Можно усыновить взрослого ребенка в россии 2020 - Юридическое бюро Advokat-Popov.Ru
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Можно усыновить взрослого ребенка в россии 2020

Новый закон защитит детей-сирот: с 2020 года недобросовестных усыновителей и опекунов занесут в чёрный список

В следующем году в России может появиться база данных о гражданах, которым будет запрещено опекунство или усыновление детей.

Министерство просвещения РФ подготовило законопроект, предполагающий с 2020 года сбор данных о недобросовестных родителях в соответствующем реестре.

Данный документ не только предполагает создание единого реестра лиц, лишённых родительских прав или ограниченных в них, но и устанавливает порядок и сроки внесения информации, перечень персональных данных граждан, которые не могут быть усыновителями или опекунами (попечителями), а также основания прекращения учёта сведений о гражданах, восстановленных в родительских правах.

Иными словами, люди, лишённые родительских прав в одном регионе, не смогут переехать в другой и снова взять там под опеку или на усыновление малыша. Документ Госдума планирует рассмотреть во втором чтении в среду, 17 июля.

Как новый закон защитит интересы детей-сирот

Напомним, что сегодня Семейный кодекс устанавливает запрет на приём ребёнка в семью гражданами, которые лишены родительских прав. Между тем выписка из решения суда о лишении или ограничении, а также восстановлении в родительских правах и отмене усыновления направляется судом только в ЗАГС.

А между компетентными органами нет механизма обмена сведениями о лицах, которые не могут быть усыновителями, опекунами и попечителями.

Такая инициатива позволит вести учёт вышеперечисленных лиц посредством внесения указанной информации в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

В чёрный список усыновителей попадут те, кто лишён родительских прав или ограничен в них; опекуны, отстранённые органами опеки и попечительства за ненадлежащее исполнение возложенных на них законом обязанностей.

Елена Куликова отметила, что законопроект прежде всего направлен на защиту прав и интересов детей, чтобы исключить случаи передачи ребёнка на воспитание в семьи лиц, которые не могут быть усыновителями, опекунами, попечителями, утратив это право.

Такой закон ждут давно, заметил член Комитета Госдумы по информполитике, информационным технологиям и связи Максим Кудрявцев. Ведь сегодня 400 тысяч детей находятся в приёмных семьях и ежегодно около 40 тысяч граждан РФ лишаются родительских прав, права быть опекунами и усыновителями. И это цифры немалые.

«Пока нет реестра недобросовестных родителей, возникают ситуации, когда гражданина лишают родительских прав и он спокойно переезжает в другой субъект, где вновь берёт под опеку ребёнка. Такими людьми движет не желание окутать ребёнка любовью и заботой, а меркантильные интересы, желание получить пособие», — подчеркнул депутат.

Максим Кудрявцев разъяснил, что информация о нерадивых опекунах будет попадать в реестр в течение трёх дней — все данные останутся конфиденциальными.

«Специалисты, которые будут обрабатывать личные данные, должны нести персональную ответственность за такую информацию», — говорит Кудрявцев. Технических сложностей при реализации закона не возникнет — программа интегрируется в систему межведомственного электронного взаимодействия, добавил он.

Данное положение – особенно важно. Ведь за последние 50 лет функции по опеке и попечительству в большинстве регионов неоднократно передавались различным органам власти, потому разнится правовое регулирование порядка учёта и хранения документов, отмечается в пояснительной записке к законопроекту.

Требования к усыновителям и опекунам ужесточаются

На сегодня большинство органов опеки и попечительства не могут подтвердить наличие сведений обо всех вынесенных решениях. Кроме того, документы на бумажных носителях со временем просто не поддаются идентификации.

«Это в том числе данные об имущественных правах детей-сирот, их трудоустройстве, льготах, субсидиях. Сейчас бывает непросто собрать сведения о них для суда, а наличие информационного ресурса позволит снять многие вопросы», — продолжил Кудрявцев.

На основе действующего на сегодня законодательства в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в анкету ребёнка можно вносить информацию об образовании, трудоустройстве ребёнка в свободной форме. Однако эти поля заполняются только при наличии у органа опеки и попечительства такой информации.

Высока вероятность, по словам депутата, что закон может быть принят уже в эту сессию, однако «предвосхищать события не стоит» — документом устанавливается особый порядок вступления в силу с 1 января 2020 года.

Ещё одна проблема, с которой зачастую сталкиваются дети-сироты, попав в приёмную семью, — агрессия со стороны домочадцев опекуна, обратила внимание член Комиссии Общественной палаты РФ по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами Людмила Виноградова.

«Дело в том, что нормы Семейного кодекса, которые регламентируют передачу детей под опеку и на усыновление, не предъявляют никаких требований к членам семьи опекуна или усыновителя», — рассказала Виноградова.

Решить эту проблему призвана ещё одна инициатива Минпросвещения, разработанная в прошлом году членами Межведомственной рабочей группы при данном ведомстве.

«Среди нововведений — обязательное социально-психологическое обследование не только потенциальных усыновителей и опекунов, а также их супругов. Кроме того, инициатива предлагает установить, что усыновителями не могут быть лица, которые состоят в браке с гражданами, имеющими судимость», — рассказала заместитель начальника отдела нормативного регулирования в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан Департамента госполитики в сфере защиты детей Министерства просвещения РФ Милана Храбрых.

В данном случае речь идёт о преступлениях против жизни и здоровья граждан и половой неприкосновенности. По словам эксперта, документ может быть внесён на рассмотрение Госдумы в ближайшее время.

Как усыновить совершеннолетнего человека: можно ли в России изменить семейный статус уже взрослого «ребенка»?

Иногда у людей в силу каких-либо обстоятельств возникает желание усыновить или удочерить взрослого совершеннолетнего человека.

Поэтому, часто задают вопросы о возможности такой процедуры и её особенностях.

В нашей сегодняшней статье мы постараемся подробно рассмотреть вопрос усыновления взрослого ребенка.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Можно ли усыновить (удочерить) взрослого человека в РФ?

На территории России процесс усыновления совершеннолетнего является невозможным. Законодательство РФ регламентирует о том, что совершеннолетним признаётся тот человек, который достиг 18-летнего возраста. Начиная с этого момента, согласно законодательству, люди наделены полноценными правами и имеют обязанности, которые в целом и называются дееспособностью.

Усыновление (удочерение) в нашей стране рассматривают, как способ защитить ребёнка,
который остался без опеки кровных родителей. Усыновленный ребенок получает постоянную заботу, любовь, хорошее и правильное воспитание, материальную поддержку и достойное образование.

Ребёнок нуждается в верном направлении в жизни. Обеспечение всего этого возможно только в полноценной семье.

Опека недееспособного совершеннолетнего гражданина

По общим правилам законодательства усыновить можно только ребёнка или подростка до 18-ти лет. Однако бывают случаи-исключения, когда суд сможет удовлетворить иск заявителя об усыновлении.

Иногда взрослые люди имеют такие серьёзные заболевания, при которых суд может признать их недееспособными. Такие граждане являются не самостоятельными, не понимают свои действия и не могут ими руководить. Они нуждаются в заботе и опеке так же, как и несовершеннолетние.

Попечительство над взрослыми недееспособными людьми – это прямой способ защитить их права и законные интересы.

Опека является самой благоприятной формой для устройства жизни недееспособных лиц, потому что при этом они сохраняют привычные домашние условия, а также получают дополнительный уход. Об отличиях опеки от усыновления мы писали тут.

Чтобы признать человека недееспособным, следует подать заявление в суд по месту пребывания этого гражданина, либо по адресу лечебной клиники (если лицо было перемещено туда на курс лечения). Иск могут подавать: родственники, органы опеки, а также представители психиатрического учреждения.

Исковое заявление должно содержать данные обстоятельств, которые свидетельствуют о психическом расстройстве, которым страдает человек. И вследствие каких факторов он не может самостоятельно руководить своими действиями.

Установить опекунство над совершеннолетним недееспособным человеком может только дееспособный совершеннолетний гражданин.

Не смогут оформить опеку следующие лица:

  • лица, однажды лишённые родительских прав;
  • лица, у которых есть судимость за тяжкие преступления (против жизни и здоровья человека).

Порядок оформления попечительства в России

  1. Обращение в отдел опеки и попечительского совета по месту проживания. Здесь же следует оформить и подать заявление, грамотно заполнив его. После подачи заявления каждый кандидат ставится в очередь на роль опекуна.
  2. Вместе с заявление необходимо предоставить полный пакет документов (список ниже).
  3. После того, как все документы предоставлены, нужно заполнить заявление о назначении опекунства.
  4. Далее опекунская комиссия начнёт проводить анализ всех предоставленных документов и подготовит заключение. Если опекунская комиссия удовлетворит заявление потенциального опекуна, то он ставится в очередь для подбора недееспособного гражданина.
  5. Как только опека будет установлена, представители попечительского комитета будут проводить проверки по месту жительства опекаемого.
  6. Также в обязанность опекуна входит предоставление отчётов о движении денежных средств подопечного, использовании его имущества.

Необходимые документы и справки

  • Справка о доходах (пенсия недееспособного гражданина);
  • письменная заявка о регистрации в список желающих усыновить;
  • ксерокопия свидетельства о регистрации бракосочетания или расторжения (если недееспособное лицо находилось в законном браке);
  • медицинская справка определённой формы (164/у-96) с заключением о состоянии здоровья недееспособного (указывается группа инвалидности);
  • расписка потенциального опекуна, что он ознакомился со своими обязанностями и правами в отношении опекунства;
  • справка, содержащая информацию о судимости потенциального опекуна (отсутствие или наличии), выданная уполномоченным органом страны проживания;
  • разрешение-заключение, которое даёт право на усыновление (выдаётся компетентным органом в стране проживания);
  • письменное заявление-согласие второго супруга на усыновление, которое обязательно должно быть заверено у нотариуса;
  • паспорта потенциального опекуна и опекаемого, а также копии всех страниц;
  • выписка из домовой книги и справка о составе семьи опекуна и опекаемого;
  • копии решения суда о признании недееспособности опекаемого;
  • копии пенсионных свидетельств опекуна и опекаемого;
  • медицинский полис недееспособного и его копия;
  • документ-опись всего имущества, которое находится в собственности у недееспособного;
  • разработанная программа по реабилитационному лечению недееспособного лица;
  • ИНН и его копия на имя опекаемого;
  • акт проверки жилищных условий кандидата в опекуны;
  • свидетельство собственности на недвижимость потенциального опекуна;
  • если на имя опекаемого были открыты вклады, а также счета пластиковых карт, то требуется предоставление их копий;
  • документы на квартиру недееспособного гражданина (копия договора соцнайма, свидетельство о регистрации собственности);
  • документы на дополнительное имущество опекаемого лица;
  • справка о доходах кандидата в опекуны;
  • справка об отсутствии задолженности за коммунальные услуги (оформляет опекун);
  • справка о здоровье кандидата в опекуны;
  • ксерокопия свидетельства о регистрации бракосочетания или расторжения (если потенциальный опекун находился в законном браке);
  • согласие всех членов семьи опекуна (дополнительно учитывается мнение детей в возрасте от 10 лет);
  • личная биография кандидата в опекуны.

Подводя итоги, можно сделать вывод, что усыновление взрослого человека является невозможным. Но при этом, при желании можно оформить опеку над недееспособным совершеннолетним гражданином.

Усыновление детей-сирот в 2019-2020 году

2018-2027 года Указом Президента объявлены «Десятилетием детства». Каждый регион разрабатывает свой план реализации программы, уделяя особое внимание вопросу усыновления детей-сирот. В 2019-2020 годах государство продолжит поддерживать семьи, воспитывающие приемных малышей.

Изменения на государственном уровне

Прошел всего год с начала вступления проекта «Десятилетие детства» в силу, а программа уже дала свои результаты. 6 января 2018 года постановлением Правительства РФ изменили регламент процедуры подачи документов на усыновление. Теперь перечень бумаг, которые самостоятельно готовят будущие опекуны для предоставления в госорганы, стал заметно короче. Из него убрали:

  • документ о праве собственности на жилье или о его законном использовании;
  • лицевой счет с места жительства;
  • подтверждение несудимости будущих приемных родителей;
  • справку из пенсионного фонда или копию пенсионного удостоверения в случае оформления опеки людьми старше 55 лет.

Это вовсе не значит, что подобные документы полностью отменены, просто с 2018 их предоставляют органам опеки соответствующие инстанции. В 2019-2020 Постановление продолжит действовать, поэтому новых сюрпризов в документообороте для приемных родителей при оформлении усыновления не ожидается.

Такая политика дала плоды в первый же год. Выступая на Всероссийском заседании Координационного совета Уполномоченных по правам ребёнка в субъектах Российской Федерации, Министр просвещения РФ Ольга Васильева отметила, что на 1 декабря 2018 количество детей, воспитывающихся в домах ребенка, составляет около 47 тыс. человек, в то время как год назад это было целых 50,5 тыс.

Материальная поддержка

Государством определена политика финансовой поддержки семей, воспитывающих усыновленных детей. В 2019 при усыновлении семья получает ежемесячное пособие примерно 10830 рублей, в 2020 эта сумма будет пересчитана с учетом инфляции. Денежную помощь выплачивают, пока усыновленному малышу не исполнится 1,5 года. Также положена и единоразовая помощь, которая приравнивается к подобным выплатам на первенца: 16,35 тыс. для работающих и 15,512 тыс. для безработных усыновителей.

Если в семью берут одновременно двух детей, ребенка старше 7 лет или инвалида, то можно единовременно получить около 130 тыс. Также семьи, чей доход менее 1,5 прожиточных минимумов трудоспособного населения в регионе проживания, могут рассчитывать на ежемесячное пособие. Для усыновителей действует программа материнского капитала. В 2019-2020 сумма останется прежней – 453,26 тыс. руб.

Помимо денежной помощи усыновителям положены льготы, но это уже прерогатива регионов. Чаще всего семьи, взявшие на воспитание сироту (отказника), получают бесплатное питание на грудных детей, имеют льготы при питании дошкольника и школьника, бесплатно или с частичной оплатой приобретают путевки в санатории.

Ограничить количество приемных детей

С такой инициативой выступило Минпросвещения. Законопроект планируют ввести в силу с 1 января 2020 года. Суть его состоит в том, чтобы сократить число детей в приемной семье до трех человек, включая родных. Как всегда, из правила будут исключения: если в семье уже воспитывается два ребенка, а потенциальные усыновители хотят взять одновременно брата и сестру (родственная связь), то законом это не будет запрещено.

Второе предложение чиновников – ввести понятие «единовременное усыновление», что позволит искоренить поток передачи детей из сиротских заведений целыми группами. Исключение – усыновление родственных лиц. В документе предложена возможность повторного обращения в органы опеки не ранее, чем через год.

Ужесточение к требованиям для будущих родителей

Перед передачей ребенка в новую семью, органы опеки и попечительства обязаны будут выдать заключение с результатами психологического обследования будущих родителей и всех, кто проживает с ними. По старым законам такое обследование проводилось только с письменного разрешения граждан, которые пожелали взять на воспитание приемного ребенка.

Инициатива полностью оправдана, ведь статистика уголовных дел, связанных с насилием в приемных семьях, за последние три года устрашающая: 2015 – 146 преступлений, связанных с нарушением половой неприкосновенности, а также против жизни и здоровья детей, в 2016 – уже 189! А виной всему – небрежное отношение к установлению адекватности будущих родителей органами опеки.

В правительстве надеются, что все предложенные меры позволят сократить численность детей в учреждениях для сирот и подарят ребятам надежду обрести новую, любящую семью.

Можно ли усыновить совершеннолетнего?

Законодательная сторона вопроса

Если кратко, усыновление совершеннолетнего гражданина в России не допускается. Поэтому единственный верный ответ на вопрос, как усыновить взрослого человека в России, — никак. Это императивное правило установлено в ст. 124 Семейного кодекса РФ. Согласно п. 2 ст. 124 СК РФ усыновить можно только несовершеннолетних детей, то есть граждан, не достигших 18 лет. Исключений из этого правила нет: все остальные правоотношения могут регулироваться только в рамках опеки и попечительства.

Аналогичная позиция содержалась и в советском законодательстве. Согласно ст. 98 Кодекса о браке и семье РСФСР от 30.07.1969 (в ред. от 25.02.1987) усыновление допускалось только в отношении несовершеннолетних. Изначально же данное положение в советском праве появилось в Кодексе законов о браке, семье и опеке, утв. постановлением ВЦИК от 19.11.1926.

Однако чтобы установить родственную связь с совершеннолетним ребенком, можно воспользоваться институтом установления отцовства. Делается это через суд при взаимном согласии сторон (ст. 49 СК РФ).

Споры вокруг усыновления совершеннолетних

На протяжении многих лет советские и российские правоведы дискутировали по поводу того, можно ли усыновить совершеннолетнего. Аргументы за введение такого положения затрагивают как семейное, так и наследственное право:

  1. Усыновление взрослого позволит наследовать за родителями и не отстраняться от участия в решении других наследственных вопросов.
  2. Институт усыновления взрослого поможет узаконить биологическую связь между родителями и детьми, которая была обнаружена после достижения совершеннолетия.
  3. Усыновление совершеннолетних может играть важную роль с духовной точки зрения, позволяя усыновленным чувствовать единение с семьей.

Классической точки зрения в рамках данного спора, которая следует предписаниям закона, придерживается большая часть юристов. Привязка к возрасту объясняется тем, что несовершеннолетним усыновление необходимо в силу возраста. Детям сложно адаптироваться к современному миру самостоятельно в силу психических и физических особенностей. А цель усыновления как раз и заключается в максимально комфортной для ребенка адаптации к будущей самостоятельной жизни. Взрослые же не нуждаются в дополнительной защите со стороны семьи и могут самостоятельно обеспечивать свою жизнь.

С усыновлением взрослых с позиции наследственного права могут возникать сложности. Велика вероятность, что граждане начнут пользоваться этим институтом, чтобы изменить порядок наследования и отстранить от него часть кровных родственников.

Нередко споры возникают из-за того, что понятие усыновления подменяется опекой. Действительно, опекунство может быть установлено в отношении совершеннолетних, но они должны быть признаны судом недееспособными. Но как таковых правовых последствий для обеих сторон с позиции как семейного, так и наследственного право опека не несет.

Можно ли усыновлять взрослых в других странах?

В большинстве государств семейное право придерживается той же линии, что и в России. Принципиальная разница заключается, как правило, в возрасте усыновления: в одних государствах он составляет 18 лет, в других — 21 год, в третьих — 25 лет. Однако есть ряд исключений, которые позволяют по разным причинам усыновлять или удочерять совершеннолетних.

Наиболее яркий пример — Япония, где допускается усыновление взрослых. Аналогичное правило установлено в некоторых штатах США, а также в странах Средней Азии (Таджикистане, Узбекистане), Ближнего Востока (Сирии) и Африки. Практически везде усыновить взрослого можно только при соблюдении ряда условий, включая разницу в возрасте между усыновителем и усыновляемым, а также наличие длительных родственных отношений, общего имущества.

Усыновить или удочерить взрослого человека в России невозможно. Это вытекает из самой сущности института усыновления, а также позиции советских и российских правотворцев. Семейный кодекс позволяет усыновлять только людей, не достигших 18 лет. Такое ограничение свойственно семейному праву большинства государств, однако есть и исключения. Например, в Японии, некоторых штатах США, а также в ряде других стран по разным причинам усыновление или удочерение взрослых допускается. Если нужно установить родственные отношения со взрослым ребенком, можно пройти процедуру установления отцовства через суд.

Больше полезных материалов по теме статьи — в рубрике «Усыновление».

Правила усыновления детей в 2020 году в России

Нет на свете ничего прекраснее родительской любви, поэтому о ней мечтают все малыши. Однако, многим крохам приходится жить в сиротских приютах, так сложилась их судьба. Но есть шанс изменить ход вещей, и помочь одиноким созданиям обрести семью. Для этой цели давно существует такая процедура, как усыновление, о ней мы и поговорим в данной статье, а также расскажем о том, какие изменения, произойдут в 2020 году в России при усыновлении ребенка.

Об усыновлении детей в России

Президент и Правительство России регулярно отслеживают ситуацию в сфере материнства и детства, вникают во все происходящие процессы. Понимая необходимость укрепить поддержку приемных семейств, оградить детей от нечестных усыновителей, вносятся изменения в законы и проекты. Так, по президентской инициативе возникла программа «Десятилетие детства», уже давшая отличные результаты.

Процедуры по оформлению опекунства должны быть строгими, нельзя позволять брать детей на воспитание всем подряд. А вот для примерных пар никакие меры не помешают стать приемными родителями.

Необходимые документы

Регламент подачи заявления, с 2020 года, будет существенно изменён: заметно сократится список документов, подготавливаемых будущими опекунами. Пакет бумаг усыновители собирают самостоятельно, потом предоставляют его в государственные органы. Для усыновления теперь не требуется предоставлять документы, подтверждающие право собственности на дом или квартиру. Также из списка исключили лицевой счёт, выдаваемый по месту проживания.

Тем, кто решил взять опеку над детьми в 2020 г., теперь не нужно будет самим нести справку об отсутствии судимости, и брать ответ из пенсионного фонда. Копию с пенсионного удостоверения снимать не нужно, это на случай обращения людей, перешагнувших возраст 55 лет.

Важно: об отмене этих документов не говорится, их просто будут подавать в отдел опеки уполномоченные инстанции.

Пособия и выплаты на ребенка

Усыновление подразумевает под собой получение материальной помощи от государства. Во-первых, это единовременное пособие, размером 14,5 тыс. рублей, а в случае усыновления ребенка-инвалида, оно увеличивается до 111 тысяч. Во-вторых, на ребенка в 2020 году будет выплачиваться ежемесячное пособие, которое будет составлять 40% от зарплаты усыновителя, но не менее чем 2570 руб. Деньги перечисляются до тех пор, пока усыновленному ребенку не исполнится 1,5 года.

Если усыновление охватывает сразу двоих ребят, один из которых инвалид, а второй – старше 7 лет, единовременно выплачивают 130000 рублей.

Ежемесячное пособие выплачивается и тем семьям, чей доход не дотягивает до 1,5 прожиточных минимумов. Материнский капитал также действует на усыновителей, и составляет ту же сумму, что для остальных – 453 тысячи. Регионы имеют возможности предоставлять семьям всяческие льготы, к примеру: бесплатное питание, льготные путёвки в лагерь или санаторий для детей.

Новые ограничения с 2020 года

Следует отметить, что в России, начиная с 2020 года, планируется установить рамки для количества усыновленных сирот. В семье должно быть не больше троих детей, что включает и приемных, и родных. Исключения: если усыновление касается двоих родственных ребят, а в семье уже есть двое своих малышей, чтобы не разрушать кровные узы, ограничения снимут.

Но зачем вообще ограничивать людей в данном показателе, если в стране и так много отказников? Новшества в этом нет, лимит ранее существовал на отметке 8 человек. Но меры носили рекомендательный характер. Цель властей не в снижении темпов усыновления, а в обеспечении сирот нормальными условиями. К тому же, малышей меньше будут возвращать, если в доме не будет возникать конфликтов на почве родных отпрысков. Сейчас, к сожалению, такая практика широко распространена, и много ребятишек возвращают в детдом.

Вторая инициатива вводит понятие «единовременное усыновление», чтобы из интернатов детей не выдавали целыми группами. Исключение составят родственные лица, чью связь недопустимо разрушать. Документ предлагает разрешить обращаться повторно в отделы опеки, когда пройдёт год.

Требования к будущим родителям

Дети в 2020 году не попадут в семью, пока органы опеки не выдадут официальное заключение о том, насколько адекватны будущие родители. С соискателями поработает психолог, и будет оформлено психологическая оценка уровня их психики. Также для детей должно подбираться нормальное окружение, поэтому круг общения и родственников усыновителей тоже проверяют. Оправданы такие меры тем, что растет количество уголовных преступлений в приемных семьях, часто наблюдается насилие над сиротами. И все зверства были допущены, поскольку не была проведена тщательная процедура определения адекватности приемных родителей.

Узнайте, из видео, какой порядок и условия усыновления ребенка в России в 2020 году:

Смотрите подробный перечень документов для усыновления:

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector