Сроки взыскания по исполнительному листу судебными приставами

Срок давности по исполнительному производству судебных приставов

Вынесенное решение суда — это часто совсем не конец, а лишь начало. Если должник получив исполнительный лист с требованиями не выполнил их в оговорённые сроки, то лист передаётся судебным приставам и на должника заводится исполнительное производство. И вот тут мы подходим к теме этой статьи — сроку давности по исполнительному производству судебных приставов. Далее мы рассмотрим что такое срок давности по исполнительному производству, как он определяется и с какого момента отсчитывается.

Что такое срок давности по исполнительному производству

Часто обыватели путают два понятия: Срок давности по исполнительному производству и срок исковой давности.

Срок исковой давности – это время, в течении которого можно подать в суд.

Т. е. если кто-то не отдаёт деньги, то в соответствии с Гражданским кодексом подать в суд на должника можно в течении трёх лет с того момента как он перестал платить.

Срок давности по исполнительному производству наступает уже после того как суд состоялся, исполнительный лист вручён должнику, а на это даётся 3 года, приставами открыто исполнительное производство, длительность которого — 2 месяца, после которого наступает тот самы срок давности. За этот срок (2 месяца) судебные приставы должны предпринять меры для взыскания долга: блокировка счетов, изъятие имущества и т. п.

Исполнительный лист возвращается кредитору если:

• у должника нет имущества;
• местонахождение должника не известно;
• взыскатель (кредитор) отказывается от изъятого имущества.

Однако, это ещё не конец, если взыскатель в течение трёх лет снова обращается к судебным приставам, то срок прерывается и всё начинается сначала: приставы ищут, блокируют… и так может продолжаться много раз. Но если 3 года пройдут, а кредитор к приставам более не обратится, то можно праздновать!

Кстати, при работе приставов с должника удерживается исполнительный сбор — это штрафная санкция за несвоевременное исполнение судебных обязательств. Так что можно остаться в должниках ещё и у государства.

Срок давности по кредиту

Выше мы уже всё расписали, но давайте рассмотрим как долго всё может длиться:

1. Человек перестал платить в январе 2018 года.
2. Банк (кредитор) подаёт в суд в декабре 2020 года (последний месяц 3 летнего срока).
3. В марте 2021 суд состоялся и выиграл его конечно же кредитор.
4. Исполнительный лист он отправляет ответчику в феврале 2024 года (последний месяц 3 летнего срока).
5. Далее задействуются судебные приставы, которые, допустим, ничего не находят и возвращают исполнительный лист кредитору в июне 2024 года (через 4 месяца).
6. Если в течении 3 лет (до июня 2027 года) кредитор не обратиться к приставам, то на этом всё завершится, если же в мае 2027 года он снова отправит его приставам, то пункты 5 и 6 повторятся.

Получать ли исполнительный лист?

Давайте рассмотрим что будет если получить исполнительный лист и если не получить его.

Исполнительный лист в течение трёх лет необходимо вручить должнику и если он всё же не вручён, то о кредите можно забыть. Повторного суда в таком случае быть не может.

Исполнительный лист обязательно вручается лично или заказным письмом, при этом факт получения письма — не обязателен! Т. е. если кредитор отправит вам исполнительный лист заказным письмом, то будет считаться что вы его получили!

Срок давности по штрафам ГИБДД

Срок давности по штрафам ГИБДД — это срок исполнения постановления о назначении административного наказания, составляющий 1 (один) год со дня принятия решения (ст.31.9 КоАП).

На возбуждение административного производства по факту нарушения у сотрудников дорожной полиции есть 2 (два) месяца.

Стоит помнить, что при остановке водителя сотрудники ГИБДД могут «пробить» его по базе неоплаченных штрафов и, при их наличии, привлечь должника по статье 20.25 КоАП, а это новый штраф в двухкратном размере от не уплаченного или даже арест до 15 суток.

Неуплата алиментов

Сразу скажем, что срок давности по исполнительному производству по алиментам отсутствует.

Обязанность уплаты алиментов наступает после искового заявления в суд. Такое прошение лучше делать сразу при разводе, автоматом они не начисляются. Если же момент упущен, то взыскать их можно через суд, но только за 3 (три) последних года.

В случае смерти должника его долг передается наследникам, при их наличии, становясь при этом «гражданским». Т. е. фактически бывшая жена становится банком (кредитором), а наследники её бывшего мужа — «должниками». И тут важно не пропустить сроки и трясти приставов.

Срок давности по исполнительному производству по уголовному делу

Сразу отметим, что при причинения вреда жизни и здоровью, срока давности нет.

В случае кражи, суд применяет наказание в виде лишения свободы и выплату ущерба. Фактически, при этом пострадавшая сторона становится банком (кредитором) и может взыскать с обидчика его долг (нанесённый ущерб) через приставов, при этом помня о сроках давности исполнительно производства!

Основания для прекращения производства

Основания для прекращения производства по решению суда:

• смерть одного из участников процесса;
• утрата возможности исполнения предписаний по исполнительному листу;
• отказ со стороны взыскателя.

Пристав самостоятельно может прекратить производство в следующих случаях:

• получение соответствующего акта суда;
• подписание сторонами мирового соглашения;
• утверждённый судом отказ от взыскания;
• признание исполнительного листа незаконным;
• отмена решения судьи, на основании которого был выдан исполнительный лист.

Порядок и сроки взыскания по исполнительному листу судебными приставами

По всем решениям судебных органов принятые взыскания происходят только на основании исполнительных листов. Они имеют установленные законодательством сроки, в течение которых их можно подать в службу специальных судебных приставов и другие уполномоченные органы.

Срок взыскания по исполнительному документу судебными приставами

Исполнительный лист (ИЛ) это документ, что выдается судом, вынесшим постановление о взыскании какого-либо долга с человека, или юридического лица (ответчика).

Поэтому только на основании вышеуказанного документа (исполнительного листа) и начинается принудительное взыскание определенных средств с должника. Данный процесс регулируется нормами Закона РФ об исполнительном производстве, а также Гражданским процессуальным кодексом.

На сегодняшнее время законодательством установлены следующие сроки взыскания по исполнительному листу.

1. Общий срок подачи исполнительного документа, то есть период времени, в течение которого ИЛ должен быть подан в службу специальных судебных приставов. Он устанавливается судом, который его выдает и вынес соответствующее решение, либо правовыми актами. В данном случае нормы Закона об исполнительном судебном производстве устанавливают двухмесячный срок, для его подачи, если он не установлен судом.
2. Ограниченный срок. Это исполнительные судебные листы, в которых указано, что они подлежат немедленному исполнению (например, отобрание ребенка, восстановление на прежнее рабочее место). Такие документы должны приниматься в производство приставами в течении одного рабочего дня с момента подачи, и исполнятся в кратчайшие сроки (не более 10 дней), с момента открытия дела об исполнении решения суда.
3. Срок выполнения самого ИЛ. По общим правилам, моментом (окончанием) его исполнения является добровольное возмещение долга, или причиненного ущерба (10 дней с момента получения уведомления от судебного пристава). Принудительное взыскание задолженности (с момента полного погашения всех требований, или выполнения иного требования суда). Отдельную категорию занимают дела, по которым невозможно установить место нахождения должника или его имущества, в связи со смертью такого лица, либо признании его банкротом. В таком случае исполнительное дело (срок листа), оканчивается с момента последнего действия судебного пристава по установлению места нахождения, имущества должника, его смертью или признания банкротом.

Важно запомнить, что существует также такая форма ИЛ как судебный приказ. Он выдается по определенным категориям дел (например, взыскание задолженности по коммунальным услугам), и на него распространяются все правила по срокам, которые указаны выше.

Срок предъявления исполнительного листа по взысканию

Как было указано выше, для ИЛ законодательством установлены четкие временные сроки для их предъявления.

В случаях, если суд, выдавший такой документ, не прописывает в нем временной промежуток, на протяжении которого он должен быть подан в исполнительную службу судебных приставов, тогда взыскатели должны руководствоваться нормами Закона об исполнительном производстве.

Он устанавливает двухмесячный срок его подачи к судебным приставам с момента получения в суде. Например, лист получен 5 мая 2017 года, значит отдать его нужно не позднее 5 июля 2017 года.

В большинстве случаев, суды, которые выносят решение, сами указывают временной промежуток, на протяжении которого такой исполнительный документ действителен. Обычно это один календарный год с момента его выдачи.

На практике это выглядит так. Решение вынесено 24 апреля 2016 года. Исполнительный лист выдан 1 июня 2017 года, и в нем указан срок предъявления до 1 июня 2018 года. Значит, подать этот документ необходимо с 01 июня 2017 года по 31 мая 2018 года.

Такие правила по предъявлению касаются и таких исполнительных документов, как судебные приказы.

Нужно запомнить, что срок по исполнительным документам, выданным международными инстанциями, наступает с момента их подтверждения Российскими судебными органами. То есть такой документ подается в районный суд, который на основании него дает исполнительный лист, оформленный в порядке Российского законодательства, который и подается к судебным приставам.

В течении какого времени подлежат к исполнению требования указанные в исполнительном листе

Согласно Закона об исполнительном производстве, судебные приставы, которым поручено вести дело на основании выданного исполнительного судебного листа или приказа, обязаны составить требование о добровольном исполнении решения, в котором установить его срок, и направить должнику.

Обычно на добровольное исполнение дается от 10 до 15 дней (кроме случаев, когда решение подлежит немедленному исполнению). Если должник не выполняет его, начинается принудительное исполнение.

Законодательство также предусматривает два способа увеличения срока добровольного исполнения.

1. Должник может обратиться в суд с заявлением об увеличении времени на исполнение решения суда. В таком случае, если заявление удовлетворяется, должнику устанавливается дополнительный срок на выполнение долговых обязательств, который не может превышать 1 года.
2. Второй способ, это заключение с кредитором мирового соглашения, которое также должно быть утверждено судом, по письменному заявлению и взыскателя и должника. В таком соглашении должен присутствовать график с периодичностью и суммой обязательных ежемесячных платежей.

Если в срок, установленный приставами, требование не выполнено, начинается принудительное взыскание сумм, которые присуждены судом взыскателю.

Принудительные меры

В юридической и законодательной практике установлены следующие принудительные меры взыскания в рамках исполнительного производства:

• наложение ареста на все доходы, получаемые должником (заработную плату, пенсию, другие доходы), и отчисления с них определенной суммы, в счет взыскателя;
• наложение ареста на транспортные средства, которые принадлежат должнику, не дающие ими распоряжаться (продавать, дарить, оставлять в наследство), до выполнения взыскания;
• наложение ареста и принудительная продажа (реализация через аукцион) движимого и недвижимого имущества должника, а доход с такой продажи направляется на погашение обязательств перед взыскателем;
• запрет на выезд за пределы нашего государства;
• принудительный вход в жилое или иное помещение должника, с описью и изъятием имущества, которое там находится.

Возврат исполнительного листа и новые сроки

Судебные приставы имеют право вернуть поданный исполнительный лист взыскателю в следующих случаях:

• если прошел срок его подачи, установленный судом или законом об исполнительном производстве;
• если не установлено имущество должника, подлежащее реализации, или взысканию, его место нахождения, или он объявлен банкротом;
• когда решение суда исполнено добровольно должником;
• когда решение суда, на основании которого наложено взыскание, отменено, в установленном законом порядке;
• в случае если исполнительный лист или судебный приказ подан не по месту нахождения или регистрации должника.

Важно запомнить, что во всех случаях, за исключением первого, возврат исполнительного листа прерывает срок его исполнения, и взыскатель может заново предъявить его к исполнению, повторно подав его в службу судебных приставов.

Сроки исполнения

В зависимости от особенностей судебных решений, сроки исполнения по ним могут отличаться друг от друга.

Рассмотрим некоторые особенности сроков исполнения судебных решений.

По алиментам

Дела по алиментам отличаются от других тем, что в решениях суды четко указывают период времени, в течении которого плательщик обязан отчислять обязательные платежи на содержание своих детей. Обычно по достижению ими 18 летнего возраста.

Поэтому срок исполнения такого листа будет начинаться с момента подачи его в службу приставов, и достижения ребенком определенного судом возраста.

Нужно запомнить, что если по достижению ребенком 18 лет, по алиментам числится задолженность, судебные приставы не имеют права начислять новые платежи, но обязаны предпринимать все установленные законом действия по взысканию с плательщика всей суммы задолженности.

По кредитным спорам с банковскими учреждениями

На основании норм Гражданского кодекса средства, полученные в кредит, должны быть возвращены взыскателю с учетом установленных процентов. При этом банк имеет право требовать уплаты процентов до момента полного погашения тела кредита и всех обязательных платежей.

На практике взыскание по таким делам происходит следующим образом. Суд выносит решение о взыскании фиксированной суммы (тела кредита, процентов, начисленных штрафных санкций). Полученный исполнительный лист, банк подает приставам, которые начинают процесс взыскания по нему.

После того как всю сумму взыскивают с должника, дело закрывается. То есть моментом исполнения считается погашение всего долга.

Взыскание с бюджетной организации

Бюджетные организации относятся к государственным органам, поэтому у них есть защищенные банковские счета, на которые судебным приставам запрещено налаживать арест, и принудительно списывать с них деньги.

Поэтому, в большинстве случаев выплаты по долгам бюджетных организаций производят органы казначейства. Поэтому все исполнительные листы, или судебные приказы направляются именно туда (в районные казначейства по месту нахождения бюджетной организации). На эти органы не распространяются сроки установленные Законом об исполнительном производстве, и они осуществляют выплаты только после поступления финансовых средств, которые не защищены нормами бюджетного законодательства (деньги на зарплату работникам, оплату коммунальных услуг, аренды).

По штрафам ГИБДД

Взыскание штрафов ГИБДД регулируется Законом об исполнительном производстве и нормами Кодекса об административных правонарушениях. Последний нормативный акт не предусматривает выдачу по таким делам исполнительных листов.

Поэтому судебному приставу достаточно наличие Постановления о привлечении к административной ответственности для начала процесса взыскания.

Срок добровольного исполнения (выплаты штрафа) по Постановлениям составляет 15 дней. Если водители этого не делают, Постановления направляются судебным приставам, и те начинают осуществлять принудительное взыскание.

Срок взыскания для таких исполнительных документов не установлен, и заканчивается после выплаты штрафа, и других финансовых санкций, наложенных судебными приставами за действия по принудительному взысканию.

Процедура взыскания

Процедура взыскания через судебных приставов происходит только на основании документов, перечень которых четко регламентирован Законом об исполнительном производстве:

• исполнительный лист, документ который выдается судом в рамках гражданского, арбитражного производства, рассмотрения административных споров (с субъектами властных полномочий);
• судебный приказ, выдается судами в рамках гражданского и арбитражного производства;
• Постановление о привлечении к административной ответственности, выдается судом или уполномоченными государственными органами;
• международные исполнительные документы, выдаются только судами арбитражными или общей юрисдикции;
• уведомления – решения о взыскании налоговых платежей, выдаются налоговой инспекцией.

Механизм взыскания по исполнительному листу

Существует несколько способов взыскания по исполнительному листу.

Первый это добровольное исполнение. В таком случае полученный документ отдается должнику, который и осуществляет выплаты по нему. Либо решение выполняется на основании требования судебных приставов. После выполнения решения, взыскатель пишет расписку о том, что никаких претензий не имеет.

Второй случай, это принудительное взыскание по исполнительному листу. Происходит оно по такому алгоритму.

1. Взыскатель подает исполнительный лист (ИЛ) в службу судебных приставов по месту прописки или нахождения должника.
2. Пристав, которому поручено заниматься этим делом направляет должнику уведомление о добровольном исполнении.
3. Если добровольного исполнения не происходит, начинается принудительное взыскание. То есть пристав направляет запросы во все реестры и государственные органы о наличии дохода, имущества должника.
4. Следующий этап, это наложение ареста на заработок и другие доходы. Если таким образом долг возвращается, производство закрывается. Если средств не достаточно, а у должника есть имущество (движимое или недвижимое), тогда на него накладывается арест, и оно продается на аукционе.

Важно запомнить, что законом установлен перечень имущества, на которое не может быть наложен арест в рамках исполнительного производства (Закон об исполнительном производстве).

Взыскание по ИЛ в рамках арбитражного производства

В принципе процесс взыскания по ИЛ выданным в рамках арбитражного производства ничем не отличается от аналогичных документов, полученных в суде общей юрисдикции, но есть некоторые отличия:

• ИЛ выданный арбитражным судьей имеет срок в течении которого должен быть подан в службу приставов;
• в нем не устанавливается срок, на протяжении которого происходит взыскание (например, дело по алиментам);
• производство по нему прекращается в случаях банкротства предприятия, его ликвидации или реорганизации.

Действующим законодательством четко установлен срок подачи исполнительного листа и иного документа (имеющего аналогичную юридическую силу) в органы, что имеют право проводить взыскание с должника (судебные приставы, казначейства). Также установлены сроки по добровольному исполнению решений и Постановлений. Но не существует законодательного временного промежутка, в течение которого будет происходить само взыскание.

Смотрите видео об исполнительном производстве:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Сроки взыскания по исполнительному листу судебными приставами

Получив исполнительный лист и передав его в ФССП, взыскатель вправе рассчитывать на быстрое получение денег, исполнения иных требований. Сроки, связанные с принудительным удержанием, содержатся в Законе № 229-ФЗ, ГПК РФ. Их обязаны соблюдать приставы, сотрудники банка, работодатель должника.

Что говорит закон про сроки взыскания

Срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств составляет 3 года после вступления в силу решения суда. На завершение исполнительных действий и возврат долга Закон № 229-ФЗ дает 2 месяца.

Нужно разграничивать срок давности предъявления исполнительных документов к взысканию и период, в течение которого приставы обязаны обеспечить возврат долга. Вот какие процессуальные моменты содержит Закон № 229-ФЗ:

• срок предъявления исполнительного листа для принудительного взыскания составляет 3 года с момента вступления в силу судебного акта;
• приставы обязаны возбудить исполнительное производство в течение 3-х дней по заявлению взыскателя;
• на совершение исполнительных действий дается 2 месяца, в течение которых специалист ФССП обязан наложить арест на счета и имущество, приступить к удержанию и реализации.

На практике все работает намного сложнее. Срок исполнения практически никогда не укладывается в 2 месяца, предусмотренные законом. Однако от пристава требуется обеспечить выплаты по исполнительному листу, если единовременное удержание невозможно. С этой целью документы будут направлены по месту работы или службы должника для регулярных отчислений с заработка, либо будет начата принудительная реализация активов.

Срок выплаты

По общим срокам будет осуществляться исполнение по долгам с физическим лицом, юридическими лицами (ООО, АО, КПК и т.д.). Сюда подпадают долга по кредитам, выплата компенсации от страховой компании, погашение задолженности по услугам ЖКХ. Специальный срок получения денег предусмотрен:

• по спорам с бюджетным учреждением, так как деньги будут перечислять казначейством (на расчет с взыскателем дается 3 месяца);
• по административным постановлениям, в том числе о погашении штрафа ГИБДД (срок давности составит 2 года, а должнику дается 60 дней для добровольной оплаты санкции);
• по делам, связанным с банкротством организации (период получения средств будет зависеть от действий управляющего, объема требований кредиторов).

При вынесении постановления пристав обязан указать срок оплаты в добровольном порядке. Он может составлять до 5-ти дней, в течение которых специалисты ФССП вправе лишь наложить арест на имущество и счета. Как только 5 дней пройдут, могут вводиться обеспечительные меры, осуществляться принудительное списание со счетов в банках.

Сроки взыскания по исполнительному листу судебными приставами зависят и от действий взыскателя. Если при подаче заявления в ФССП указать максимально подробные данные о должнике, его месте работы, наличии имущества, то процесс ареста и реализации активов пройдет значительно быстрее. Помощь в правильной подготовке документов в ФССП окажут наши юристы.

Кредитные споры

Банк может предъявить требование о взыскании просроченной задолженности в течение 3-х лет после нарушения обязательств по кредиту. В ряде случаев взыскание может осуществляться вообще без исполнительного листа. Если расчет задолженности и пени основан на графике платежей по договору, а сумма долга не превышает 500 тыс. руб., банк вправе получить приказ через мирового судью. Если задолженность больше, подается иск в суд общей юрисдикции, оформляется исполнительный лист.

Должник вправе попросить суд о предоставлении отсрочки или рассрочки. Это позволит снизить размер ежемесячных удержаний, получить время для добровольного погашения долга.

По решению суда банк может обратить взыскание на зарплату заемщика, на его имущественные активы. Если залогом по кредиту была ипотечная квартира, она будет реализована даже при наличии другого имущества. Фактический период выплаты может оказаться значительно больше двух месяцев, так как максимальный размер удержаний с зарплаты не может превышать 50%.

Долги бюджетных организаций

Для казенных, бюджетных и автономных учреждений порядок исполнения судебных актов существенно отличается, в том числе по срокам. Получив исполнительный лист, взыскатель должен обратиться не в ФССП, а в казначейство, где у должника открыт и обслуживается лицевой счет. Порядок взыскания в этом случае будет следующим:

• после получения документов казначейство обязано направить должнику уведомление в 5-тидневный срок;
• бюджетная организация должна в течение 10 суток подать распоряжение об увеличении лимита ассигнований;
• общий срок исполнения не должен превышать 3-х месяцев, иначе можно предъявить претензии к субсидиарному ответчику.

Обычно казначейство переводит деньги по исполнительному листу в течение указанных трех месяцев. Если возникает задержка по исполнению, можно подавать иск и привлекать к субсидиарной ответственности вышестоящего распорядителя средств.

Если речь идет о взыскании морального вреда за незаконные действия чиновников или о компенсации за нарушение сроков судопроизводства, исполнительный лист подается напрямую в Министерство финансов РФ. На исполнение таких требований дается не более 30 дней.

Алименты

По алиментам, взысканным судом, исполнительный лист можно подать в ФССП в любой момент до совершеннолетия ребенка, а также в течение еще 3-х лет после наступления возраста 18 лет. Дополнительные нюансы при исполнении алиментных обязательств заключаются в следующем:

• так как алименты носят периодический характер, приставам достаточно направить исполнительный лист по месту работы или службы должника;
• взыскатель вправе сам обратиться с документами к работодателю плательщика;
• при взыскании неустойки или задолженности по алиментам можно направить исполнительный лист в банк должника, либо использовать стандартный вариант с общением в ФССП.

При удержании текущих платежей на имущество и счета арест не обращается. Это допускается только в случае, когда возникает задолженность по алиментам. Если долг будет подтвержден исполнительным листом, пристав вправе реализовать активы на торгах, ввести запрет на выезд должника за границу, лишить его права управления транспортом.

Если пропустить сроки

Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа, сможет его восстановить только при уважительных обстоятельствах. Только суд вправе оценивать такие причины, поэтому придется подавать заявление в судебном порядке. Для восстановления срока исполнительного листа можно ссылаться:

• на длительное заболевание, в том числе с помещением в стационар, выездом за границу;
• на призыв в армию, направление в долгую служебную командировку;
• на отсутствие сведений о должнике, если исполнительный розыск приставов не дал результата.

Учтите, что как только документы поданы в ФССП. срок на принудительное исполнение считается соблюденным. Даже если фактическое удержание затянется на несколько лет, восстанавливать срок не придется.

Можно ли отсрочить еще

В ГПК РФ и Законе № 229-ФЗ предусмотрен ряд законных оснований для временного прекращения взыскания. Должник вправе:

• получить через суд отсрочку по листу, когда срок исполнения будет отложен на определенный период времени;
• добиться рассрочки, при которой вся сумма задолженности будет распределена на длительное время;
• подать приставу ходатайство об отложении действий на срок до 10 дней.

Также будет приостановлено взыскание, если подана жалоба по оценке арестованного имущества, либо заявление о разъяснении решения суда или положений исполнительного листа.

Чтобы добиться взыскания, нужно передать документы в ФССП, в банк или по месту должника в течение 3-х лет после вступления в силу судебного акта. Процесс исполнения должен длиться не более двух месяцев, а при удержании с бюджетного учреждения – до 3-х месяцев. Должник вправе попросить через суд отсрочку или рассрочку по исполнению, либо об отложении специалистами ФССП действий по взысканию.

Вы можете получить бесплатную консультацию юриста по любым вопросам, связанным с предъявлением исполнительных листов к взысканию. Мы поможем выбрать оптимальный и быстрый вариант взыскания, заставить приставов работать. Звоните, чем раньше приступить к взысканию, тем быстрее вы получите деньги!

Сроки взыскания по исполнительному листу судебными приставами

Истец, получивший исполнительный документ, заинтересован в скорейшем его направлении к приставам, в банк, по месту работы или службы должника, либо в казначейство. Однако Закон № 229-ФЗ позволяет обратиться на принудительное исполнение существенно позже, если это отвечает интересам взыскателя. В большинстве случаев, срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств составляет 3 года.

Законодательство

Сроки давности по исполнительным листам введены законодателем для соблюдения баланса интересов взыскателя и должника. Если лицо, получившее документ по решению суда будет злоупотреблять своим правом и несвоевременно обратится за принудительным исполнением, возможен отказ в возбуждении производства. Основные положения по периодам принудительного взыскания зафиксированы в ГПК РФ и статье 21 Закона № 229-ФЗ.

Исчисление времени на подачу исполнительного листа будет зависеть от характера требований, вида документа. Выделим ключевые моменты, по которым будет рассчитываться момент начала и окончания исполнения:

• лист можно получить после вступления судебного акта в законную силу, и с этого же момента будет исчисляться срок давности;
• если на возврат долга подан договор с исполнительной надписью нотариуса, время на его предъявление к исполнению будет рассчитываться с даты нарушения обязательства;
• момент фактического получения взыскателем листа не влияет на срок давности.

В ст. 229-ФЗ предусмотрено разграничение отдельных видов требований, которые могут предъявляться в ФССП на исполнение. Срок получения приставами документов от взыскателя также будет важен, а проверить его можно по штампу почтовой организации, регистрационному номеру при личном вручении.

Какой срок взыскания

Производство возбуждается в ФССП по заявлению взыскателя, либо при получении решений и актов государственных органов. Например, для взыскания штрафа ГИБДД или по иному административному правонарушению достаточно постановления суда, должностного лица или органа. Сроки взыскания по исполнительному листу судебными приставами начинают течь не с момента поступления документа в ФСС, а с даты его выдачи.

Общий срок в 3 года действует для предъявления документов по задолженности, по взысканию морального вреда, по возмещению компенсации со страховой компании, иным видам требований. Для исполнения административных штрафов указанный период времени составляет не более двух лет.

По кредитным спорам с банками

Почти для всех видов денежных обязательств в ст. 21 Закона № 229-ФЗ предусмотрен единый срок обращения на принудительное удержание – не более 3-х лет после вступления решения в силу. Если взыскатель подаст приказ или иной документ позже указанного времени, пристав обязан отказать в возбуждении производства. Однако в таких делах также возможны нюансы:

• после обращения к приставам и возбуждения дела срок предъявления документов к исполнению считается соблюденным;
• в рамках возбужденного производства выплаты по исполнительному листу могут удерживаться без ограничения по времени;
• даже если пристав впоследствии вернет документы взыскателю без исполнения, на период ведения дела срок прерывается.

График оплаты по кредиту, указанный в договоре с банком, не будет иметь значения, если вынесено решение суда с определением суммы задолженности. С этого момента долг представляет собой не периодические платежи, а единую сумму, которая будет удерживаться за счет зарплаты или имущества должника, средств на его счетах и вкладах.

По договору кредитования с физическим лицом банк вправе обратиться в ФССП без исполнительного листа. Если расчет задолженности основан строго на договорных обязательствах, а сумма долга не превышает 500 тыс. руб., можно обратиться к мировому судье и получить приказ. Этот документ также можно предъявить к исполнению в течение 3-х лет с момента выдачи.

С бюджетной организации

Для подачи исполнительного листа по спору с бюджетным учреждением применяется общий период давности, т.е. не позднее 3-х лет с момента выдачи. Направлять документ нужно не в ФССП, а в Управление федерального казначейства, региональные департаменты финансов. Бюджетный кодекс РФ допускает 2 варианта подачи листа на исполнение:

• непосредственно самим истцом;
• судом или иным органом, если такое ходатайство взыскатель подал при рассмотрении спора.

Важные особенности предусмотрены для принудительного исполнения с бюджетных организаций. Если требование предъявлено к казенному учреждению, деньги будут выплачены не позднее 30 дней. Для бюджетных или автономных организаций этот временной показатель еще меньше, так как не может превышать 10 дней. Если в указанный период времени взыскатель не получит денежные средства, он вправе подать исполнительный лист в ФССП. Все последующие действия будут осуществлять приставы.

По алиментам

Больше всего нюансов предусмотрено для принудительного взыскания алиментных платежей. Эти выплаты носят периодический характер, поэтому исполнительный лист будет выдаваться и подаваться по следующим правилам:

• помимо взыскания текущих платежей в пользу ребенка, можно взыскать задолженность за предыдущие 3 года;
• исполнительный лист или приказ на алименты будет действовать до совершеннолетия ребенка, поэтому его можно направить в ФССП или по месту работы должника в любой момент;
• Закон № 229-ФЗ допускает предъявление документов к взысканию в течение трех лет после окончания периода, установленного для периодических платежей.

Если алименты взысканы в процентном отношении, пристав направит постановление по месту работы или службы должника. При взыскании в фиксированной сумме будет направлен исполнительный лист в банк должника, либо удержание пройдет за счет имущества.

Указанные выше правила не распространяются на взыскание неустойки и долга по алиментам. Для таких видов требований действует стандартный трехлетний срок предъявления исполнительного листа. Поэтому в одном производстве приставу придется учитывать разные процессуальные условия к периодам подачи и исполнения документов.

Последствия пропуска сроков

В законе № 229-ФЗ и ГПК РФ содержится несколько важных правил и последствий пропуска сроков исполнения. Прежде всего, взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа, утрачивает только право требования принудительного исполнения. Это не мешает договариваться с должником о добровольных выплатах, либо подавать ходатайство о восстановлении времени на обращение в ФССП.

Чтобы восстановить указанное право нужно доказать уважительность причин задержки. Это может быть:

• длительное нахождение за пределами страны;
• продолжительное заболевание с нахождением в стационаре;
• служба в армии по призыву, либо участие в боевых действиях в составе ВС РФ;
• иные основания, признанные судом уважительными причинами.

При восстановлении суд укажет период времени, в течение которого документы нужно передать в ФССП. Для юридических лиц (ООО, АО и т.д.) есть дополнительное ограничение. Они должны подать исполнительный лист не позднее 3 месяцев после вынесения судебного акта о восстановления.

Отсрочка и ее сроки

Должник может воспользоваться правом на отсрочку или рассрочку по исполнению. Это допускается по уважительным причинам, если полная и своевременная выплата долга или иного требования невозможна по объективным причинам. Отсрочку или рассрочку предоставляет орган или суд, выдавший исполнительный документ.

В законе не указан точный период времени, на который можно прости отсрочить исполнение. Обычно такие вопросы решаются по представленным доказательствам. Например, должник может указать на временную потерю работы с обязательством трудоустроиться в течение полугода. Поэтому и судебный акт будет содержать период времени 6 месяцев, после чего исполнение возобновится по общим правилам.

На период действия отсрочки период обращения на взыскание прерывается. Этот момент должен учитывать пристав, который получит документы от взыскателя.

Срок предъявления исполнительного листа определены Законом № 229-ФЗ. Он составляет не более трех лет после вступления решения суда в законную силу. Для отдельных видов требований указанный период времени может быть иным. Например, для взыскания текущих периодических выплат, в том числе по алиментам, срок определяется совершеннолетие ребенка, нормами закона, либо судом.

Срок давности взыскания долга судебными приставами

После открытия исполнительного производства полномочия по взысканию задолженности переходят к службе судебных приставов. Как долго может длиться работа по взысканию долга приставами и может ли данная процедура стать бесконечной?

Общий срок давности взыскания

Когда банку не удается в добровольном порядке получить свои деньги от заемщика, ему ничего не остается как обратиться за защитой своих интересов в суд. Судья по результатам рассмотрения дела открывает исполнительное производство, тем самым передает работу по взысканию образовавшейся задолженности к судебным приставам. Они будут действовать в пределах установленных законом возможностей по возврату долгов и с учетом предельных сроков давности.

Многие заемщики возлагают большие надежды на истечение срока давности по взысканию задолженности по кредитам. Они полагают, что после того как им удастся выстоять перед напором приставов определенное время, их задолженность будет списана. Попробуем разобраться, как обстоят дела на самом деле.

Российское законодательство установило предельный срок взыскания задолженности по кредитным долгам в 3 года (ст. 21, ст. 22 Закона № 229-ФЗ). Но закон весьма неплохо защищает права кредиторов и дает им возможность продления сроков взыскания. В результате срок давности может никогда не истечь и долги могут перейти по наследству.

На практике дождаться истечения срока давности с наименьшими потерями должникам удается достаточно редко. Ведь приставы наделены широким спектром полномочий, помогающим им взыскивать задолженность. Так, они вправе арестовывать счета, приходить домой к должнику для описи и дальнейшей продажи его имущества, направлять запросы по месту работы, подавать в розыск на скрывающегося должника, аннулировать сделки с недвижимостью и другой дорогостоящей собственностью за последние три года.

Должник может избежать негативных последствий исполнительного производства, только если он не имеет постоянного источника дохода или если его размер не превышает МРОТ. А также у него нет в собственности имущества, которое могли бы конфисковать приставы. Это единственное жилье, имущество для получения доходов, одежда, продукты, вещи дешевле 100 МРОТ, домашняя утварь, птица скот, семена и пр.

Лишь единицам должников с относительно небольшой суммой долга везет и банки списывают задолженность как безнадежную. Но обычно банкиры продлевают срок исковой давности как минимум на 6 лет, а потом процедура взыскания становится накладной с экономической точки зрения. В последнее время участились случаи о возбуждении в отношении злостных неплательщиков уголовных дел по статье мошенничество.

Как считается срок давности

Указанные трехлетние сроки давности начинают отсчитываться с момента выдачи исполнительного листа судебным органом в пользу кредитора, а точнее с даты вступления судебного решения в силу (в соответствии с п.1 ст.21 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В указанном документе сроки давности не прописываются и их соблюдение должна контролировать заинтересованная сторона.

Исковая давность истекает в следующем случае:

1. Исполнительный лист не был передан кредитору в течение трех лет. Такая ситуация возможна, если банк-кредитор решил не взыскивать задолженность с помощью судебных приставов. Например, он смог договориться с должником о подписании мирового соглашения, о реструктуризации задолженности и пр.

2. Если кредитор решил не возобновлять исполнительное производство в течение 3-х лет. В данном случае исполнительный лист передается ФССП, но они в силу различных обстоятельств не смогли выполнить свои обязанности: например, когда у должника попросту нечего взыскивать.

Постановление Конституционного суда от 10.03.2016 защитило должников

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 марта 2016 г. N 7-П «по делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева» защитило должников от бесконечного продления исполнительного производства по инициативе кредиторов.

Данное Постановление признало, что положения закона об исполнительном производстве, которые позволяют кредитору по своему усмотрению без веских причин отзывать исполнительный документ, а затем предъявлять его бесконечное множество раз и без ограничений по срокам давности, не соответствуют конституционным нормам.

Суть дела была такова. Против гражданина Ростовцева М.Л. в 2010 году возбудили исполнительное производство из-за образовавшейся задолженности по кредиту. Кредит являлся залоговым, поэтому на заложенное имущество было наложено взыскание.

В середине 2011 года банком отзывается исполнительный лист из ФССП, а предмет залога снимается с реализации. Мотивы банка прямо не прописаны, но они понятны. В ходе торгов приставам не удалось реализовать предмет залога, поэтому по закону они обязаны предложить его банку в счет погашения задолженности.

У кредитора не возникло желания принимать предмет залога, так как это непрофильный для него актив и его достаточно сложно поставить на баланс, либо придется тратить дополнительные ресурсы на самостоятельную продажу залога.

Когда банк отозвал из ФССП исполнительный лист, он тем самым избавил себя от обязанности принимать предмет залога. Такое право у кредитора регламентировано п.1 ч.1 ст.46 «Об исполнительном производстве».

Затем банк повторно передает приставам исполнительный лист в 2013 году и в апреле 2014 года отзывает его по той же причине. В декабре 2014 года исполнительный лист снова направляется банком к приставам.

Ростовцев М.Л. обратился в суд, указывая на то, что, по его мнению, банк пропустил трехлетний срок для предъявления исполнительного документа (ч.1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве). Но суды отказали ему в удовлетворении его требований, ссылаясь на ст. 21, 22 и 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Их суть состоит в том, что срок исковой давности прерывался после каждого отзыва исполнительного листа.

Конституционный суд признал, что отсутствие правовых ограничений по отзыву исполнительного документа является нарушением прав должника и не может практиковаться банками. В результате банк-кредитор лишился залога и права на взыскание долга.

Но важно понимать, что данное судебное решение не касается тех случаев, когда исполнительный документ был возвращен кредитору из-за невозможности взыскания.

Что будет с долгом по истечении 3-х лет

Многие должники считают, что после того как исполнительный лист находился у приставов три года и так и не был исполнен, то они освобождаются от своих долговых обязательств. На самом деле это не так.

В ч.1 ст.47 229-ФЗ приведен исчерпывающий перечень оснований для окончания исполнительного производства. В их числе: исполнение требования; возврат документа заявителю, истечение срока давности или перенаправление документа. Но хотя исполнительное производство считается оконченным, это не свидетельствует о том, что непогашенная задолженность аннулируется, если она не была взыскана.

Указанные трехлетние сроки прерываются частичным исполнением документа должником. А после того как приставы вернут кредиторам исполнительный лист в связи с невозможностью его исполнения и исчерпанием доступных мер для взыскания (отсутствия доходов или имущества у должника), кредитор имеет право повторно предъявить исполнительный лист в течение 3 лет после его получения. В этом случае исполнительное производство возобновится.

Исполнительный лист утратит свое действие, только если кредитор не предъявит его к исполнению в течение трех лет подряд.

Таким образом, истечение срока давности нельзя рассматривать как надежный способ защиты своих прав должниками. Кредиторы могут бесконечное число раз продлевать сроки исполнительного производства. Единственным реальным способом избавиться от долговых обязательств навсегда является банкротство. После прохождения данном процедуры все долги банкрота перед кредиторами считаются исполненными и они не вправе более заявлять о своих претензиях к должнику и предпринимать попытки взыскания с него долга.