0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Порядок приостановления производства по делу в арбитражном процессе

Приостановление производства по делу в арбитражном суде

Приостановление производства по делу — это прекращение судебного разбирательства на неопределенный срок, вызванное наступлением указанных в законе обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела по существу. При приостановлении производства по делу срок остановки судебного разбирательства не зависит от усмотрения ни суда, ни иных лиц — участников процесса, так как основаниями приостановления производства по делу выступают объективные обстоятельства. Приостановление производства по делу влечет приостановление всех процессуальных сроков. Осуществление судом приостановления производства по делу регулируется гл. 16 АПК РФ.

Приостановление производства по делу производится либо по ходатайству лица, участвующего в деле, либо по инициативе арбитражного суда.

Основания приостановления производства по делу делятся на обязательные и факультативные (необязательные).

1. В соответствии со ст. 143 АПК РФ производство по делу приостанавливается обязательно в случаях:

— невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого КС РФ, конституционным (уставным) судом субъекта РФ, судом общей юрисдикции, арбитражным судом;

— правило Рэмбы — пребывания гражданина-ответчика в действующей части Вооруженных Сил РФ или обращения с соответствующим ходатайством гражданина-истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил РФ. Таким образом, для приостановления производства по делу, если в действующей части находится гражданин-ответчик, достаточно наличия этого факта; если в действующей части находится гражданин-истец, производство по делу приостанавливается только при поступлении от него соответствующего ходатайства;

— смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство. Паук Например, арбитражный суд рассматривает дело по иску коммерческого банка к индивидуальному предпринимателю о взыскании задолженности по кредитному договору, при этом истец просит обратить взыскание на недвижимое имущество ответчика, заложенное по договору залога. При рассмотрении дела выяснилось, что ответчик умер, но его наследники наследство еще не приняли, поскольку не прошел срок, установленный гражданским законодательством для принятия наследства. В таком случае арбитражный суд обязан приостановить производство по делу до истечения срока принятия наследства, так как в случае удовлетворения иска решение по делу затрагивает права и интересы будущих собственников;

— утраты гражданином дееспособности. Приостановление производства по делу по данному основанию производится арбитражным судом на основании решения суда общей юрисдикции, вынесенного в соответствии со ст. ст. 29 и 30 ГК РФ. Арбитражный процесс в этом случае приостанавливается до назначения недееспособному гражданину законного представителя-опекуна или попечителя.

Перечень обязательных оснований приостановления сам по себе является исчерпывающим, но может быть дополнен и иным, помимо АПК РФ, федеральным законом.

2. Перечень факультативных оснований приостановления производства по делу приведен в ст. 144 АПК РФ, он является исчерпывающим. В частности, арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случаях:

— назначения арбитражным судом экспертизы. Данное основание включено в состав факультативных в связи с тем, что иногда для проведения экспертизы требуется значительный срок, превышающий срок рассмотрения дела и срок отложения судебного разбирательства. Определение о приостановлении производства по делу, как правило, совмещается с определением о назначении экспертизы, в связи с чем в нем указываются лицо, которому поручено проведение экспертизы, перечень вопросов, по которым эксперт должен дать заключение;

— реорганизации организации — лица, участвующего в деле. Поскольку процесс реорганизации может продолжаться достаточно длительное, точно не определенное время, целью приостановления производства по делу по этому основанию является вступление в арбитражный процесс после завершения реорганизации надлежащей стороны, к которой перешли права и обязанности выбывшей стороны — универсального или сингулярного правопреемника;

— привлечения гражданина — лица, участвующего в деле, для выполнения какой-либо государственной обязанности. Данная норма направлена на защиту процессуальных прав гражданина, который в связи с привлечением его к выполнению государственной обязанности, носящей для него обязательный характер, к примеру призывом на действительную службу в ВС РФ, не имеет возможности защитить свои интересы в арбитражном суде;

— нахождения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении или длительной служебной командировке. Данная норма, так же как и предыдущая, направлена на защиту интересов тех участников процесса — граждан, которые, в силу объективных обстоятельств, не могут защитить свои права в суде. Доказательствами, подтверждающими обстоятельства, препятствующие разбирательству, являются документы соответствующего лечебного учреждения или организации, направившей гражданина в командировку;

— рассмотрения международным судом, судом иностранного государства другого дела, решение по которому может иметь значение для рассмотрения данного дела. Фактически это основание приостановления аналогично указанному в п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ. Оно отнесено к факультативным, так как решение иностранного или международного суда будет являться обязательным для арбитражного суда только в случае признания его в установленном АПК РФ порядке.

После того как основания для приостановления производства по делу отпали, арбитражный суд должен возобновить производство по делу (ст. 146 АПК РФ), известив лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства.

Производство по делу может быть возобновлено и до наступления обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления. Например, суд может возобновить производство по делу, приостановленное в связи с назначением экспертизы, даже если экспертиза и не проведена, если срок проведения экспертизы неоправданно затягивается или проведение экспертизы по каким-либо причинам становится невозможным (п. 4 ст. 145 АПК РФ).

Приостановление и возобновление производства по делу оформляется отдельными определениями, которые могут быть обжалованы (ч. 1 ст. 147 АПК РФ).

Приостановление производства по делу

В арбитражном процессе в случаях, установленных законом, судопроизводство может временно прекратиться но определению суда до наступления определенных фактов, в результате чего происходит временный перерыв в движении судебного процесса. Приостановление судебной деятельности представляет собой как бы определенную льготу гражданам и организациям, которые по уважительным причинам временно не могут активно участвовать в процессе.

При этом закон разграничивает основания для приостановления производства на обязательные и факультативные. Если первые обязывают судью или суд приостановить производство по делу, то вторые – предоставляют такое право.

Факультативные основания суд (судья) определяет но своей инициативе либо по заявлению и ходатайству участвующих в деле лиц с учетом целесообразности продолжать разбирательство дела при сложившихся обстоятельствах.

Обязанность суда приостановить производство по делу. Арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае:

  • • невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом РФ, конституционным (уставным) судом субъекта РФ, судом общей юрисдикции, арбитражным судом, – до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда;
  • • пребывания гражданина-ответчика в действующей части Вооруженных Сил РФ или ходатайства гражданина- истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил РФ, – до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу;
  • • смерти гражданина, являющегося стороной в деле или третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, если спорное правоотношение допускает правопреемство, – до определения правопреемника лица, участвующего в деле;
  • • утраты гражданином, являющимся стороной в деле, дееспособности – до определения или назначения недееспособному лицу представителя (ст. 143 АПК).

Право суда приостановить производство по делу. Суд вправе приостановить производство по делу в случае:

назначения судом экспертизы;

реорганизации организации, являющейся лицом, участвующим в деле, – до определения правопреемника лица, участвующего в деле;

привлечения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, для выполнения государственной обязанности;

нахождения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении или длительной служебной командировке;

рассмотрения международным судом, судом иностранного государства другого дела, решение по которому может иметь значение для рассмотрения данного дела (ст. 144 АПК).

Возобновление производства по делу. Арбитражный суд возобновляет производство по делу по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, либо до их устранения по заявлению лица, по ходатайству которого производство по делу было приостановлено (ст. 146 АПК).

О приостановлении производства по делу, о его возобновлении или об отказе в возобновлении арбитражный суд выносит определение (ст. 147 АПК).

Копии определения направляются лицам, участвующим в деле. Определение арбитражного суда о приостановлении производства по делу, об отказе в возобновлении производства по делу может быть обжаловано.

Прекращение производства по делу

Разбирательство гражданских дел в арбитражном суде, как правило, заканчивается принятием решения. Вместе с тем нередко выясняются обстоятельства, при наличии которых в силу закона производство по делу заканчивается без принятия решения. По характеру этих обстоятельств и своим последствиям окончание производства по делу может быть в форме прекращения производства по делу или оставлении заявления без рассмотрения.

Прекращением производства по делу является окончание процессуальной деятельности арбитражного суда по рассмотрению и разрешению дела в связи с установлением отсутствия у заинтересованного лица права на судебную защиту либо ввиду прекращения спора после возбуждения дела.

Основания для прекращения производства по делу. Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что:

  • • дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде;
  • • имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда;
  • • имеется принятое но спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
  • • истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом;
  • • организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована;
  • • после смерти гражданина, являющегося стороной в деле, спорное правоотношение не допускает правопреемства;
  • • имеется вступившее в законную силу решение суда по ранее рассмотренному делу, проверившего по тем же основаниям соответствие оспариваемого акта иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу (ч. 7 ст. 194 АПК).

Арбитражный суд также прекращает производство по делу в случае утверждения мирового соглашения.

Порядок и последствия прекращения производства по делу. О прекращении производства по делу арбитражный суд выносит определение (ст. 151 АПК). В нем указываются основания для прекращения производства по делу, а также разрешаются вопросы о возврате государственной пошлины из федерального бюджета в случае, если дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, и распределении между сторонами судебных расходов.

Копии определения направляются лицам, участвующим в деле. Определение арбитражного суда о прекращении производства по делу может быть обжаловано.

В случае прекращения производства по делу не допускается повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Разрешение арбитражным судом заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле. Заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, о достигнутых ими соглашениях по обстоятельствам дела, существу заявленных требований и возражений, об истребовании новых доказательств и по всем другим вопросам, связанным с разбирательством дела, обосновываются лицами, участвующими в деле, и подаются в письменной форме или заносятся в протокол судебного заседания, разрешаются арбитражным судом после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле (ст. 159 АПК).

По результатам рассмотрения заявлений и ходатайств арбитражный суд выносит определение. Лицо, которому отказано в удовлетворении ходатайства, в том числе при подготовке дела к судебному разбирательству, в предварительном заседании, вправе заявить его вновь в ходе дальнейшего судебного разбирательства.

Рассмотрение дела в раздельных заседаниях арбитражного суда. В случае если в одном заявлении соединены требование об установлении оснований ответственности ответчика и связанное с ним требование о применении мер ответственности, арбитражный суд вправе с согласия сторон рассмотреть такие требования в раздельных судебных заседаниях (ст. 160 АПК).

О рассмотрении дела в раздельных судебных заседаниях выносится определение. При отказе в удовлетворении требования об установлении оснований ответственности ответчика арбитражный суд не рассматривает связанное с ним требование о применении мер ответственности и второе судебное заседание не проводит.

В случае удовлетворения требования об установлении оснований ответственности ответчика арбитражный суд сразу же или после перерыва, срок которого не может превышать пять дней, вправе провести второе судебное заседание и в нем рассмотреть требование о применении мер ответственности, в том числе определить размер взыскиваемой суммы. По результатам рассмотрения арбитражный суд принимает решение по всем заявленным требованиям.

Если в судебном заседании объявлялся перерыв, во время которого стороны достигли договоренности или урегулировали спор в части требований о применении мер ответственности, арбитражный суд не рассматривает эти требования и прекращает производство по делу в части требований о применении мер ответственности при условии, что истец обратился с отказом в письменной форме от иска или стороны заключили мировое соглашение в этой части требований и отказ принят, либо мировое соглашение утверждено судом, на что указывается в судебном акте арбитражного суда (ст. 160 АПК).

Перерыв в судебном заседании. Согласно ст. 163 АПК арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе может объявить перерыв в судебном заседании на срок, не превышающий пяти дней.

На перерыв в пределах дня судебного заседания и время, когда заседание будет продолжено, указывается в протоколе судебного заседания. О перерыве на более длительный срок арбитражный суд выносит определение, которое заносится в протокол судебного заседания. В определении указываются время и место продолжения судебного заседания.

После окончания перерыва судебное заседание продолжается, о чем объявляет председательствующий в судебном заседании. Повторное рассмотрение исследованных до перерыва доказательств не производится, в том числе при замене представителей лиц, участвующих в деле. Лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения.

Отложение дела, приостановление производства по делу в арбитражном процессе

Процессуальные формы временной остановки судебного разбирательства:

    1. перерыв;
    2. отложение разбирательства;
    3. приостановление производства по делу.

Перерыв — это временное прекращение судебного разбирательства либо для отдыха судей и лиц, участвующих в деле, либо в целях устранения каких-либо препятствий, мешающих продолжению заседания, например отсутствия доказательств, необходимых для рассмотрения дела, возможность представления которых в суд в достаточно короткие сроки гарантируется участником процесса.

Порядок и срок объявления перерыва в судебном разбирательстве регламентируется ст. 163 АПК РФ.

Перерыв может быть максимально объявлен на 5 календарных дней. В случае, если необходима остановка разбирательства на более продолжительный срок, суд откладывает разбирательство.

Если перерыв объявляется в пределах одного дня, об этом делается отметка в протоколе судебного заседания. Если же перерыв объявлен до следующего или иного, в пределах 5 дней, дня, суд выносит протокольное определение, объявляя время и место продолжения судебного заседания.

Повторное рассмотрение исследованных до перерыва доказательств не производится, в том числе при замене представителей лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения.

Отложение судебного разбирательства (отложение дела)

Отложение разбирательства — самостоятельное процессуальное действие арбитражного суда, направленное на перенесение судебного заседания на другую дату.

По процессуальному значению и правовой цели отложение разбирательства мало чем отличается от объявления перерыва в судебном заседании. Главное их отличие заключается в продолжительности срока, на который прерывается разбирательство, а также в том, что отложение оформляется определением в виде отдельного судебного акта.

Действующий АПК РФ предусмотрел 2 варианта отложения разбирательства:

1) обязательное:

    • при неявке в судебное заседание экспертов, свидетелей, переводчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, если стороны не заявили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц (ст. 157);
    • если лицо, участвующее в деле, не явилось в заседание и при этом отсутствуют доказательства его извещения (ст. 158).

2) факультативное (по решению суда, принятому по своей инициативе или по ходатайству лиц, участвующих в деле):

    • по ходатайству обеих сторон в случае их обращения за содействием к суду или посреднику, в том числе к медиатору, в целях урегулирования спора;
    • если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание (если причины неявки уважительные);
    • по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине;
    • если суд признает, что дело не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий;
    • в случае болезни судьи или по иным причинам невозможности проведения судебного заседания — по решению председателя арбитражного суда, заместителя председателя арбитражного суда или председателя судебного состава на срок, не превышающий 10 дней;
    • в случаях предоставления сторонам возможности заключить мировое соглашение, невозможности по уважительным причинам явки в заседание лица, желающего принять в нем участие, необходимости представления дополнительных доказательств.

Об отложении судебного разбирательства арбитражный суд выносит определение.

О времени и месте нового судебного заседания арбитражный суд извещает лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса. Лица, явившиеся в судебное заседание, извещаются непосредственно в судебном заседании под расписку в протоколе.

Судебное разбирательство в новом судебном заседании возобновляется с того момента, с которого оно было отложено. Повторное рассмотрение доказательств, исследованных до отложения судебного разбирательства, не производится .

Максимальный срок, на который может быть отложено разбирательство, составляет 1 месяц (не более 60 дней — в случае урегулирования спора). Этот срок не входит в общий срок рассмотрения дела, а увеличивает его.

В целях избежания дополнительных судебных расходов, предотвращения отвлечения граждан от основной деятельности свидетели, явившиеся в заседание, которое подлежит отложению, могут быть допрошены в первом заседании с их оглашением в следующем заседании.

Законом не предусмотрена возможность обжалования указанного определения, поскольку его вынесение не затрагивает чьих-либо прав и законных интересов и не препятствует движению дела.

Приостановление производства по делу

Приостановление производства по делу — это прекращение судебного разбирательства на неопределенный срок, вызванное наступлением указанных в законе обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела по существу.

При приостановлении производства по делу срок остановки судебного разбирательства не зависит от усмотрения ни суда, ни иных лиц — участников процесса, так как основаниями приостановления производства по делу выступают объективные обстоятельства. Приостановление производства по делу влечет приостановление всех процессуальных сроков. Осуществление судом приостановления производства по делу регулируется гл. 16 АПК РФ.

Основания приостановления производства по делу делятся на

А рбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае (ст. 143 АПК РФ) :

    1. невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого другим судом;
    2. пребывания гражданина-ответчика в действующей части Вооруженных Сил Российской Федерации или ходатайства гражданина-истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил Российской Федерации;
    3. смерти гражданина, являющегося стороной в деле или третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, если спорное правоотношение допускает правопреемство;
    4. утраты гражданином, являющимся стороной в деле, дееспособности.

Арбитражный суд приостанавливает производство по делу и в иных случаях (например, предусмотренных федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»).

Арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случае (ст. 144 АПК РФ):

    1. назначения арбитражным судом экспертизы;
    2. реорганизации организации, являющейся лицом, участвующим в деле;
    3. привлечения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, для выполнения государственной обязанности;
    4. нахождения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении или длительной служебной командировке;
    5. рассмотрения международным судом, судом иностранного государства другого дела, решение по которому может иметь значение для рассмотрения данного дела.

Сроки приостановления производства по делу (соответственно):

    • до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда;
    • до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу;
    • до определения правопреемника лица, участвующего в деле, или назначения недееспособному лицу представителя;
    • до истечения срока, установленного арбитражным судом, в случае назначения экспертизы.

Арбитражный суд возобновляет производство по делу по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе

    1. после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, либо
    2. до их устранения по заявлению лица, по ходатайству которого производство по делу было приостановлено.

О приостановлении производства по делу, его возобновлении или об отказе в возобновлении арбитражный суд выносит определение. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле.

Определение арбитражного суда о приостановлении производства по делу, об отказе в возобновлении производства по делу может быть обжаловано.

Приостановление производства по делу в арбитраже

Приостановление производства по делу в арбитражном процессе имеет место в случае наступления обстоятельств, прямо предусмотренных законом. В ряде ситуаций суд обязан приостановить рассмотрение, в других лишь имеет на это право. Судья выносит об этом постановление, которое направляется всем участникам процесса, а перед возобновлением рассмотрения направляет ещё один акт, который указывает на новую дату заседания.

Такая мера служит для защиты прав и законных интересов лиц, которые не могут учавствовать в течение определённого времени в заседаниях, а также используется, когда рассмотрение спора невозможно по иным причинам.

Что такое арбитражный процесс

Арбитражный процесс – это процедура судебного разбирательства в основном между субъектами предпринимательства по вопросам, связанным с их коммерческой деятельностью. Все что связано с ходом судебного рассмотрения такой категории споров отрегулировано Арбитражным Процессуальным кодексом и направлено на решение возникших между представителями бизнеса противоречий.

Важная особенность арбитражного процесса в том, что в его рамках рассматриваются исключительно споры, носящие экономический характер отношений между предпринимателем и иным субъектом, при условии, что вопрос касается коммерческой деятельности.

Приостановление процесса. Сроки

Ситуации, при которых процесс может быть приостановлен, законодатель разделяет на две категории:

  1. Суд обязан приостановить разбирательство (статья 143 АПК РФ).
  2. Суд имеет право приостановить разбирательство (статья 144 АПК РФ), то есть делает это только тогда, когда посчитает необходимым, оставляя за собой право выбора, основанное на имеющихся факторах и предоставляемых сторонами доказательствами.

Обязанность наступает в следующих ситуациях:

  • дело не может быть разрешено до того момента, как будет вынесено решение по другому процессу. В таких случаях вопросы считаются взаимозависимыми;
  • ответчик находится в действующей части вооружённых сил или истец, который находится в тех же условиях, просит о приостановлении процесса;
  • смерть одной из сторон, если по данному вопросу возможно правопреемство. Если же правопреемство не допускается, то рассмотрение арбитражного дела прекращается;
  • одна из сторон утратила дееспособность.

Если федеральное законодательство в иных актах предусматривает ситуации, при которых приостанавливается рассмотрение дела, то суд обязан это сделать.

Арбитражный суд вправе остановить рассмотрение дела в следующих случаях:

  • по делу назначена экспертиза;
  • организация, являющаяся стороной, заявила о реорганизации;
  • одну из сторон призвали для выполнения государственной обязанности;
  • один из участников процесса находится в длительной командировке или на лечении;
  • иностранный суд рассматривает дело, решение по которому может иметь значение для процесса.

АПК, в статье 145, определяет сроки, на которые рассмотрение дела может приостанавливаться. Так, если рассмотрение невозможно из-за разрешения смежного вопроса другим судом, то дело возобновляется после вступления в силу соответствующего акта.

Если лицо находится в воинской части, при исполнении долга, на лечении и так далее, то дело возобновляется при устранении обстоятельств, которые мешали рассмотрению раньше.

Когда судебный процесс невозможен до определения правопреемства или назначения опекуна недееспособному, то возобновление производится после решения указанных проблем. В остальных случаях суд сам устанавливает срок.

Порядок приостановления и возобновления производства по делу

В случае приостановления рассмотрения дела, арбитражный суд должен вынести определение (статья 147 АПК РФ). Всем участникам направляется копия документа.

Такое определение может быть обжаловано участниками дела, если они не согласны с ним. Например, если сторона сможет доказать, что отложение разбирательства инициируется только с целью затягивания процесса и что происходит злоупотребление своим правом.

Суд вправе отказать стороне в удовлетворении ходатайства, если посчитает, что в установлении паузы в судебном производстве нет никакого правового смысла, и что это никак не поможет получить новые факты, информацию, доказательства, имеющие значение для разрешения спора, или явка определённых лиц в суд не повлияет на правовую позицию заявителя.

Отказ в удовлетворении ходатайства также может быть обжалован. Текст жалобы должен обосновывать, почему приостановление необходимо и как повлияет на результат судебного разбирательства.

Кто инициирует приостановление

Приостановить судебный процесс может суд, когда ему становятся известны обстоятельства, из-за которых он обязан совершить такое процессуальное действие.

С ходатайством о приостановлении может выступить любой участник процесса. Заявитель должен указать в тексте документа обстоятельства, из-за которых дело должно быть приостановлено, а также последствия отказа суда в удовлетворении его просьбы.

На практике просьба в приостановлении чаще исходит от истца или от ответчика, но бывают случаи, когда такая инициатива исходит от третьего лица, заявляющего свои требования в рамках рассмотрения арбитражного дела.

Приостановление может потребоваться для обеспечения защиты своих прав заинтересованным лицом, например, если ответчик не может явиться на заседание, но его явка имеет принципиальное значение для обеспечения правовой справедливости.

Процедура также применяется, если без этого будут недоступны определённые факты, доказательства и не могут быть установлены обстоятельства, способные повлиять на исход спора. Например, необходим результат экспертизы или решение другого суда, которое ещё не вступило в силу.

Арбитражный процесс производится по правилам, установленным АПК РФ. Процессуальные нормы предусматривают возможность приостановления производства при наступлении определённых ситуаций и обстоятельств. Этот процессуально правовой механизм применяется по инициативе суда или по ходатайству одной из сторон.

Глава 16. Приостановление производства по делу

Глава 16. Приостановление производства по делу

Статья 143. Обязанность арбитражного суда приостановить производство по делу

1. Когда при рассмотрении дела выясняются обстоятельства, которые препятствуют дальнейшему движению дела, и время их устранения нельзя точно определить, производство по делу подлежит приостановлению.

Приостановление производства по делу представляет собой прекращение процессуальных действий на неопределенный срок, поскольку неизвестно, когда будут устранены причины, препятствующие рассмотрению дела.

В отличие от отложения судебного разбирательства (ст. 158 АПК) приостановление производства по делу возможно только при наличии оснований, предусмотренных ст. 143 и 144 АПК, и до устранения соответствующих обстоятельств. Рассмотрение спора при приостановлении производства откладывается на неопределенный срок, и никаких процессуальных действий до возобновления дела арбитражный суд производить не вправе. Определение о приостановлении производства по делу может быть пересмотрено в апелляционном, кассационном и надзорном порядке.

Что касается отложения рассмотрения дела, то оно возможно по любым основаниям, препятствующим рассмотрению дела в назначенное время; дело откладывается на определенный срок; определение об отложении дела обжалованию не подлежит.

Приостановление производства по делу одновременно приостанавливает течение всех не истекших по делу процессуальных сроков (п. 1 ст. 116 АПК). При отложении рассмотрения дела процессуальные сроки не приостанавливаются.

Необходимо также отличать приостановление производства по делу от оставления иска без рассмотрения в случае, если в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям (п. 1 ч. 1 ст. 148 АПК).

При оставлении иска без рассмотрения в данном случае дело, рассматриваемое арбитражным судом, и дело, рассматриваемое другим судом, сходны лишь тем, что спорят одни и те же лица, о том же предмете и по тем же основаниям, тогда как в п. 1 ст. 143 АПК имеются в виду случаи, когда дело, рассматриваемое арбитражным судом, только связано с другим делом, решение по которому будет иметь преюдициальное значение для данного дела.

2. Вопрос о необходимости приостановления производства по делу при наличии предусмотренных комментируемой статьей обстоятельств может быть поставлен как по инициативе суда, так и по ходатайству лиц, участвующих в деле. Исключение из этого правила содержится в п. 2 ч. 1 ст. 143 АПК, согласно которому при нахождении истца в действующей части Вооруженных Сил Российской Федерации просьба о приостановлении дела должна исходить от него.

3. При наличии перечисленных в ст. 143 АПК обстоятельств арбитражный суд обязан приостановить производство по делу. Приведенный в указанной статье перечень оснований для приостановления производства по делу является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Положения ст. 143 АПК также подлежат применению при рассмотрении дел арбитражным судом апелляционной и кассационной инстанций (ст. 266, 284 АПК).

4. Обязательным основанием для приостановления производства по делу в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК является невозможность его разрешения до принятия решения по другому делу Конституционным Судом Российской Федерации, уставным судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом. В связи с этим производство по делу не может быть приостановлено до решения связанных с рассматриваемым делом вопросов другими органами (например, Правительством Российской Федерации, органами прокуратуры, внутренних дел).

5. Приостановление производства по делу до принятия решения Конституционным Судом Российской Федерации в соответствии с комментируемой статьей и ст. 98, 101, 103 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. (с последующими изменениями и дополнениями) «О Конституционном Суде Российской Федерации» производится с момента вынесения арбитражным судом решения об обращении в Конституционный Суд и до принятия соответствующего постановления Конституционным Судом РФ[70]. Такой же порядок должен применяться при направлении обращения в конституционный (уставный) суд субъекта РФ.

Обязанность приостановить производство по делу п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК связывает не с наличием другого дела в производстве судов, а с невозможностью рассмотрения арбитражным судом спора до принятия решения по другому делу, т. е. с наличием обстоятельств, в силу которых невозможно принять решение по данному делу. В частности, принятие арбитражным судом решения может оказаться невозможным, если обстоятельства, которые могут быть установлены судом при разрешении другого дела, имеют преюдициальное значение для дела, производство по которому подлежит приостановлению (ст. 69 АПК), а также если другое дело может повлиять на состав сторон, объем требований, предмет иска.

В данном пункте речь идет не о любом деле, имеющем отношение к участвующим в нем лицам, а только о таком, обстоятельства которого касаются одного и того же материального правоотношения и разрешаемые по этому делу вопросы находятся в пределах рассматриваемого арбитражным судом спора.

Если в соответствии с законодательством для данного спора результаты рассмотрения другого дела, в том числе уголовного, не имеют значения, приостановление производства по делу исключается. При установлении вступившим в законную силу приговором суда преступных действий лиц, участвующих в деле, или подложности документов сторона вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

Если пребывающий в действующей части Вооруженных Сил РФ гражданин является истцом, то для приостановления производства по делу необходимо его ходатайство. При отсутствии такого ходатайства суд лишь вправе, но не обязан приостановить производство по делу (п. 3 ст. 144 АПК).

Это правило распространяется как на граждан-предпринимателей, так и на физических лиц, являющихся сторонами по спору, отнесенному к подведомственности арбитражного суда в соответствии со ст. 33 АПК.

Нахождение в действующей части Вооруженных Сил РФ третьего лица не влечет за собой обязанность арбитражного суда приостановить производство по делу.

Действующей считается часть, которая принимает участие в боевых операциях в порядке, предусмотренном законодательством об обороне.

6. В соответствии с п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина прекращается его смертью с переходом в предусмотренных законом случаях его прав и обязанностей к другим лицам — правопреемникам. Правопреемство гражданина, объем и условия перехода его прав и обязанностей определяются гражданским законодательством (п. 2 ст. 78, п. 5 ст. 82, ст. 581, 1110 ГК РФ).

Если правоотношения, являющиеся предметом спора, допускают правопреемство, а умерший гражданин является истцом или ответчиком, производство по делу подлежит приостановлению. Когда спорное правоотношение правопреемство не допускает, производство по делу должно быть прекращено. Приостановление производится при наличии данных о регистрации смерти гражданина.

7. По основанию п. 4 ч. 1 ст. 143 АПК производство по делу приостанавливается лишь при наличии вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина в соответствии со ст. 29, 30 ГК РФ недееспособным или ограниченно дееспособным. Однако ограничение дееспособности может служить основанием для приостановления производства по делу только в тех случаях, когда рассматриваемый спор касается именно тех прав, в которых ограничена дееспособность стороны. Производство приостанавливается до назначения опекуна или попечителя, являющегося законным представителем недееспособного лица.

8. Другие основания приостановления производства по делу, кроме перечисленных в ч. 1 ст. 143 АПК, могут быть предусмотрены в федеральных законах. Например, в Федеральном конституционном законе от 21 июля 1994 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации», Федеральном законе от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно ст. 63 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» с момента вынесения арбитражным судом определения о принятии заявления о введении наблюдения по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным со взысканием с должника денежных средств, а кредитор вправе в этом случае предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном указанным Законом.

Производство по делу о банкротстве приостанавливается в случае, предусмотренном п. 2 ст. 10 Федерального закона от 24 июня 1999 г. «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса».

Приостановление производства по делу о банкротстве означает, что по делу, по которому производство приостановлено, арбитражным судом не могут быть вынесены решения или определения, предусмотренные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». Примененные арбитражным судом процедуры банкротства осуществляются и тогда, когда производство по делу приостановлено.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector