ.

Ликвидация территориальной ЧС осуществляется силами и средствами органов исполни­тельной власти субъекта РФ.

Региональная ЧС — пострадало свыше 50, но не более 500 человек, или нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, или материальный ущерб составляет свыше 0.5 млн, но не более 5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС, и зона ЧС охватывает территорию двух субъектов РФ.

Федеральная ЧС — пострадало свыше 500 человек, или нарушены условия жизнедеятель­ности свыше 1000 человек, или материальный ущерб составляет свыше 5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС, и зона ЧС выходит за пределы более чем двух субъектов РФ.

Ликвидация региональной и федеральной ЧС осуществляется силами и средствами органов исполнительней власти субъектов РФ, оказавшихся в зоне ЧС.

При недостаточности собственных сил а средств для ликвидации локальной, местной, территориальной, региональной и федеральной ЧС соответствующие комиссии по чрезвычай­ным ситуациям (КЧС) могут обращаться за помощью к вышестоящим КЧС.

Трансграничная (глобальная) ЧС — поражающие факторы выходят за пределы РФ. ЧС про­изошла за рубежом и затрагивает территорию РФ.

Ликвидация трансграничной ЧС осуществляется по решению Правительства РФ в соответствии с нормами международного права и международными договорами РФ.

К ликвидации трансграничной ЧС могут привлекаться Вооруженные Силы РФ, войска Гражданской обороны РФ, другие войска и воинские формирования в соответствии с за­конодательством РФ.

Ликвидация ЧС считается завершенной по окончании аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Чрезвычайные ситуации могут также классифицироваться по следующим признакам:

по степени внезапности:внезапные (непрогнозируемые) и ожидаемые (прогнозируе­мые). Легче прогнозировать социальную, политическую, экономическую ситуации; сложнее — стихийные бедствия. Своевременное прогнозирование ЧС и правильные действия позволяют избежать значительных потерь и в отдельных случаях предотвратить ЧС;

по скорости распространения: ЧС может носить взрывной, стремительный, быстро распространяющийся или умеренный, плавный характер. К стремительным чаще всего относятся большинство военных конфликтов, техногенных аварий, стихийных бедствий. Относительно плавно развиваются ситуации экологического характера.

по продолжительности действия: ЧС могут носить кратковременный характер или иметь затяжное течение. Все ЧС, в результате которых происходит загрязнение окружающей среды, относятся к затяжным.

по характеру ЧС:могут быть преднамеренными (умышленными) и непреднамеренны­ми (неумышленными): к преднамеренным следует отнести большинство национальных, соци­альных и военных конфликтов, террористические акты и др.: стихийные бедствия по характеру своего происхождения являются непреднамеренными: к этой группе относятся также большин­ство техногенных аварий и катастроф.

Общая характеристика ЧС. Основные термины и определения;

Время занятий: 2 часа

Литература:

1. Конституция Российской Федерации

2. Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

3. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций / Под ред. М.И.Фадеева. – Калуга: ГУП «Облиздат» Ю 2001.

В РФ продолжает сохраняться тенденция ежегодного роста числа ЧС, обусловленных опасными природными явлениями, стихийными бедствиями, авариями и техногенными катастрофами. Растет ущерб от этих происшествий. Остаются значительными санитарные и безвозвратные потери населения. Наносится вред окружающей природной среде. Проблема предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера остается для России весьма актуальной.

Основными причинами сохранения и усугубления природной опасности являются: увеличение антропогенного воздействия на окружающую природную среду, изменение некоторых параметров биосферы, атмосферы, гидросферы и суши; нерациональное размещение хозяйственной деятельности и расселения людей в зонах потенциальной природной опасности; недостаточная эффективность, неразвитость или отсутствие систем мониторинга окружающей среды; низкая достоверность прогнозирования опасных природных явлений; отсутствие или плохое состояние гидротехнических, противооползневых и других защитных инженерных сооружений и т.д.

Рост ЧС природного характера в России составляет 6 % в год. Стихийные бедствия и опасные природные явления наносят ежегодный ущерб, превышающий 1,5 млрд. руб., причем в отдельные наиболее тяжелые годы он возрастает в 3 раза.

Вместе с тем сохраняется высокий уровень аварийности и в техногенной сфере, а по отдельным видим производств наблюдается ее рост.

Это происходит в связи с ростом масштабов и сложности производств и сопутствующим ему наличием большого количества неблагоприятных факторов : нерациональным размещением потенциально опасных объектов по территории страны; просчетами в технической политике проектирования, строительства, модернизации и эксплуатации опасных объектов; значительным прогрессирующим износом основных производственных фондов; снижением профессионального уровня работников и производственной дисциплины; снижением уровня техники безопасности, недостатком средств защиты и многое другое.

Согласно статистике последних пяти лет, в стране ежегодно возникает не менее тысячи достаточно масштабных ЧС техногенного характера. Именно по этому данной проблеме уделяется все более пристальное внимание.

Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение жизнедеятельности людей.

Источником ЧС является опасное природное явление, аварии или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения.

В каждом конкретном случае ЧС обуславливается оперативной обстановкой. Оперативная обстановка в районе ЧС – это характеристика зоны ЧС, полученная на определенный момент времени и содержащая сведения о ее состоянии, проведенных работах, а также о различного рода внешних факторах, относящихся к данному событию.

В понятийном аппарате ЧС важное место занимают термины авария, катастрофа, бедствие и опасность.

Авария– чрезвычайное событие техногенного характера, происшедшее по конструктивным, технологическим или эксплуатационным причинам, либо из-за случайных внешних воздействий, и заключающееся в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений.

Катастрофа– это крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.

Стихийное бедствие – катастрофическое природное явление, которое может вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.

Экологическое бедствие (экологическая катастрофа) – чрезвычайное событие особо крупных масштабов, чрезвычайное изменение состояния суши, атмосферы, гидросферы и биосферы и отрицательно повлиявшее на здоровье людей, их духовную сферу, среду обитания, экономику или генофонд.

Опасность в ЧС называется состояние, при котором создалась или вероятна угроза возникновения поражающих факторов и воздействий источника ЧС на население, объекты экономики и окружающую природную среду в зоне ЧС.

Все опасности по источникам их возникновения принято делить на естественные и антропогенные.

Естественные опасности возникают при стихийных явлениях в биосфере. Характерной особенностью для них является неожиданность их возникновения, хотя некоторые из них человек научился предсказывать.

Возникновение антропогенных опасностей связано, прежде всего, с активной техногенной деятельностью человека.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector