Обжалование действий судебного пристава исполнителя через суд
Судебный порядок обжалования действий (бездействий) судебного пристава исполнителя
Гл. 17 ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет основания и порядок обжалования деятельности судебных приставов-исполнителей.
Законодательство предусматривает административный и судебный порядок обжалования постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя (ст.ст. 123-127 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Правовой основой судебного порядка обжалования являются ст.ст.121 и 128 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 441 ГПК РФ, а также ст. 329 АПК РФ.
Объекты оспаривания. Статья 121 федерального закона «Об исполнительном производстве», предусматривает возможность оспаривания постановлений, действий, бездействия пристава-исполнителя, а также других должностных лиц службы судебных приставов. Необходимо отметить, что действия судебного пристава-исполнителя, а также отказ в их совершении фиксируется в различных документах: постановлениях, в том числе постановлениях судебного пристава-исполнителя, подлежащих утверждению старшим судебным приставом; актах; заключениях; резолюциях на заявлениях заинтересованных лиц и пр.
Исходя из смысла и содержания законодательства, обжалованы могут быть действия (бездействия) пристава, облеченные в любую форму, если указанные действия носят распорядительный характер.
При разграничении судебной подведомственности дел об оспаривании деятельности должностных лиц службы приставов может быть использован «метод исключения», суть которого заключается в следующем: поскольку арбитражный суд является судом специальной компетенции, то ему подведомственны только те дела, которые указаны в ч.2 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве». Все другие дела об оспаривании деятельности приставов должны рассматриваться в судах общей юрисдикции.
Необходимо при этом отметить, что ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» значительно расширила компетенцию арбитражных судов РФ по оспариванию деятельности приставов. В настоящее время к подведомственности арбитражных судов отнесены:
1. дела по заявлениям об оспаривании решений, действий (бездействий) приставов в связи с исполнение исполнительных документов, выданных арбитражными судами,
2. дела по заявлениям об оспаривании деятельности должностных лиц службы приставов в связи с исполнением актов органов, осуществляющих контрольные функции (о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований);
3. дела по заявлениям об оспаривании деятельности должностных лиц службы судебных приставов в связи с исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
4. дела по заявлениям об оспаривании деятельности судебных приставов-исполнителей в связи с исполнением постановлений о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных в процессе исполнения исполнительных документов.
Причем, в трех последних случаях законодатель ориентирует правоприменителя на необходимость учета основных критериев относимости дел к компетенции арбитражных судов, а именно: надлежащего субъектного состава (должником должна выступать организация или индивидуальный предприниматель), и характера деятельности, при осуществлении которой возникло исполнительное производство (связанность со сферой предпринимательской деятельности должника).
Более того, конструкция п. 4 ч.2 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» в системной связи с положениями 24 главы АПК РФ позволяет арбитражным судам, с учетом субъектного состава лиц, участвующих в деле, и с учетом характера деятельности, при осуществлении которой возник спор, рассматривать заявления об оспаривании решений и действий (бездействия) судебных приставов по исполнению иных исполнительных документов, кроме тех случаев, когда объектом оспаривания является деятельность судебного пристава в связи с исполнением исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции, а жалобщиком выступает сторона исполнительного производства по исполнительному документу, выданному судом общей юрисдикции.
Во всех других случаях, не подпадающих под вышеуказанные правила, оспаривание деятельности должностных лиц службы приставов осуществляется в судах общей юрисдикции.
Подсудность дел судам общей юрисдикции.
Согласно ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 441 ГПК РФ заявления об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подаются в тот районный суд, в районе деятельности которого пристав исполняет свои обязанности.
Лица, участвующие в деле.
Согласно ст. 121, ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 441 ГПК РФ заявителями по делам об оспаривании решений, действий, бездействий судебных приставов могут быть стороны исполнительного производства и иные лица, чьи права и интересы нарушены незаконной деятельностью пристава. Противоположной стороной данной категории дел является сам судебный пристав-исполнитель. Кроме указанных субъектов, к рассмотрению дел об оспаривании действий пристава-исполнителя должна привлекаться вторая сторона исполнительного производства.
Сроки предъявления и рассмотрения заявлений (жалоб).
Жалобы на действия судебного пристава- исполнителя подаются в 10-дневный срок со дня совершения действия либо отказа в его совершении. Для лица, не извещенного о времени и месте совершения исполнительного действия, течение этого срока начинается со дня, когда указанному лицу стало известно об оспариваемом действии.
В соответствии со ст. 257 ГПК РФ дела об оспаривании действий пристава-исполнителя рассматриваются в 10-дневный срок (включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу).
Порядок предъявления и рассмотрения заявлений судами общей юрисдикции.
В соответствии с 441 статьей ГПК РФ дела об оспаривании решений, действий (бездействия) приставов возбуждаются в суде общей юрисдикции путем подачи заявления. Указанные заявления предъявляются и рассматриваются по правилам производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, а именно по правилам 23 и 25 глав ГПК РФ. Суд извещает всех заинтересованных лиц о времени и месте судебного заседания, однако неявка указанных лиц не является препятствием к рассмотрению дела по существу. Суд вправе признать обязательной явку пристава-исполнителя в процесс. В ходе судебного разбирательства суд осуществляет проверку оспариваемых решений (действий) на предмет их соответствия нормативным актам; устанавливает наличие полномочий у пристава на принятие оспариваемых решений (действий); а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые акты права и законные интересы заявителя. Обязанность доказывания законности принятых приставом решений (действий), наличие надлежащих полномочий, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения (действия) возлагается на судебного пристава. Если пристав не представит в процесс надлежащих доказательств, то суд может истребовать их по собственной инициативе.
Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности должностного лица службы приставов устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод участника исполнительного производства.
В течение трех дней со дня вступления решения в законную силу его копия направляется должностному лицу для устранения допущенного нарушения закона. Суд может отправить копию данного решения вышестоящему по должности приставу.
Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом, в пределах предоставленных приставу полномочий, и права либо свободы гражданина нарушены не были.
Как обжаловать действия судебного пристава исполнителя — порядок действий и образцы заявлений
Гражданин, не согласный с решениями, принимаемыми судебным исполнителем, может подать жалобу. Законодательно закреплён строгий порядок подачи и рассмотрения подобных обращений.
Правовые основания
Любой человек может в судебном порядке отстаивать свои интересы. Это право включает возможность оспаривания законности правовых актов, принятых государственными органами. Такое положение закреплено в статье 46 Конституции РФ.
Действия служащих ФССП регламентированы законом № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. Порядок обжалования постановлений судебных приставов-исполнителей (СПИ), действий или бездействия регламентирован главой 18 указанного нормативного акта.
При рассмотрении таких обращений судами общей юрисдикции применяются нормы КАС РФ.
Алгоритм действий
Обжалование действий судебного пристава-исполнителя возможно путём подачи искового заявления или обращения к вышестоящему руководству. В первом случае гражданину придётся оплатить госпошлину, готовить документ в соответствии с требованиями, установленными ГПК РФ.
При направлении жалобы в порядке подчинённости установлены более лояльные требования. Например, гражданину не нужно прилагать документы, подтверждающие обоснованность требований. Оспаривание проходит заочно – нет необходимости посещать заседания.
Также человек может передать своё обращение самому приставу, действия которого обжалуются. Должностное лицо направляет документ лицу, которое будет непосредственно заниматься рассмотрением жалобы.
Ещё один вариант – заявление в прокуратуру. Этот орган создан для надзора за соблюдением законодательства всеми государственными органами.
Гражданин самостоятельно выбирает, как обжаловать действия пристава. Если сначала обращение было направлено руководству судебного исполнителя, а потом человек подал иск в суд, то рассмотрение первого документа приостанавливается (ст. 126 Закона № 229-ФЗ).
На подачу обращения у заинтересованного лица есть 10 дней (ст. 122 № 229-ФЗ). Если указанный срок пропущен, то решения пристава не могут быть оспорены. Исключение – существуют объективные обстоятельства, помешавшие гражданину вовремя узнать о нарушении его прав или подать документы. Тогда гражданин должен заявить ходатайство о восстановлении срока. Просьба рассматривается вместе с направленной жалобой.
Срок считается с определённых событий:
- Дата вынесения незаконного постановления.
- День выявления факта бездействия пристава. Например, гражданин обратился к приставу за информацией об произведённых для исполнения решения суда действиях. Когда был получен
- Дата совершения действия, нарушающего права заявителя.
- День, когда гражданину должно было стать известно о нарушении его прав. Например, человек передал имущество в пользование должнику, а ФССП наложила на собственность арест.
Если срок подачи обращения пропущен, гражданин не лишается права подавать жалобы в прокуратуру. Этот государственный орган имеет право в любое время выдать предписание об устранении нарушений законодательства.
Рассмотрение обращения
Для судов и должностных лиц ФССП установлен срок принятия решений по жалобе в 10 дней. В Законе № 229-ФЗ не установлены случаи, когда разбирательство может длиться дольше. Исключение – гражданин не представил при подаче жалобы необходимые документы, и чиновник запросил у него эти бумаги.
В порядке подчинённости невозможно обжаловать действия или постановления судебного пристава, которые касаются:
- принудительного взыскания сбора за действия сотрудников ФССП;
- результатов оценки арестованной собственности должника, которая была проведена компетентным специалистом.
Обращение заинтересованного лица не рассматривается в следующих случаях:
- прошло больше 10 дней с момента принятия обжалуемого постановления, совершения незаконных действий;
- по рассматриваемому вопросу вступило в силу решение суда;
- гражданин не выполнил требования, установленные в статье 124 Закона № 229-ФЗ;
- жалоба касается решений, принятых должностным лицом, не работающим в ФССП.
Отказ направляется заявителю в течение 3 дней с даты подачи обращения. Указанные решения могут быть оспорены у вышестоящего руководства или в суде.
Принятие решения
Должностное лицо ФССП исследует обращение гражданина, затребует документы у пристава, занимающегося конкретным исполнительным производством. Решение по жалобе может быть следующего характера:
- установлено, что пристав своими действиями нарушил закон, определены меры, с помощью которых выявленные нарушения будут устранены;
- неправомерное постановление отменено в части или полностью;
- отмена решения пристава и принятие нового правового акта;
- отмена постановления с указанием исполнителю относительно дальнейших действий.
Дополнительно руководитель может привлечь пристава к дисциплинарной ответственности.
Решение, принятое по жалобе, направляется исполнителю. Оно вступает в силу в течение 10 дней с момента принятия.
Составление обращения
Образец жалобы включает в себя следующие данные:
- наименование государственного органа, должность лица, которому направляется обращение;
- Ф.И.О. заявителя;
- реквизиты исполнительного документа, дата возбуждения производства по нему;
- Ф.И.О. пристава, действия или бездействие которого обжалуется;
- описание нарушений, которые были совершены должностным лицом, со ссылкой на нормативные акты;
- если происходит обжалование постановления, то следует указать его реквизиты;
- требования автора обращения;
- перечень приложений;
- подпись, фамилия заявителя, его инициалы.
Обращаться с жалобой может гражданин, права которого были непосредственно затронуты действиями исполнителя. Если человек не фигурирует в деле как должник или кредитор, следует указать, почему он считает, что его интересы затронуты.
Обращение в суд
Иск должен быть направлен в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд. Заявление оформляется по следующему шаблону:
- наименование государственного органа, куда направляется документ;
- Ф.И.О. заявителя, адрес проживания;
- данные ответчика (Ф.И.О. пристава, должность, адрес подразделения ФССП);
- данные заинтересованного лица, например, должника;
- информация об исполнительном производстве (когда возбуждено, суть требования и т.д.);
- описание действий (или бездействия) пристава, которые не устраивают заявителя;
- указания, какие именно права заинтересованного лица были затронуты;
- ссылки на законодательство;
- ссылка на статью 121 Закона № 229-ФЗ и на статью 220 КАС РФ;
- суть требований заявителя;
- перечень письменных доказательств;
- подпись, фамилия и инициалы гражданина.
Дополнительно можно затребовать приостановления решения пристава.
Суд исследует иск и принимает решения с учётом норм КАС РФ. Сроки рассмотрения обращения ограничены 10 днями на основании норм статьи 122 Закона № 229-ФЗ.
Чтобы обжалование постановления судебного пристава исполнителя или бездействия указанного служащего прошло успешно, следует внимательно следить за работой должностного лица. Часто граждане боятся бюрократической волокиты и пропускают сроки подачи обращений по поводу неисполнения приставами своих обязанностей.
Порядок обжалования действий судебного пристава-исполнителя
Обжалование действий судебного пристава-исполнителя
Кодекс административного судопроизводства (КАС) РФ регламентирует право граждан на обращение в суд для оспаривания неправомерных действий и решений государственных органов, в том числе судебных приставов.
Обжалованию подлежат те действия и решения, которые:
- нарушают или создают препятствия для реализации прав и свобод;
- безосновательно возлагают обязанности или привлекают в ответственности.
Постановления и деяния судебных приставов могут быть обжалованы в суде и у вышестоящего должностного лица. Если гражданин обращается с заявлением в вышестоящий орган, то он не лишается возможности написать заявление в суд, как это указано в ч. 1 ст. 19 закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 121 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, право на оспаривание действий и решений исполнительных органов имеют лица, чьи права и интересы были нарушены.
Срок обжалования
Заявитель может подать жалобу в отношении действия или решения пристава в срок, не превышающий 10 дней. Период обжалования исчисляется с момента:
- совершения неправомерных действий судебным приставом-исполнителем;
- вынесения незаконного постановления;
- установления факта бездействия пристава;
- отказа в отводе
Как написать жалобу ?
Где найти образец и бланк заявления?
Образец жалобы и основные правила ее составления граждане могут найти на сайте службы судебных приставов.
Получить бланк также можно в отделении судебных приставов или в суде, куда гражданин желает подать жалобу.
На официальном сайте ФССП (Федеральной службы судебных приставов) РФ размещен бланк заявления, который могут скачать все заинтересованные граждане.
Содержание и форма жалобы
Заявление обязательно должно быть составлено в письменной форме. Типовой бланк жалобы на действия и решения пристава содержит следующие пункты:
- Наименование государственного органа, в адрес которого направляется заявление.
- Ф.И.О. заявителя.
- Наименование юридического лица, подающего жалобу.
- Адресные данные заявителя.
- Наименование должности, Ф.И.О. пристава, действия или решения которого будут оспариваться.
- Реквизиты постановления пристава-исполнителя, которое обжалуется в заявлении.
- Перечень оснований, дающих гражданину право на обжалование.
- Требования заявителя.
- Перечень документов, прилагаемых к жалобе. При этом у заявителя нет обязанности по самостоятельному сбору документов, доказывающих обстоятельства дела. Должностное лицо ФССП, которое будет рассматривать жалобу, должно при необходимости запросить их.
- Дата составления заявления.
- Подпись заявителя или его представителя. Если в документе имеется подпись представителя заявителя, то к нему следует приложить доверенность или другую бумагу, подтверждающую полномочия этого лица.
Порядок рассмотрения заявления органами ССП
Отечественное законодательство предоставляет должностным лицам ССП 10 дней для рассмотрения жалобы.
Рассмотрение жалобы может быть приостановлено с целью получения запрошенных материалов, имеющих значение для разрешения вопроса. Максимальный срок приостановления рассмотрения заявления составляет 10 дней.
Если жалоба принимается к рассмотрению в судебных органах, то должностные лица службы судебных приставов приостанавливают рассмотрение заявления, поданного гражданином в порядке подчиненности.
Основания для отказа в рассмотрении заявления
Отказать в приеме жалобы сотрудники службы судебных приставов могут на основании следующих обстоятельств:
- Обжалования постановления о взыскании исполнительского сбора, которое должно осуществляться в судебном порядке согласно ч. 4 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
- Обжалования результата оценки имущества, которая осуществлялась оценщиком.
- Нарушения сроков обжалования и отсутствия ходатайства о восстановлении пропущенного срока.
- Несоблюдения требований о форме и содержании документа.
- Вступления в силу решения суда по аналогичной жалобе.
- Оспаривания решения или деяния лица, которое является должностным лицом ССП.
Решение по жалобе
Как оформляется решение?
Уполномоченные на рассмотрение жалобы сотрудники службы судебных приставов принимают решение по жалобе в форме постановления.
В постановлении они фиксируют следующую информацию:
- Должность и Ф.И.О. лица, принимавшего решение по заявлению.
- Наименование организации или Ф.И.О. гражданина, выступившего в качестве заявителя.
- Место жительства или пребывания гражданина, подавшего жалобу.
- Место расположения юридического лица, представитель которого подал заявление.
- Краткое описание сущности жалобы.
- Обоснование решения, принятого по итогам рассмотрения заявления.
- Принятое должностным лицом решение.
- Данные о порядке обжалования решения.
Итог рассмотрения жалобы на пристава-исполнителя
Решение по жалобе может быть принято в следующих формах:
- Признания действия, отказа пристава в совершении действия или постановления пристава правомерным. Такое решение означает, что жалоба будет оставлена без удовлетворения.
- Признания жалобы обоснованной частично или полностью, что влечет за собой:
- полную и частичную отмену постановления пристава-исполнителя;
- отмену постановления и обязанность должностного лица принять новое решение согласно действующему российскому законодательству;
- отмену постановления и принятие приставом нового решения;
- признание действия или бездействия пристава неправомерным и определение мер для устранения нарушений;
- признание отказа пристава в совершении определенных действий неправомерным и определение мер для устранения нарушений.
Исполнение решения по жалобе на пристава
Принятое по жалобе решение должно быть исполнено в 10-дневный срок. Период начинает исчисляться с момента поступления решения по жалобе к приставу, действия и решения которого оспаривались.
Такое правило применяется в отношении решений, если они не содержат конкретного указания на срок их исполнения.
Копия решения по жалобе направляется заявителю. Решение должно быть отправлено по адресу заявителя в течение 3 дней с момента его принятия уполномоченными органами.
Оспаривание решения по жалобе
Оспорить постановление должностного лица граждане могут путем обращения:
- в арбитражный суд — в случаях:
- реализации исполнительного документа, который был выдан гражданину органами арбитражного суда;
- реализации требований исполнительного документа, оформленного в отношении граждан и организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; описанное правило действует в отношении актов органов, осуществляющих контрольные функции, и должностных лиц, рассматривающих административные дела;
- исполнения постановления пристава о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора; должником в таком акте может выступать организация или гражданин, занимающийся коммерцией для образования юридического лица; также, согласно подп. 3 ч. 2 ст. 128 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, важно, чтобы исполнительное производство в отношении должника было возбуждено приставом в связи с осуществляемой предпринимательской деятельностью;
- иных случаях согласно арбитражно-процессуальному законодательству;
- суд общей юрисдикции.
Оспаривание решения происходит на основании заявления. Заявление рассматривается судебными органами в 10-дневный срок.
Порядок рассмотрения заявления в суде
Заявление, составленное для передачи в суд, должно соответствовать требованиям ГПК РФ. Важно, чтобы заявитель подал документ в соответствии с правилами подсудности и подведомственности дел. За предъявление иска в отношении действий судебного пристава гражданам не нужно оплачивать государственную пошлину.
Подавать заявление следует в судебные органы, в районе деятельности которых пристав исполняет свои должностные обязанности, как это регламентировано ч. 2 ст. 441 ГПК РФ. Заявление необходимо передать в суд не позднее 10 дней с момента вынесения постановления пристава или момента, когда лица узнали о нарушении прав.
Отмена ареста имущества, наложенного приставом
Лица могут оспорить арест имущества, произведенный судебным приставом.
Арест, произведенный судебным приставом-исполнителем с нарушением норм отечественного законодательства, оспаривается на основании заявления об отмене ареста.
Заявитель может подать исковое заявление об освобождении имущества от ареста. Такое заявление предъявляется к должнику и взыскателю.
Порядок рассмотрения заявления прокуратурой
Органы прокуратуры также рассматривают жалобы на решения сотрудников службы судебных приставов, нарушающие права и свободы граждан.
Прием жалоб на действия и решения приставов происходит согласно нормам Инструкции о порядке рассмотрения обращений…, утвержденной приказом Генпрокуратуры РФ от 30.01.2013 № 45.
Срок рассмотрения жалобы
Поступившие в прокуратуру обращения регистрируются в 3-дневный срок.
Рассмотрение обращения происходит в течение 30 дней с момента его регистрации.
Заявления, которые не требуют от сотрудников дополнительных проверок, могут быть рассмотрены в течение 15 дней.
Решение по заявлению
После проверки сведений, зафиксированных в заявлении, уполномоченные лица принимают решение:
- об удовлетворении заявления;
- удовлетворении повторного обращения;
- отклонении жалобы;
- разъяснении заявителю правовых вопросов;
- оставлении жалобы без разрешения, возврате заявления;
- перенаправлении жалобы в другую прокуратуру.
Таким образом, каждый гражданин, чьи права были нарушены приставом-исполнителем, вправе подать не него жалобу. По итогам рассмотрения заявления неправомерное решение пристава может быть отменено.
Региональная юридическая служба. Бесплатная юридическая консультация по всей стране 8 800 707-79-45
Обжалование действий судебного пристава-исполнителя
Здравствуйте! в 2017 году было вынесено исполнительное производство на задолженность по транспортному налогу в размере около 3,5 тысяч рублей.. один раз пришло уведомительное письмо и все заглохло.. в начале 2018 года данное дело активно возобновилось, судебный пристав активизировалась звонками на все возможные телефоны включая родственников, и письмами с угрозами на арест транспортных средств и недвижимости.. зайдя в личный кабинет налогового органа мы увидели задолженность но уже гораздо более в крупных размерах порядка 9,5 тысяч рублей, которую тут же через сбербанк оплатили..Обратились к судебному приставу с данными квитанциями но ее данные чеки не устроили, так как сумма была не та что указана в требовании, мы обратились в налоговую инспекцию где нам сообщили новость о том что задоленность попала под налоговую амнистию и была списана, а деньги зачислились в плюс.. Но документ налоговая нам выдать сразу не смогла так как требовалось время для зачисление этих средств, с данной информацией мы обратились к судебному приставу-исполнителю которая категоричном порядке потребовала документ от налоговой и наложила еще штраф в размере 1 000 рублей за уклонение от оплаты долгов. Через 2 дня с банковской карты была списана та самая сумма долга на 3 тысячи с копейками. на сегодняшний день судебный пристав еще и наложила запрет на регитстрационные действия на все транспортные средства в связи с тем что долг в тысячу рублей не оплачивается, а так же в добавок эту тысячу списали с банковской карты.. Очень нужна помощь в решении данной ситуации, идти в суд? или писать жалобу на действия судебного пристава старшему приставу?
Оксана Юрьевна, добрый день! Действовать тут можно сразу в двух направлениях — обратится с жалобой на действия пристава вышестоящему должностному лицу ФССП а также обратится в суд с административных исковым заявлением в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства
1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее — орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
при этом надо учитывать что срок на обжалование действий пристава всего 10 дней, если пропустите его надо будет восстанавливать приложив к иску ходатайство
3. Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известноо нарушении их прав, свобод и законных интересов.
при этом до обращения в суд и к вышестоящему ДЛ желательно ознакомится с материалами исполнительного производства на основании ст. 50 ФЗ Об исполнительном производстве сделав соответствующие выписки, как вариант для продления срока обжалования написать возражения непосредственно данному приставу после чего уже обжаловать его бездействие/отказ
Консультация юриста бесплатно
Здравствуйте. Можете начать с жалобы начальнику РОСП. Ст. 121 ФЗ «Об ИП»
1. Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде.
3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может.
4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде.
Возможно и после Вашей жалобы начальнику РОСП всё решится. Оптимально по 2 направлениям сразу идти, как верно указал коллега. Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»
11. Административное исковое заявление, заявление (далее — заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.
Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Арбитражным судам при рассмотрении указанных выше вопросов надлежит применять положения частей 6 и 8 статьи 219 КАС РФ по аналогии закона (часть 5 статьи 3 АПК РФ).
12. По делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий — к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались — к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.
В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.
При оспаривании одним из взыскателей постановления судебного пристава-исполнителя, касающегося очередности распределения денежных средств в рамках сводного исполнительного производства, суд привлекает к участию в деле в качестве заинтересованных лиц остальных взыскателей, права и законные интересы которых затрагиваются оспариваемым постановлением.
Можно ли обжаловать действия судебного пристава исполнителя и когда это возможно
Обжалование действий судебного пристава исполнителя происходит посредством искового обращения пострадавшим человеком или организацией от проведенных чиновником мероприятий или, наоборот, от полного отсутствия действий.
Жаловаться имеют право все стороны процесса – взыскатель, должник, их родственники, как физические, так и юридические лица.
Как происходит процедура оспаривания действий судебного пристава исполнителя
Согласно КАС РФ лица и предприятия располагают возможностью подавать на обжалование постановления судебного пристава исполнителя в такой же мере, как и на прочих госчиновников.
Подспорьем для оспаривания являются признаки:
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов с долгами, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам +7 (499) 450-27-46 . Это быстро и бесплатно !
- Нарушение прав или препятствие свободы действия;
- Отсутствие повода для истребования долга;
- Насильственное навязывание обязательства.
Постановление судебных приставов пострадавшему доступно оспорить в нескольких инстанциях:
- У руководящего чиновника;
- В судебной юрисдикции;
- В прокуратуре.
Также пострадавший имеет возможность отозвать свое заявление в любой момент процесса до вынесения вердикта по нему.
Процесс обжалования и кому подается иск
С 15 сентября 2015 года заявление об оспаривании действий судебного пристава исполнителя обязано иметь формат административного иска. Оспаривание действий судебного пристава исполнителя в судебном порядке осуществляется в арбитраже по месту деятельности сотрудника службы приставов, если решение по взысканию было принято данной инстанцией.
Порядок обжалования действий судебного пристава через суд-смотрите в этом видео:
В прочих вариантах, к примеру:
- Отказ в отводе судебного пристава исполнителя;
- Жалоба на деятельность чиновника;
- Обжалование бездействия судебного пристава исполнителя.
Что включается в заявление
Оспаривание формируется по типовому образцу. Основные правила и форма заполнения доступны на сайте или в отделении ФССП, также в судебной инстанции или на сайте ФССП РФ.
В заявлении должны иметь место следующие моменты:
- Подробная информация о заявителе – ФИО или название организации, место жительства или регистрации, юридический адрес для предприятия;
- Данные о приставе, виновнике жалобы – ФИО, должность;
- Реквизиты обжалуемого постановления;
- Перечень оснований для данного обращения;
- Требования пострадавшего;
- Список документов, прилагаемых к иску;
- Дата, подпись.
Сроки обращения в инстанции
Сроки обжалования действия/бездействия, должностного лица службы судебных приставов 10 суток с дня выполнения им противоречащих закону мероприятий или с момента поступления о таком процессе информации.
Если же данные дни пропущены, необходимо ходатайствовать о восстановлении упущенного периода.
Сроки для рассмотрения обращения по иску
Согласно законодательству в соответствующих инстанциях прошение рассматривается 10 рабочих дней.
Важно: рассмотрение иногда приостанавливается с целью получения важных материалов по вопросам дела, но не более чем на десятидневный период.
Если заявитель избрал прокуратуру, иск там проходит регистрацию в трехдневный срок и рассматривается месяц.
Судебный процесс
Обжалование в суде действий судебного пристава исполнителя осуществляется в следующем формате:
- Председатель принимает заявление;
- Истребует документ;
- Присутствие прокурора на заседании обязательно;
- В ходе прений выслушиваются обе стороны;
- Принимается решение.
Отрицательные и положительные стороны разбирательства в суде
- Суд не имеет права, в отличие от прокуратуры, дать распоряжения на выполнение либо каких действий;
- Наказать нарушителя закона;
- Установить лимит времени на выполнение.
Плюсами является получение материального взыскания за моральный ущерб, при этом деньги перечисляет управление, в котором работает нарушитель, а уже с самого ответчика высчитывает управление. Таким образом, пристав понимает, что нарушая букву закона, он рискует материально.
Отказ в принятии решения по жалобе
Обжалование бездействия судебного пристава или его действий для заявителя не всегда заканчивается положительно, отказом все заканчивается когда:
- Дело идет о постановлении суда о взыскании алиментов;
- Дело касается результатов оценки недвижимости, выполняемых оценщиком;
- Не соблюдены сроки обжалования действий судебного пристава исполнителя и нет прошения о продлении;
- Судьей принят вердикт по аналогичному иску;
- Документ в ненадлежащей форме и не содержит информации в полном объеме;
- Обращение касается действий должностного лица ССП.
Результаты рассмотрения обжалования
Итак, через судебное слушание можно добиться такого результата:
- Отмены постановления судебного пристава исполнителя в полном или частичном объеме;
- Признание осуществление мероприятий с его стороны незаконным;
- Определить меры исправления ситуации;
- Получить материальное взыскание за причинение морального ущерба.
Все об обжаловании постановлений-увидите в этом видео:
Ответственность служащего ССП
В связи с отраслью деятельности пристав суда полностью ответственен за выполняемые или не выполняемые им мероприятия. Ответственность в данном виде юриспруденции разделяется на такие категории:
- Присутствие сферы отношений и действий, способствующих появлению ответственности.
- Основание ответственности соответственно исполнительному праву.
- Пристав, зависимо от тяжести проступков, подвержен таким видам наказания:
- Дисциплинарной;
- Уголовно-правовой;
- Административной;
- Материальной;
- Финансовой;
- Процессуальной;
- Социальной;
- Фидуциарной.
Все эти признаки комплексно учитываются судьей при определении мер наказания.
Можно ли жаловаться в целом на деятельность ФССП
Оспаривание постановления судебного пристава исполнителя или обжалование постановления судебного пристава доступно выполнить посредством судебных прений.
К примеру, реально изначально пойти в суд с жалобой на противоправность мероприятий со стороны данного работника или же пожаловаться вышестоящему руководству чиновника ФССП.
Порядок обжалования действий судебного пристава исполнителя, вышестоящего руководства, ровно, как и прочих государственных чиновников, предусматривает возмещение моральных убытков за счет казны РФ, субъекта РФ или муниципального образования согласно статьям 16 и 1069 ГК РФ. Тогда от имени казны согласно статье 1071 действует соответствующий финансовый орган.
Заключение
Исполнительное производство на сегодняшний день стремительно развивается, это важная структура в юридической отрасли. Однако существует крайне тонкая грань между обязанностями приставов и их ответственностью перед обществом, которая не всегда имеет четкие законные грани.