1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Получение жилья сиротам в 2020 году

Квартиры сиротам – кому дают и как получить в 2020 году

Дети-сироты являются самой незащищенной категорией граждан. Государство осуществляет заботу о них, предусматривает различные виды социальной поддержки, в том числе предоставляет квартиры сиротам.

В данной статье рассмотрим подробно особенности получения жилья, порядок действий и основные требования для оформления такой льготы.

Содержание статьи:

Правовое регулирование предоставления жилья

Законодательная база по обеспечению жилыми помещениями сирот на 2019–2020 год представлена следующими документами: Жилищный Кодекс РФ (ст.109); ФЗ 159 (ст.8) и ФЗ 267 (о внесении изменений). Нормативные акты, отражающие порядок получения квартиры сиротой, дают определение статусу «дети-сироты» и «дети, оставшиеся без попечения родителей».

В случае если ребенок (до 18 лет) остался без родителей по причине их смерти, он признается сиротой.

Понятие «дети, оставшиеся без попечения родителей» возникает при наличии следующих обстоятельств у родителей:

  • утратили родительские права;
  • в случае пропажи родителей без вести (если факт официально подтвержден);
  • признаны недееспособными;
  • неизлечимо больны;
  • осуждены и отбывают наказание;
  • отказались от детей, которые находятся в социальных и других аналогичных учреждениях.

Важно! Закон предоставляет право на государственную поддержку только после официального признания ребенка сиротой.

Квартиры для детей сирот выделяются из жилищного фонда местного органа власти в соответствии с определенными требованиями:

  1. Жилье должно быть полноценным, обособленным. Недопустимо заселение данной категории граждан для проживания в помещения коммунального типа или комнаты.
  2. Соответствовать нормам санитарной оценки, оборудовано всеми коммуникациями (водопровод, отопление, освещение).
  3. Выдача квартир сиротам осуществляется в регионе по месту жительства.

Кроме того, квартира должна иметь нормативную площадь в зависимости от количества проживающих:

  • 36 кв. м. для проживания 1 человека;
  • 42 кв. м на двоих;
  • на троих и больше – 42 м. + 12 на каждого.

Порядок постановки на учет

Как получить квартиру сироте в 2020 году? Норма социальной поддержки в форме недвижимости гражданину со статусом «сирота» носит заявительный характер. Для постановки на учет необходимо подать заявление в отдел по социальной защите населения местной администрации, специалисту по опеке.

К нему прилагается:

  • копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
  • основание по полученному статусу;
  • данные на близких родственников – супруга, дети (при их наличии);
  • справка о том, что у заявителя отсутствует недвижимость.

Законодательство определяет временной период, в течение которого необходимо подать документы для постановки в очередь на получение квартиры детям-сиротам. Такая возможность наступает с 14 лет и до 23 лет включительно. Право на получение льготы возникает в день совершеннолетия (18 лет) и сохраняется до момента полной его реализации, то есть до получения жилплощади.

Понятно, что четырнадцатилетний ребенок не в состоянии самостоятельно справиться с задачей. Ответственность за его судьбу, за своевременную постановку в очередь ложится на взрослых: опекунов, руководителей детских домов, интернатов и прочих аналогичных учреждений.

Получить квартиру от государства сирота может при наличии следующих обстоятельств:

  • отсутствие собственного жилья у него и членов его семьи;
  • если есть документальное подтверждение факта о непригодности помещения для дальнейшего проживания;
  • если он или члены его семьи не имеют социального жилья по договору;
  • при наличии собственного помещения или договора социального найма, если среди членов семьи находится тяжело больной человек.

Если какой-либо из этих пунктов присутствует, отказать в получении жилья никто не сможет. Практика показывает, что программа работает и работает на отлично.

Очередь на квартиру сиротам формируется по общепринятому порядку. Органы опеки ежегодно формируют списки на основании поступивших документов.

Важно! В случае если у сироты прекращается российское гражданство, он исключается из списка.

Особенности получения жилья

Квартиры сиротам по закону выдаются на условиях социального найма по договору, который ограничен сроком действия на 5 лет. Эта мера направлена на исключение возможности продать объект, обменять или сдать в аренду. Она повышает надежность сохранения права пользования помещением именно сиротой. По истечении указанного времени недвижимость можно оформить в бессрочное пользование.

Дают квартиры сиротам по месту прописки.

Справка! Надзорным и контролирующим органом за соблюдением прав сирот представителями исполнительной власти является прокуратура. При возникновении разногласий и невозможности урегулировать их на уровне муниципалитета, следует обращаться с заявлением в прокуратуру или суд.

Может ли сирота получить квартиру после 23 лет? В том случае, если он своевременно подал заявление и был поставлен в очередь, ответ однозначный «да». Но если гражданин старше 23 лет и не состоит на учете, ему придется отстаивать свое право через суд. Результаты судебной практики показывают, что при наличии уважительных причин, которые нужно доказать в суде, получить жилье вполне возможно.

Какие квартиры дают сиротам? Региональные власти разрабатывают на местах специальные целевые программы для защиты интересов детей с учетом требований федерального законодательства.

Нередко на территориях муниципальных образований строятся новые отдельные многоэтажные дома для заселения таких жителей.

Сиротам положена отдельная квартира с учетом требований по санитарным и техническим характеристикам, которая позволяет после выхода граждан из социальных учреждений адаптироваться и начать самостоятельную и комфортную жизнь.

Часто возникает вопрос: можно ли получить вместо квартиры денежную компенсацию. Ответ однозначный – нет. Закон запрещает такой обмен.

Сиротам выдают квартиры без очереди. Они находятся под защитой государства.

Исполнительная власть должна быть гарантом исполнения обязательств государства по отношению к беззащитным детям–сиротам.

Как получить квартиру сироте?

Законодательство РФ различает две группы сирот:

  • дети, не имеющие родителей (дети-сироты). К данной категории относятся дети, не достигшие 18 лет и у которых умерли оба или один родитель;
  • дети, оставшиеся без попечения родителей – это дети у которых родители лишены родительских прав, признаны недееспособными или безвестно отсутствующими;

На практике различий при получении жилья между двумя этими категориями закон не устанавливает.

Обе вышеописанные категории детей имеют ряд прав, которые закреплены в Федеральном законе от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Среди мер поддержки, установленных данным законом есть и обеспечение их жилыми помещениями.

Для получения квартиры сирота должен обратиться с письменным заявлением в орган местного самоуправления по месту жительства или месту пребывания и встать на учет как лицо, нуждающееся в жилье.

По сути процедура получения квартиры выглядит следующим образом:

  • по достижении определенных условий ребенок собирает пакет документов;
  • данный пакет документов подается в государственный орган, который отвечает за выдачу жилья;
  • чиновники проверяют информацию, которая содержится в документах;
  • в случае, если в процессе проверки не будет выявлено оснований для отказа принимается решение о предоставлении жилья;
  • ребенок вносится в списки лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В такой список можно попасть с 14 лет, а значит сироте или его представителям необходимо заранее подать документы на включение в список. В дальнейшем это может ускорить получение квартиры;
  • происходит процедура оформления права собственности на жилое помещение и передача жилья;

До января 2013 года сироты имели право на первоочередное получение жилья. Однако впоследствии в закон внесли изменения и в настоящее время сироты получают жилье в порядке общей очереди.

Даже если ребенку-сироте исполнилось больше 18 лет, но жилым помещением он обеспечен не был, то такое право сохраняется за ним до момента предоставления ему квартиры.

Законодательство РФ предусматривает, что дети-сироты получают жилье без очереди в первоочередном порядке.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей имеют право получить жилье. Для этого им необходимо стать на учет как лицо, нуждающееся в жилье.

Условия предоставления квартиры детям-сиротам

Для того, чтобы ребенок имел право получить квартиру необходимо соответствие следующим критериями:

  • не являться нанимателем жилья по договору социального найма;
  • не быть членом семьи лица, которому жилье предоставлено в порядке соцнайма;
  • не иметь в собственности жилых помещений;
  • проживание ребенка в имеющемся у него жилом помещении признано невозможным;

Если лицо не соответствует хотя бы одному из этих критериев, в предоставлении жилья ему могут отказать.

Жилое помещение предоставляется после того, как ребенку исполнилось 18 лет.

Если лицо достигло совершеннолетия до 18 лет (вступило в брак, заключило трудовой договор) то квартиру оно имеет право получить раньше.

Закон устанавливает к жилью для сирот определенные требования. Жилое помещение должно быть изолированным. В ряде случаев сиротам вместо отдельного жилья предоставляли комнаты в коммунальных квартирах, что незаконно.

Органы государственной власти имеют право в течении 5 лет с момента предоставления квартиры сироте контролировать ее использование. То есть если ребенок получивший квартиру в пользование грубо и систематически нарушает закон, его могут лишить данной жилплощади в качестве исключительной меры.

Жилье в обязательном порядке должно иметь действующие коммуникации (свет, вода, газ). Также площадь жилья должна быть не менее установленной законом, а именно:

  • не менее 36 м2 на одного человека;
  • не менее 42 м2 если семья сироты состоит из двух человек;
  • не менее 12 м2 на человека, в случае если в семье сироты более 3-х человек;

Если у сироты нет жилья или не имеет право пользования им, то шансы получить квартиру у него достаточно высоки.

Куда обращаться за получением жилья?

За получением жилья ребенок или его представитель (опекун, попечитель) должны обратиться в орган местного самоуправления по месту жительства, если ребенок содержится в интернате или по месту пребывания. Как правило, решением подобных вопросов занимаются отделы (управления) социальных программ в администрации того или иного социального образования.

Кроме того, пакет документов необходимо направить в органы опеки и попечительства.

Необходимые документы

Для получения квартиры необходимы следующие документы:

  • письменное заявление ребенка-сироты;
  • паспорт;
  • документы, подтверждающие статус сироты;
  • справка с места жительства (пребывания);
  • свидетельство о браке (если имеется);
  • свидетельство о рождении ребенка (если имеется);
  • справка об отсутствии иного жилья в собственности или пользовании;
  • справка о составе семьи;
  • документы, которые подтверждают окончание учебного заведения, прохождения срочной военной службы, отбытия наказания в исправительном учреждении;

Если сирота уже имеет жилье

Если у ребенка-сироты уже есть квартиры, то закон на этот счет высказывается однозначно. Права на льготное получение квартиры у него нет.

Единственным исключением из этого правила является ситуация, когда жилье принадлежащее сироте признано непригодным для проживания. Такое решение имеют право принять государственные органы, которые отвечают за предоставление жилья сиротам.

Для получения жилья при наличии права собственности на жилое помещение необходимо наличие одного из следующих оснований:

  • в квартире проживают лица, которые ранее утратили право на воспитание ребенка;
  • имеется письменное решение государственной комиссии о признании жилого помещения аварийным или непригодным для проживания;
  • в жилом помещении проживают лица, имеющие тяжелые хронические заболевания, что представляет опасность для ребенка;
  • ребенок страдает заболеваниями, которые делают опасным проживанием с ним иных лиц;
  • количество жилплощади, которая приходится на каждого проживающего в квартире меньше установленной законом нормы минимальной жилой площади на человека.

Также государство предоставляет сиротам дополнительную защиту от неправомерного завладения жилья третьими лицами. До 2013 года сирота мог распорядиться своим жильем сразу же после его получения, чем иногда пользовались мошенники.

Изменения в жилищном законодательстве исключают эту возможность, так как приватизировать квартиру ребенок может минимум через 5 лет после ее получения. Первоначально квартира предоставляется не в собственность, а по договору специального найма.

При возникновении ситуации, когда сирота попал в тяжелую жизненную ситуацию специальный найм может быть однократно продлен, но на срок не более 5 лет.

Специализированный найм не дает возможность распорядиться квартирой или обратить на нее взыскание за долги.

После истечения данного срока квартира исключается из специализированного жилого фонда и переводится в фонд социального найма.

По общему правилу если сирота имеет в собственности жилье или право пользования им то жилье ему не положено. Но в ряде случаев даже при наличии иного жилья сирота может получить необходимые ему квадратные метры

Вывод – при наличии оснований сироте вполне реального получить от государства квартиру. Перечень документов, который необходим для получения жилья не представляет в целом никаких трудностей.

К основным ошибкам лиц, которые желают получить такое жилье можно отнести:

  • ошибки при предоставлении документов;
  • отсутствия оснований для получения жилья;

Наиболее часто встречается ситуация, когда имеющееся у ребенка жилье не признают непригодным для проживания, а следовательно он не имеет права на получение льготного жилья.

Для того, чтобы избежать вышеописанных ошибок мы рекомендуем обратиться к нашим специалистам, которые имеют значительный опыт в подобных делах и уже оказали помощь не одному ребенку, в получении жилья.

Комментарии

Мне 20 лет, имею статус сироты. С 2013 года стою в очереди на получение квартиры. Вопрос такой, если с молодым человеком распишемся(молодой человек не имеет статус сироты, недвижимости тоже не имеет), не снимут ли меня с очереди на получение квартиры. И как можно ускорить процесс ибо нахожусь на 30 неделе беременности, скоро рожать, а в отделе опеки все твердят одно и тоже «жди своей очереди». Жду уже 5 лет.

Напишите жалобу в прокуратуру. Именно прокуратура обязана заниматься защитой детей-сирот. Вы также можете самостоятельно направить исковое заявление в суд о предоставлении Вам квартиры. Вы должны сделать это до 23 лет.

Ст. 8 распространяется на отношения, возникшие до 01.01.2013, если дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями до этого срока (ФЗ от 29.02.2012 N 15-ФЗ).

Статья 8. Дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение

(в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Как происходит предоставление жилья детям сиротам

Государство обязано заботиться о незащищённых слоях нашего населения, делать всё, чтобы обеспечивать им социальные гарантии. В самую первую нуждающуюся категорию входят дети, оставшиеся без родительской опеки. Для молодых граждан вопрос получения собственного жилья стоит очень остро. В данном материале подробно расскажем, смогут ли дети-сироты претендовать на недвижимость от государства в 2019-2020 году и каким образом её получить.

Сироты. Основные понятия

Государственными органами власти нашей страны введено такое понятие, как сирота. Это маленькие дети до 18 лет, у которых нет родителей по причине их гибели или смерти (умер один родитель или оба). А также дети, оставшиеся без защиты и опеки родителей, — это лица, не достигшие 18 лет, которые остались без надзора в связи с такими обстоятельствами:

  1. Родители были лишены возможности воспитывать своего ребёнка.
  2. На мать и отца наложены ограничения по воспитанию детей.
  3. Мать и отец считаются пропавшими по неизвестным причинам.
  4. Родителей признали недееспособными.
  5. Мать и отец ребёнка умерли/погибли.
  6. Суд официально признал факт о не допуске родителей к воспитанию детей.
  7. Родители находятся в тюремном заключении.
  8. Мать и отец находятся в следственном изоляторе, так как подозреваются или являются обвиняемыми в совершении преступления.
  9. Родители не исполняют свой родительский долг, не защищают интересы детей.
  10. Родители подписали отказ от ребёнка (отказались забрать его из роддома, больницы или других социальных организаций).
  11. Личность одного или обоих родителей (матери, отца) не установлена.
  12. Другие веские причины.

В вышеперечисленных ситуациях ребёнку может быть присвоен статус:

  • Сироты.
  • Ребёнка, оставшегося без попечения родителей.

Чтобы получить такого рода статус, нужно соответствовать двум критериям:

  • Ребёнок не должен получать абсолютно никакую моральную и материальную поддержку от близких родственников (родителей).
  • Ребёнку не должно быть больше восемнадцати лет.

Главные законы государства

Основные законодательные акты:

  1. Главный закон страны номер 159-ФЗ. Ознакомиться подробно с ним можно по ссылке здесь
  2. Постановление номер 397. Изучить информацию о нём можно по ссылке здесь

Раньше таким молодым лицам предоставляли квартиры/дома по следующим правилам:

  • Ребёнка не заносили в перечень участников на получение жилплощади, а выдавали её сразу (выбирали ту, которая находилась у муниципальной службы).
  • Не инициировались разбирательства, которые касались молодых лиц.
  • В случае если ребёнок к 23 годам не получил жильё, то его просто снимали с очереди.
  • Недвижимость оформляли по договору социального найма.

Впоследствии выяснилось, что такие условия получения недвижимости повлекли череду различного рода махинаций:

  1. Дети-сироты продавали свои квартиры, желая приобрести несущественные вещи.
  2. Подвергались мошенническим действиям и переписывали квартиры на преступников.

Кто же всё-таки может быть обеспечен жильём?

Согласно нормам законодательства Российской Федерации, жильём детей-сирот и детей, у которых родители лишились прав на их опеку, должны обеспечивать муниципальные службы. Квадратные метры выдаются из социального фонда, если он имеется.

Существующие возрастные ограничения

Получать недвижимость будут получать только те лица, которые соответствуют следующим требованиям:

  1. Подтвердили тот факт, что они сироты или считаются детьми, которые остались без опеки родителей.
  2. Возраст ребёнка от 18 лет, но иногда можно получить квартиру и раньше назначенной даты.
  3. Молодой человек уведомил о том, что ему необходимо новое место проживания.

Ребёнок-сирота имеет право стоять в очереди за жильём до тех пор, пока его не получит. Тут не имеет значения, достиг он 23 лет или нет. Снять с очереди его могут только в случае:

  • Если ему предоставили недвижимость в собственность или по договору социального найма.
  • Если утратились основания, благодаря которым ему должны были выдать благоустроенное жильё.
  • Смена места проживания/переехал в другой регион.
  • Смена гражданства.
  • Смерть.

Какие есть имущественные критерии?

Новые правки в законе призвали защищать права на недвижимость детей-сирот. Перед выдачей жилой площади таким молодым людям государство основательно проверяет этот пункт. Ознакомиться с Жилищным Кодексом Российской Федерации можно по ссылке здесь.

Критерии для получения квартиры:

  • Человек не должен быть владельцем государственного жилья (бесплатного).
  • Лица не должны иметь собственной недвижимости.
  • Человек должен доказать, что он не может проживать в собственной квартире или по договору социального найма. К ним относятся случаи:

А) Когда с детьми прописаны согласно закону и проживают родители, которые не имеют права принимать участие в их воспитании.

Б) Вместе с детьми проживают лица, которые несут опасность их здоровью из-за имеющегося у них хронического заболевания.

В) Недвижимость не отвечает тем требованиям для того, чтобы проживать в ней.

Г) Если площадь помещения меньше той, которая необходима для каждого лица (не хватает квадратных метров).

Д) Другие причины, установленные законодательством Российской Федерации.

Практическая реализация права на недвижимость

Условия получения жилплощади детьми-сиротами:

  1. Человек достиг совершеннолетия (18 лет).
  2. Человек должен покинуть учреждение, в котором он жил и учился после достижения им 18 лет.
  3. Ребёнок получил законченное образование и профессию.
  4. Претендент прошёл военную службу по призыву (отслужил в армии).
  5. Участник закончил проходить наказание в месте заключения (тюрьме, психоневрологическом диспансере).
  6. Если лицо считается полностью зрелым до достижения им совершеннолетия (крайне редко бывает, например, рано вступило в законный брак).

Процесс получения недвижимости:

  • Молодые люди получают квартиру только по договору найма.
  • Контракт действует пять лет.
  • По истечении пяти лет контракт можно продлевать сколько угодно. Такие правила созданы, чтобы вовремя понять, что лицо находится в трудной жизненной ситуации и ему необходимо содействие для выхода из неё.
  • После истечения срока действия контракта и в случае отсутствия у лица трудных жизненных ситуаций, недвижимость переходит в полноправное пользование собственнику (пожизненно).

Пакет документов

Выдачей квартир детям-сиротам занимаются органы опеки и попечительства. Чтобы встать в очередь на них, нужно написать соответствующее заявление. По правилам, в список вносят детей, достигших 14 лет. Но если по каким-то причинам этого не сделали, то можно осуществить постановку и в 18 лет.

Подобного рода заявление может быть написано самими органами опеки, если родители лишены или ограничены в правах, либо самим молодым человеком, желающим получить себе жильё.

Перечень документов:

  1. Заявление.
  2. Документ, удостоверяющий личность (паспорт).
  3. Свидетельство о рождении.
  4. Любые документы, которые подтверждают право пользоваться жилым помещением (если такое имеется).
  5. Документ, который подтверждает, что уполномоченное лицо имеет право представлять ребёнка в различных инстанциях.
  6. Доверенность на уполномоченное лицо.
  7. Бумаги, которые подтверждают, что на предыдущем месте жительства проживание более невозможно (важный пункт, требующий законного оформления).
  8. Деловая бумага об отсутствии у ребёнка родителей.

С 2019 года подавать заявление на постановку в очередь могут не только сами дети-сироты, но и их законные представители. В случае если в течение трёх месяцев после наступления ребёнку 14 лет представитель этого не сделает, то такое право переходит органам опеки и попечительства.
В каждом регионе существует свой стандартный набор деловых бумаг, который требуется для постановки лица в очередь за жильём. Прежде чем подавать заявление, обязательно уточните этот перечень.

Постановка на учёт

Учёт детей, стоящих в очереди за получением недвижимости, ведут органы опеки и попечительства. Молодые люди получают жильё в той очереди, в которую их поставил работник муниципалитета и после того, как предыдущие претенденты заедут в новое жильё.

Федеральный закон об обеспечении сирот недвижимостью

Действующий закон номер 159-ФЗ (ссылка на него была опубликована в материале выше) призван защитить эту категорию граждан и обеспечить всем необходимым. До достижения совершеннолетия такие дети живут и учатся в специализированных организациях (интернатах). После чего они обязаны покинуть их. Молодые люди в этом случае остаются практически на улице.

Когда детям-сиротам предоставляется недвижимость?

Передача жилплощади такой категории граждан определяется законом о выдаче детям-сиротам жилья номер 159-ФЗ.

Право получить недвижимость от государства получают:

  • Молодые люди, достигшие совершеннолетия, или стали зрелыми личностями намного раньше по причине, например, вступления в брак.
  • Дети, которые закончили учёбу и получили профессию или прошли военную службу в армии.
  • Дети-сироты, которые находились под заключением за совершённые преступления.

Существенные условия получения квартиры:

  1. Лицо не должно владеть другой недвижимостью.
  2. Человек должен проживать на жилой площади, которая совершенно не подходит для жизни.
  3. Использовать недвижимость можно исключительно для своего проживания.

Жильё детям-сиротам по новому закону 2019 года

Предоставление жилья для осиротевших детей (или изначально являющихся сиротами) в 2019 году регулируется на основании Федерального закона №159. Поправки в него были внесены 25.12.2018 г., а юридическую силу они обрели сразу же в начале 2019 года.

Кто относится к сиротам?

По закону, сиротами считаются дети, лишившиеся родителей (умерли оба или один родитель при любых обстоятельствах). При официальном подтверждении смерти указанных граждан, дети получают этот статус сразу же – те, кому не исполнилось и 18-ти. С этого момента сирота имеет право получить жильё от государства – в его лице выступают муниципальные службы по месту жительства указанного ребёнка или подростка. Жильё детям-сиротам по новому закону 2019 года выдаётся, если не нарушаются нормы и условия этого самого закона.

Правами сирот наделяются также следующие категории детей и подростков, чьи родители:

  • Пропали без вести;
  • Сели в тюрьму;
  • Страдают заболеваниями, позволяющими им считаться полностью нетрудоспособными;
  • Лишены права воспитывать детей из-за каких-либо асоциальных действий или иных нарушений;
  • Не желают забрать их из образовательных, реабилитационных, соцучреждений;
  • Неустановленные личности.

Сиротой также признаётся ребёнок, лишённый попечения родителей по вердикту суда, либо по иной причине, по которой прежние родители не справились с задачами и обязанностями, связанными с надлежащим воспитанием детей. Все ответные меры предусмотрены законом и ни в коем случае не могут быть использованы для достижении результатов, преследующих какую-либо незаконную цель.

Круг лиц из числа детей-сирот, которым положено жилье

Сироты вправе получить квартиру, если:

  • Конкретному ребёнку исполнилось 14, он уже получил паспорт. До 2019 года обязательным условием для получения квартиры принималось именно совершеннолетие, определяющее полную дееспособность и правомочность лица, воспитывавшегося без родителей. Однако такой закон, скорее, обрёл дополнительный минус: по достижении 18 лет сирота-детдомовец получал квартиру сразу же. Снижение возрастной планки в итоге не дало ничего, скорее, оно отобрало у сирот то, что есть: многим сиротам не везёт, и в 18 они фактически остаются на улице, так и не получив квартиру.
  • Вытекает из предыдущего: необходима постановка на учёт до 23 лет. Если никаких ответных мер так и не предпринято – сирота в 23 так и не получит квартиру, и будет вынужден сам на неё зарабатывать, не дождавшись никакой помощи от государства.
  • Предыдущая жилплощадь, в которой проживал сирота с законным опекуном, не вписывалась в нормативы пригодности для относительно комфортного проживания. Например, дом, в котором он жил, ранее признавался аварийным, но до сих пор так и не был отреставрирован или снесён. Либо площадь жилья была слишком мала.

В остальных случаях, не входящих в указанные рамки, получение бесплатного жилья невозможно.

Какое жилье могут предоставить?

По закону, получаемая квартира не будет передана в собственность сироты – если он к моменту исполнения 23 лет её не выкупит у государства по общерыночной стоимости. Иначе говоря, при предоставлении жилья будет заключён договор не о дарении (бесплатном предоставлении пожизненно), а о временном проживании на указанный период. Договор может пролонгироваться бессрочно – хоть в течение всей жизни, вплоть до момента смерти сироты, но в личное использование он эту жилплощадь не получит. Срок договора – 5 лет. До 2019 года договор мог продлиться один раз ещё на 5 лет. И не обязательно это будет квартира – можно жить и в частном доме.

Любая предоставленная таким образом жилплощадь должна согласоваться с нормативами обеспечения жильём с учётом ограничений конкретного города или сельской местности. Комната в коммунальной квартире сиротам не даётся – она должна быть именно отдельной.

При этом не предполагается заселение одного и того же многоквартирного дома сиротами – это вызовет дополнительные проблемы с их соцадаптацией: в конкретном жилмассиве должны проживать не более четверти такого контингента (по численности). Данный лимит на сиротский контингент отсутствует в малоэтажных домах, где число квартир – менее 10, или для населённых пунктов, в которых живёт менее 10 тыс. жителей.

Порядок предоставления жилья

Законный распорядок выдачи жилья во временное пользование сироте не является автоматическим. Необходимо отослать заявление по достижению сиротой 14 лет. Данным исполнительным правом ведают местные, а не федеральные органы власти: федеральные законы это предписывают, но федеральные же власти не служат исполнителем. В зависимости от региона, вы можете с ребёнком обратиться в органы опеки и попечения, однако их полномочиями может обладать и местная администрация, и иные соцслужбы. Независимо от того, как называется исполняющая это требование инстанция, её представители обязуются объяснить запрашивателю все спорные моменты, и сопроводить в сборе необходимых документов и составлении заявки.

  • Вначале необходимо составить заявление. С 18 лет это могли делать и сами сироты – они считались полностью дееспособными. Поскольку с 14 подросток не вполне дееспособен, то ему предлагается помощь его законных представителей, которые проконтролируют его действия в целях недопущения предоставления ошибочной заявки. В случае, когда опекун по достижении сиротой 14-летнего возраста не предоставляет заявку о постановке на учёт конкретного сироты, его инициативу перенимают на себя инстанции опеки и попечительства. Предоставить такую заявку сироты могут и самовольно, если конкретное лицо получило полную дееспособность до 18, либо не было поставлено в очередь до этого же возраста. Заявление пишется в двух копиях – одна подаётся в органы опеки и попечительства, либо в жилотдел (представительство) при администрации города, района или населённого пункта.
  • Затем необходимо оформить нужные документы. Они заверяются регионально. Их перечень должен быть указан индивидуально для конкретного запрашивателя жилья. Список документов является в основном общим – а дополняется он лишь в соответствии с конкретными обстоятельствами.
  • Заявление о предоставлении жилья не обладает определённой, конечной формой – оно составляется произвольно, но для его действия нужны запрашиваемые представителями соцслужб реквизиты. С образцом заявления вы можете ознакомиться ниже.
  • Паспорт гражданина России. Паспорт гражданина другой страны не подходит: сирота должен получить именно российское гражданство, служащее основанием для одобрения заявления. С 2019 года только граждане России, оставшиеся сиротами, вправе получить жильё. Полностью иностранным гражданам российские соцорганы попросту откажут.
  • Справка о составе семьи, в которой проживал нынешний сирота. Для её утверждения необходим бланк №9, предоставляемый представителями ЖЭКа. Здесь указываются прописанные лица, включая того или тех, кто скончался, и кому сирота приходится сыном или дочерью.
  • Официальное заключение соцорганов, подтверждающих то, что гражданин является (или стал) сиротой. Распространённым примером может стать лишение родительских прав его родителей, не справившихся с воспитанием ребёнка. При отсутствии вердикта суда в распечатанной копии документ находится у представителей служб опеки и попечительства. Вам необходимо обратиться к ним.
  • Документы, регламентирующие получение жилья. При отсутствии какого-либо жилья для относительно комфортного проживания в Росреестре выписывается соответствующий документ.

Для особых случаев могут потребоваться следующие документы:

  • Свидетельство о заключении брачного договора, свидетельства о рождении детей. То есть, детдомовец после достижения 18-летия успел вступить в брак и произвести на свет ребёнка.
  • Выписка с места работы, из вуза или справка, выданная с районным отделением ЦЗН. Подаётся в соответствующем случае – когда запрашиватель официально работает, учится очно или зарегистрирован как безработный.
  • Вердикт суда в виде копии (выписки) о том, что родители сироты лишены права воспитывать детей. При этом запрашиватель числится как житель квартиры или дома, где прописаны его родители.
  • Выписка из местных инстанций о непригодности жилья к проживанию. Запрашиватель обитает на жилплощади, которая аварийна, слишком мала или по иным признакам не соответствует нормативам пригодности для относительно комфортного и безопасного проживания.
  • Выписка из больницы с заключением врачей, признавших владельца жилья нетрудоспособным. При этом у ребёнка или подростка имеется жилплощадь, но он живёт в ней с больным человеком.
  • Выписки из местных инстанций о правах собственности. При этом квадратура жилья, где проживает ребёнок или подросток, выступающий в роли заявителя, ниже норматива, утверждённого в регионе. Расчёт берётся на одного человека.

Решающим шагом считается приложение к заявлению всех необходимых справок и выписок. Самый надёжный способ – отослать все эти документы на имя представителя администрации через заказную почту с предварительным оповещением. Если запрашиватель живёт близко от здании администрации – он вправе доставить эти документы самостоятельно. Заблаговременно отксерокопируйте (или отсканируйте, а затем распечатайте) ваше заявление и удостоверьтесь, что на нём присутствует отметка о принятии и дата предоставления. С этого дня в течение последующего месяца работники администрации ответят на ваш запрос.

Предоставление документов также проходит посредством МФЦ по вашему месту жительства. Работники службы сами отправят все эти документы членам администрации. Это позволяет вам избежать длинных очередей. И хотя МФЦ – всего лишь посредник, время ожидания ответа вряд ли будет заметно больше: администрация ответит вам в течение месяца с даты обращения.

После того, как администрация обработает вашу заявку, запрашиватель становится в очередь. Но такое ожидание сопряжено с риском прождать годы и даже больше, и заявитель вправе пожаловаться в суд, чтобы соответствующие органы «шевелились быстрее». В некоторых случаях суд помогает как-то ускорить процесс, оказывая давление на ответчика (муниципалитет, органы опеки и т. д.), однако физически предоставить жильё невозможно, т. к. свободной жилплощади попросту может не оказаться в данном районе. Вы можете просмотреть перечень детей-сирот, ожидающих своей очереди на жилищную поддержку – он обновляется на сайте администрации по месту проживания конкретного сироты. Также возможно лично прийти в здание администрации и ознакомиться с этим списком.

В конце концов, сирота получает копию решения. Если оно положительное, воспользоваться данным правом возможно лишь однократно. Повторное обращение станет уже невозможным.

В каких случаях сирота не получит жильё?

Бывают ситуации, в которых сирота в законном порядке снимается с соответствующего учёта. Кроме исполнения его заявки с положительным результатом (не было жилья – получил его) и смерти конкретного сироты, во внимание также берётся юридическая утрата статуса и покупка недвижимости, которая по площади превышает минимально допустимое значение. Сирота, чтобы не лишиться возможности получить жильё бесплатно, не должен никуда уезжать из региона в течение «сиротских» лет.

Срок фактического исполнения заявки

Законодательство в данный момент не обладает условиями и положениями, по которым сироты в обязательном порядке должны быть жилищно поддержаны в течение какого-то «твёрдого» срока. Оговаривается лишь возраст учёта – 14…23 года. Другими словами, являясь сиротой, вы не поторопились до 23 лет встать на учёт – вы навсегда лишаетесь права бесплатного «жилищного» сопровождения.

Прозрачностью закона является то, что выдача квартир и домов детдомовским осуществляется, например, и в 42 – когда они подали заявку, скажем, в 22. Термин «после наступления 23 лет» достаточно обтекаем – можно прождать фактически полжизни.

Почему медленно двигается очередь?

Если бы жильём, предоставляемым сиротам, распорядилось бы само государство – выступило бы в роли дающего, — процедура, возможно, завершилась бы быстрее. Однако раздачей жилплощадей сиротам ведают местные представители властей. Средства на покупку квартир и домов предоставляются из региональной казны, а не из федерального «общака». Условия соцнайма, действующие после закупки квартир и домов за региональный счёт, предполагают, что конкретный дом или квартира принадлежит региону, а не отдельно взятому сироте. Но средства, выделяемые из бюджета, по крайней мере в России имеют обыкновение быстро заканчиваться, и все подряд сироты так и не получат жильё: в некоторых случаях дома и квартиры не закупаются. Если сироты когда-то и получат жильё – то пройдёт, скорее всего, не один десяток лет, прежде чем все осиротевшие когда-то дети заселятся в такие квартиры.

Как узнать очередь на жилье детям-сиротам?

Узнать о том, стоит ли конкретный сирота на регистрационном учёте, можно:

  • С помощью раздела сайта Госуслуг для конкретного региона.
  • Заполнив заявку на сайте местного центра МФЦ («Мои документы»).
  • Через визит в локальную администрацию – или отослав им письмо с запросом
  • Через сайты министерств соцполитики регионов. Отыщите сайт министерства вашего региона.

У вас могут запросить персональные данные о конкретном (или конкретной) сироте. Номер очерёдности – не те данные, на которые нужно ссылаться, но и секрета в них никакого нет.

Отказ от квартиры в пользу сертификата

Можно попробовать получить сертификат на покупку жилья. Такая практика ещё не стала повсеместной. Возможно, ситуация будет напоминать ту, что творится сейчас с материнским капиталом. Возможно, сирота вынужден(а) будет доплачивать со своего кармана, в котором, скорее всего, пусто, доплачивать нечем. Мотив при принятии такого решения ясен – сироты хотят обрести наконец-то свой дом, который у них не отнимут, когда они заведут наследников, а впоследствии умрут. Принцип действия сертификата – по сути, не бесплатная передача жилья в собственность сиротам, а всего лишь некоторая скидка на его покупку, которую можно сравнивать разве что со значительной рассрочкой. Законодательство России не спешит идти на такие полумеры, позволяющие, проще говоря, попытаться обойти закон и уклониться от необходимости оплатить жильё, отпускаемое в собственность, по среднерыночной стоимости (по ценам данного региона).

Как получить жилье детям-сиротам

1. Кто имеет право на получение жилья?

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на воспитание, обеспечение им условий для проживания, образования, всестороннего развития. Им положены пособия и другие социальные выплаты. При отсутствии жилого помещения они имеют право на получение жилья.

Для того чтобы получить жилье, необходимо попасть в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в городе Москве.

Заявление о включении в список подается законным представителем в течение 3 месяцев со дня четырнадцатилетия ребенка. Органы опеки следят за тем, чтобы имеющего право на жилье включили в такой список. Если по каким-то причинам этого не происходит, после достижения возраста 18 лет ребенок, претендующий на жилье, может включить себя в список самостоятельно. Право на обеспечение жильем сохраняется и после достижения возраста 23 лет до тех пор, пока оно не будет фактически реализовано.

В данный список включаются несовершеннолетние, Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являются жителями Москвы, если Москва является:

  • местом регистрации их рождения;
  • местом их выявления и первичного устройства на воспитание в семью или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • местом нахождения организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой они завершили свое пребывание;
  • местом жительства лиц, у которых они находились на воспитании в семье (опека (попечительство), приемная семья, патронатное воспитание) — при условии, что у детей нет жилого помещения в другом населенном пункте России.

«>являющиеся жителями города Москвы , не являющиеся нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также являющиеся нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если:

  • в этом жилом помещении проживают родители, лишенные родительских прав, бывшие усыновители, лица, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний;
  • площадь жилого помещения не соответствует социальной норме предоставления жилого помещения;
  • жилое помещение признано непригодным для проживания.

2. Какие документы понадобятся для ребенка, не являющегося нанимателем или собственником жилого помещения?

Для включения в список понадобятся следующие документы:

  • заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Москве;
  • свидетельство о рождении ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот;
  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот;
  • документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка-сироты, и документ, подтверждающий его полномочия (в случае обращения с заявлением о включении в список законного представителя ребенка-сироты);
  • документ, свидетельствующий о приобретении ребенком-сиротой полной дееспособности до достижения им возраста 18 лет (в случае обращения для включения в список ребенка-сироты, приобретшего полную дееспособность до достижения им возраста 18 лет);
  • документ, подтверждающий утрату ребенком-сиротой, лицом из числа детей-сирот родительского попечения;
  • акт уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа о назначении ребенку-сироте опекуна (попечителя, приемного родителя, патронатного воспитателя) либо о помещении его под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащий сведения о праве ребенка-сироты на предоставление жилого помещения (в случае обращения ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот, не являющегося собственником жилья, нанимателем или членом семьи нанимателя жилья по договору соцнайма).

3. Какие документы понадобятся для ребенка, являющегося нанимателем или собственником жилого помещения?

Для включения в список понадобятся следующие документы:

  • заявление об установлении факта невозможности проживания в нынешнем жилом помещении;
  • документ, удостоверяющий личность ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот;
  • документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка-сироты, и документ, подтверждающий его полномочия (в случае обращения с заявлением об установлении факта невозможности проживания законного представителя ребенка-сироты);
  • документ, свидетельствующий о приобретении ребенком-сиротой полной дееспособности до достижения им возраста 18 лет (в случае обращения с заявлением об установлении факта невозможности проживания ребенка-сироты, приобретшего полную дееспособность до достижения им возраста 18 лет);
  • акт уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа о назначении ребенку-сироте опекуна (попечителя, приемного родителя, патронатного воспитателя) либо о помещении его под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащий сведения об установлении контроля за использованием, распоряжением и обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния ранее занимаемого жилого помещения;
  • документ, подтверждающий право пользования ребенком-сиротой или лицом из числа детей-сирот ранее занимаемым жилым помещением (договор социального найма, ордер, решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение);
  • жилищный документ, содержащий сведения о лицах, проживающих на законных основаниях совместно с ребенком-сиротой или лицом из числа детей-сирот в ранее занимаемом жилом помещении, включая лиц, временно отсутствующих в жилом помещении, но имеющих право пользования (владения) жилым помещением.

Кроме того, вам понадобится один из Документы, подтверждающие невозможность проживания в жилом помещении:

  • вступившее в законную силу решение суда о лишении родительских прав лица (лиц), являвшегося (являвшихся) родителем (родителями) этого ребенка-сироты, проживающего (проживающих) на законных основаниях в жилом помещении;
  • вступившее в законную силу решение суда об отмене усыновления (удочерения) в отношении лица (лиц), являвшегося (являвшихся) усыновителем (усыновителями) этого ребенка-сироты, проживающего (проживающих) на законных основаниях в жилом помещении;
  • справка установленной формы, выданная медицинской организацией, участвующей в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве (далее — медицинская организация), подтверждающая, что лицо, проживающее на законных основаниях в жилом помещении, страдает тяжелой формой хронического заболевания (в соответствии с перечнем, указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой совместное проживание с ним в одном жилом помещении невозможно;
  • справка установленной формы, выданная медицинской организацией, подтверждающая, что лицо, проживающее на законных основаниях в жилом помещении, страдает хроническим алкоголизмом или наркоманией и состоит на учете в наркологическом диспансере;
  • справка установленной формы, выданная медицинской организацией, подтверждающая, что ребенок-сирота или лицо из числа детей-сирот страдает тяжелой формой хронического заболевания (в соответствии с перечнем, указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой совместное проживание с ним в одном жилом помещении невозможно;
  • вступившее в законную силу решение суда, подтверждающее, что лица, проживающие на законных основаниях в жилом помещении, не являются членами семьи этого ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот;
  • вступившее в законную силу решение суда о признании недееспособным или ограниченным в дееспособности лица, проживающего на законных основаниях в жилом помещении;
  • документ, подтверждающий, что жилое помещение непригодно для постоянного проживания или не отвечает установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства города Москвы;
  • документ, подтверждающий утрату ребенком-сиротой или лицом из числа детей-сирот жилого помещения за время пребывания на воспитании в семье или в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вследствие сноса жилого дома, многоквартирного дома, сделок по отчуждению или обмену жилого помещения и отсутствия исполненного решения суда по фактическому возврату жилого помещения детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот;
  • документ, выданный органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии у ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот жилых помещений на праве собственности;
  • иной документ, подтверждающий невозможность проживания в жилом помещении.

«>документов , подтверждающих факт невозможности проживания ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот в ранее занимаемом жилом помещении.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector