1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Кто подписывает акт ввода в эксплуатацию объект строительства

Акт ввода в эксплуатацию объекта

Составление акта ввода в эксплуатацию объекта производится тогда, когда на объекте завершается строительство, реконструкция или капитальный ремонт. Акт служит подтверждением того, что все работы на объекте закончены и он полностью готов к использованию по назначению. Такой акт составляется как в отношении к объекту жилой застройки, так и в отношении к нежилым зданиям и сооружениям.

Порядок написания акта

Для составления акта привлекается специальная комиссия, в состав которой входят представители строительной компании, заказчика, а также надзорных органов. Члены комиссии проводят комплексный осмотр объекта, а также свидетельствуют качество и сроки выполнения работ строительным правилам и нормам.

Градостроительные планы, разрешающие акты, проекты застройки и прочие бумаги относятся к разрешительной документации и должны быть учтены при производстве строительных работ на объекте, поэтому комиссия обращает на них особое внимание.

После того, как комиссия удостоверится в том, что все нормы соблюдены, она отражает свои выводы в акте ввода объекта в эксплуатацию. Датой ввода считается дата визирования этого документа.

Если комиссия не даст положительного заключения о вводе сооружения в эксплуатацию, использовать его нельзя до устранения всех выявленных нарушений и замечаний.

Основные правила составления акта

Данный документ не имеет стандартного унифицированного образца, поэтому составляться он может в свободном виде или по специально разработанному и утвержденному внутри предприятия шаблону.

Он в обязательном порядке должен содержать сведения о заказчике и подрядчике, а также о самом объекте. Под документом свои подписи должны поставить и представители надзорных инстанций, отвечающие за контроль за теми или иными коммуникациями внутри объекта.

Акт ввода в эксплуатацию составляется в нескольких экземплярах, один из которых остается у предприятия-заказчика, второй передается компании-подрядчику, а остальные – представителям контролирующих инстанций, присутствовавшим при процедуре ввода в эксплуатацию. Все экземпляры должны быть подписаны всеми членными специальной комиссии и утверждены должным образом.

К акту прикладывается техническая документация по объекту (выписи из техпаспорта, план здания и т.д.).

Инструкция по написанию акта ввода в эксплуатацию объекта

  • В верхнем правом углу документа оформляется утверждение документа с указанием номера, даты приказа и организации заказчика. Здесь после полного оформления документа свою подпись должен будет поставить руководитель организации.
  • Чуть ниже вписывается полное наименование предприятия – заказчика, с указанием его регистрационных данных (из учредительных документов), а также дата составления акта и коды (вида операции, строительной организации, участка и объекта).

  • Следующим шагом наименование объекта и полное название предприятия-заказчика, с обозначением его руководителя (здесь обычно пишется Директор, Генеральный директор, или другой уполномоченный на подписание данных документов, сотрудник).
  • Далее в акт вносятся те же самые сведения о второй стороне процедуры, т.е. фирме-подрядчике и фиксируется документация, на соответствие которой проверялся объект.
  • Третья часть акта включает в себя несколько пунктов.

    1. В первом указывается информация об акте приемки объекта (его номер и дата), а также дополнительно проведенные работы по наладке приборов и оборудования.
    2. Во втором пункте фиксируется то, что все коммуникации (водоснабжение, канализация, вентиляция, электрооборудование и т.д.) соответствуют стандартами и нормам и приняты представителями государственных надзорных структур.
    3. Третий пункт касается финансовой части по вводимому в эксплуатацию объекту – здесь указываются затраты, понесенные заказчиком в ходе строительства (отдельно на работы, отдельно на материалы, оборудование и инструмент).
    4. В четвертый пункт вносятся какие-либо дополнительные сведения и, наконец, пятый пункт удостоверяет то, что объект готов к эксплуатации.

    После внесения основный сведений о приемке объекта и фиксации факта ввода его в эксплуатацию, акт должен быть подписан всеми членами комиссии, присутствовавшими при осмотре объекта и делавшими вывод о его пригодности к использованию. Их подписи должны быть проставлены напротив указания должностей и названий организаций, которые они представляют.

    Внизу документа пишется решение о вводе в эксплуатацию, которое заверяется руководителем компании-заказчика. Затем указывается дата составления решения и с этого момента объект считается введенным в эксплуатацию.

    Акт ввода объекта в эксплуатацию

    • Акт ввода в эксплуатацию — это документ, удостоверяющий, что строительство, капитальный ремонт, реконструкция выполнены в полном объеме и соответствуют документации.

    В качестве документов подразумеваются разрешение на строительство Схема планировочной организации земельного участка, проектная документация.
    Процесс оформления и получения акта ввода в эксплуатацию объекта можно разделить на несколько этапов.

    Этап первый.

    Подрядная организация, проводившая работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, отсылает письменное уведомление заказчику. К нему прикладывается акт выполненных работ, в котором указываются виды выполненных работ, данные ответственных лиц, копии соответствующих лицензий. Кроме того, к уведомлению и акту прикладывается пакет документов. Он включает в себя подробный перечень организаций, которые участвовали в процессе строительства и подвода коммуникаций. Обязательно прикладываются рабочие чертежи здания, с пометками, указывающими на внесенные изменения.

    Также необходима техническая документация, подтверждающая качество использованных в работе изделий и материалов. Кроме того, прикладывается технический паспорт на оборудование, акты приемки отдельных работ, журналы производства и авторского надзора, документы на геодезические обследования и пр.

    Этап второй.

    Объект проверяется к приемке в эксплуатацию. Для этих целей создается рабочая комиссия. В нее входит заказчик или его представитель, работающий по доверенности. Обязательное участие представителей проектной организации, служб эксплуатации, служб государственного надзора (СЭС, пожарные и пр.).
    Задача комиссии — проверить количество и грамотность оформления документации, оценить соответствие требованиям проекта строительных конструкций. Возможно выполнение пробного пуска оборудования, проверка работы инженерных систем. В случае удовлетворительного исхода проверки, составляется заключение о готовности здания к приемке в эксплуатацию.

    Если в процессе выявлены дефекты конструкций, отступления от строительных нормативов и проектной документации, будет составлено заключение о неполной готовности здания к приемке в эксплуатацию. В нем будет приложен перечень описаний дефектов и несоответствий, которые нужно устранить.

    Акт ввода в эксплуатацию объекта

    Проверка готовности здания к приемке в эксплуатацию оплачивается заказчиком.

    Этап третий.

    В Главное управление архитектуры подается заявление о разрешении ввода объекта в эксплуатацию. К нему прилагается ряд документов. Это бумаги, устанавливающие право на земельный участок, план этого участка, разрешение на строительство. Также необходима документация, которая подтверждает соответствие параметров объекта проектным нормам.

    Она подписывается лицом, осуществлявшим строительство. Обязательно приложить документы, подтверждающие соответствие объекта техническим условиям, заверенные представителями эксплуатационных организаций. Кроме того, в пакет документов нужно включить схему, отображающую расположение объекта и его коммуникаций на земельном участке, а также планировочную организацию участка.
    С момента подачи заявления, в течение десяти дней будет проведена проверка правильности оформления документов и их комплектности. Также будет организован осмотр объекта. По его результатам будет принято решение о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, либо же отказано в таком разрешении.

    Этап четвертый.

    Приемочная комиссия проводит комплексное обследование объекта. Для того чтобы получить акт комиссии о вводе в эксплуатацию объекта, нужно подать тот же комплект документов, который рассматривала рабочая комиссия, и приложить к нему положительное заключение рабочей комиссии, а также разрешение на ввод в эксплуатацию объекта.
    В законодательстве четко прописана норма — без положительного решения приемочной комиссии эксплуатировать объект запрещается.
    Комиссия изучит предоставленную документацию. Если претензий не возникнет, будет составлен акт приемки в эксплуатацию нежилого объекта. В семидневный срок с момента подписания его членами комиссии он должен быть утвержден главой архитектурного управления. Дата утверждения данного акта будет считаться датой официального ввода объекта в эксплуатацию.

    Акт ввода в эксплуатацию (здания)

    Сам акт представляет собой документ, оформленный на соответствующем государственном бланке. В правой верхней части бумаги есть поле «Утверждаю», в котором и должен расписаться глава правления архитектуры.
    В теле документа вписывается дата проведения проверки, состав комиссии, наименование объекта. В нижней части имеются графы для подписей членов комиссии.

    Состав приемочной комиссии, распределение обязанностей между ее участниками определяются главой комиссии. Ставя свои подписи под актом приемки, члены комиссии несут персональную ответственность за свои решения в соответствии с распределением обязанностей и компетенцией.
    Если кто-то из участников работы комиссии откажется подписывать акт, он должен аргументировать свой отказ. Для этого главе комиссии он обязан представить заключение государственного органа, представителем которого он является, в котором будут изложены замечания. Они должны входить в компетенцию этого органа. В таком случае комиссия устанавливает определенный срок на устранение замечаний. Если замечания не будут сняты по истечению этого срока, объект будет признан не подготовленным к эксплуатации.
    В случае отказа комиссии выдавать акт приемки здания в эксплуатацию, она должна в установленный срок представить заказчику аргументированное заключение. Если заказчик не согласен с результатами работы комиссии, он имеет право оспорить это в суде.

    Комиссия может быть назначена повторно, если замечания по заключению будут устранены заказчиком строительства. Законодательство не ограничивает количество проведения приемочных комиссий.

    Инспекция строительного и жилищного

    надзора Республики Ингушетия

    Баннеры

    О порядке приемки и ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства

    Вступивший в силу новый градостроительный кодекс Российской Федерации принципиально изменил ранее существовавший порядок ввода объекта в эксплуатацию.

    Порядок приемки и ввода объекта законченного строительством в эксплуатацию регламентирован, на сегодняшний день, двумя документами:

    — статьей 55 Градостроительного кодекса РФ;

    — Положением об осуществлении ГСН в РФ, утвержденным, постановлением Правительства РФ от 1.02.06г. №54.

    Согласно первому документу разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается органом, выдавшим разрешение на строительство. Указанная статья устанавливает, что для ввода в эксплуатацию объекта завершенного строительством застройщик обращается в орган, выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. К заявлению прилагается пакет документов, причем перечень этих документов, строго ограничен и не может быть расширен по желанию стороны, принимающей на рассмотрение документы. Срок рассмотрения документов ограничен десятью сутками. За эти десять суток должно быть оформлено и выдано застройщику разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, либо дан аргументированный отказ.

    В пакет документов, прилагаемых к заявлению на оформление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, входит и заключение о соответствии построенного требованиям технических регламентов и проектной документации (далее заключение о соответствии или ЗОС). Заключение о соответствии выдает орган государственного строительного надзора.

    Но согласно Положению о ГСН в РФ (Постановление Правительства РФ от 1.02.06г. № 54) до выдачи ЗОС органом государственного строительного надзора должна быть проведена итоговая проверка на объекте, по результатам которой и принимается решение о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения. Итоговая проверка проводится органом государственного строительного надзора после завершения строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. На итоговую проверку в зависимости от сложности объекта отводится до одного месяца.

    Заключение о соответствии (ЗОС) органа государственного строительного надзора выдается только в случае, если при строительстве не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям нормативной технической документации и проекта, либо такие нарушения устранены до даты выдачи заключения о соответствии.

    Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения выдается застройщику органом государственного строительного надзора в течение 10 рабочих дней с момента (даты) обращения первого в указанный надзорный орган.

    Для получения заключения застройщик обращается в орган государственного строительного надзора с соответствующим заявлением, к которому прилагает:

    — акт итоговой проверки объекта должностным лицом органа государственного строительного надзора;

    — акт приемки объекта капитального строительства в случае осуществления строительства на основании договора.

    Следует отметить, что государственный строительный надзор осуществляется с даты получения извещения о начале работ (ч. 5 ст. 52 ГрК РФ) до даты выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации. Поэтому положительное заключение о соответствии органом государственного строительного надзора выдается только в том случае, если надзор за строительством осуществлялся регулярно на протяжении всего периода строительства.

    А если по вине застройщика такой надзор не осуществлялся, то надзорный орган вправе отказать в выдаче ЗОС. В обязанность органа государственного строительного надзора не входит выдача заключения о соответствии, если объект построен или часть объекта возводилась с нарушением установленного порядка строительства.

    В случае если отдельные части (этапы) объекта были построены самовольно — либо застройщик своевременно не известил орган государственного строительного надзора о начале строительства, то застройщику потребуется выполнить силами независимой специализированной организации, имеющей соответствующую лицензию, детальное (инструментальное) обследование строительных конструкций здания или сооружения. Результаты проведенного обследования, в виде отчета о техническом состоянии конструкций здания или сооружения, предоставляются в орган государственного строительного надзора. В этом случае надзорный орган при положительных результатах проведенного обследования может рассмотреть возможность выдачи ЗОС. Но необходимо заметить, что ни один нормативный документ не обязывает надзорный орган выдавать положительное ЗОС в случае, если надзор за строительством объекта или его части не осуществлялся.

    Перед итоговой проверкой объекта должны быть проведены:

    — индивидуальные испытания оборудования и функциональные испытания отдельных систем, завершающиеся пробным пуском основного и вспомогательного оборудования;

    — акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства на основании договора).

    Во время строительства и монтажа зданий и сооружений должны быть проведены промежуточные приемки узлов оборудования и конструктивных элементов сооружения, а также скрытых работ.

    Индивидуальные и функциональные испытания оборудования и отдельных систем проводятся с привлечением заказчика по проектным схемам после окончания всех строительных и монтажных работ.

    Дефекты и недоделки, допущенные в ходе строительства и монтажа, а также дефекты оборудования, выявленные в процессе индивидуальных испытаний, должны быть устранены строительными, монтажными организациями и заводами-изготовителями до начала комплексных испытаний.

    Пробные пуски проводятся до комплексного опробования. При пробном пуске должна быть проверена работоспособность оборудования и технологических схем, безопасность эксплуатации.

    Комплексное опробование должен проводить заказчик в период итоговой проверки. При комплексном опробовании проверяется совместная работа основных агрегатов и всего вспомогательного оборудования под нагрузкой.

    Комплексное опробование оборудования по схемам, не предусмотренным проектом, не допускается.

    Комплексное опробование оборудования считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы основного оборудования в течение 72 часов с номинальной нагрузкой и проектными параметрами пара, газа, напором и расходом воды и т.п.

    В тепловых сетях комплексное опробование считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы оборудования под нагрузкой в течение 24 часов с номинальным давлением, предусмотренным в пусковом комплексе.

    В электрических сетях комплексное опробование считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы под нагрузкой оборудования подстанции в течение 72 часов, линии электропередачи – в течение 24 часов.

    Необходимо отметить, что во время проведения итоговых проверок законченных строительством объектов должностные лица органа государственного строительного надзора в обязательном порядке проверяют наличие справок других органов государственного надзора и контроля, а также эксплуатирующих организаций- поставщиков коммунальных услуг о подключении наружных коммуникаций к объектам по постоянной схеме, принятии их на обслуживание и выполнении технических условий на подключение.

    Алгоритм процедуры приемки и ввода в эксплуатацию объекта завершенного строительством можно представить в следующем виде:

    В соответствии с Гражданским кодексом РФ (п.4 ст.753) по договору строительного подряда сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом (акт приемки), подписанным обеими сторонами.

    Постановлениями Госкомстата России (от 30 октября 1997 года №71а, от 11 ноября 1999 года №100) утверждены формы акта приемки — КС-2 и КС-11. Форма КС-2 применяется для приемки какого-то определенного объема строительных работ в рамках объекта строительства, а также для приемки этапа работ, предусмотренного договором строительного подряда. Форма КС-11 применяется для приемки объекта строительства в целом.

    Заключение органа государственного строительного надзора

    В зависимости от типа объекта заключение выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ (ч.3,4 ст.54 ГрК РФ). В отношении опасных производственных объектов, линий связи, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов заключение выдается федеральным органом исполнительной власти в соответствии с постановлением Правительством РФ от 1 февраля 2006 года №54.

    Выдается после завершения строительства на основании проверки (итоговой), по результатам которой оцениваются выполненные работы, и принимается решение о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения (п.16 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в РФ).

    Заключение о соответствии или отказ в выдаче такого заключения выдается застройщику или заказчику в течение 10 рабочих дней с даты обращения застройщика или заказчика в орган государственного строительного надзора.

    Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

    Представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации (ч.1 ст.55 ГрК РФ).

    Выдается на основании обращения застройщика в орган, выдавший разрешение на строительство (федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления), с соответствующим заявлением (ч.2 ст.55 ГрК РФ).

    Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждена постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 года № 698.

    В течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию уполномоченным органом принимается решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. Решения принимаются на основании проверки наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению.

    Условия выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

    1. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы (ч.З ст.55 ГрК РФ):

    -правоустанавливающие документы на земельный участок;

    (Документы, с наличием которых в соответствии с законодательством связан факт приобретения прав на земельный участок, на котором было осуществлено строительство и располагается объект капитального строительства).

    -градостроительный план земельного участка;

    (Форма градостроительного плана земельного участка утверждена постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 года №840).

    -разрешение на строительство;

    (Разрешение на строительство, выданное в соответствии со ст.51 ГрК РФ. Также признаются действительными разрешения на строительство, выданные до введение в действие ГрК РФ (п.З ст.8 ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ)).

    -схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

    -заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации

    -Передача безвозмездно в орган, выдавший разрешение на строительство, сведений об объекте капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ (пунктами 2, 8 — 10 части 12 статьи 48, частью 18 статьи 5).

    -акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора)

    -документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (форма не установлена);

    -документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора) (форма не установлена);

    -документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии).

    Акт ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства

    Акт ввода в эксплуатацию — это документ, удостоверяющий, что строительство, капитальный ремонт, реконструкция выполнены в полном объеме и соответствуют документации.

    Окончания строительства капитального сооружения с нетерпением ждут как заказчик, так и подрядчик. Но их совместная работа не заканчивается на этом этапе, ведь принять здание на баланс можно лишь после оформления по всем правилам акта ввода объекта в эксплуатацию.

    Более обстоятельный взгляд на акт о вводе в эксплуатацию

    Любые строительные работы над объектом, будь то возведение, капитальный ремонт или реконструкция, рано или поздно подходят к концу. Если они были проведены согласно всем нормам, правилам и законодательным актам, этот факт подтвердит акт ввода в эксплуатацию. Он по своей сути свидетельствует о том, что объект готов к тому, чтобы использоваться по назначению.

    Документ оформляется на все виды застройки без исключения:

    • жилые сооружения;
    • нежилые объекты.

    Выдается он после тщательно проведенной государственной проверки. Если комиссия обнаружила несоответствия или нарушения, то акт не подпишут. После устранения указанных замечаний потребуется повторная инспекция, по итогам которой и будет приниматься решение относительно дальнейшей судьбы строения.

    Использование жилого или нежилого объекта без акта о вводе в эксплуатацию грозит владельцу целым перечнем неприятностей и трудностей:

    • преследование по российскому законодательству;
    • преднамеренное создание опасности для жизни и здоровья людей;
    • отсутствие возможности поставить здание на учет;
    • потеря права списать на амортизацию.

    Вопросы оформления и составления акта регламентируются в основном ч.5 ст.9.5 КоАП РФ и статьями Градостроительного Кодекса РФ:

    За несоблюдение перечисленных нормативных актов и статей собственник строения подвергается административному и уголовному наказанию.

    Присоединяйтесь к более 3 тыс. наших подписчиков. 1 раз в месяц мы будем отправлять на ваш email дайджест лучших материалов, опубликованных у нас на сайте, на странице в LinkedIn и Facebook.

    Порядок действий

    Акт сам по себе является важным, но не единственным этапом ввода объекта в использование. Эта процедура довольно длительная и включает в себя участие нескольких сторон.

    Коротко процесс можно описать следующими пунктами списка:

    • приемка заказчиком;
    • приемка рабочей комиссией;
    • прошение на получение разрешения на ввод объекта в использование;
    • официальный осмотр постройки и оформление акта на объект капитального строительства.

    Если первоначальная рабочая комиссия выявит недостатки, то процедура будет приостановлена до их устранения.

    Более подробно каждый из пунктов будет описан ниже.

    Приемка постройки владельцем

    Ввод объекта начинается с составления письма собственнику об окончании всех работ. В него застройщик включает:

    • официальное уведомления по факту окончания строительства;
    • пакет документации, сопровождающей все этапы возведения;
    • перечень проведенных работ.

    После проверки объекта владелец составляет акт приемки. В дальнейшем он станет базой для более важного документа – акта ввода постройки в эксплуатацию.

    Создание и работа комиссии

    Рабочая комиссия формируется из представителей разных структур. В обязательном порядке в нее входят:

    • государственные органы;
    • заказчик строительства;
    • застройщик;
    • проектное бюро.

    Комиссия не только осматривает объект строительства снаружи и изнутри, но и:

    • проверяет документацию;
    • подтверждает соответствие строительным нормам и требованиям;
    • проводит тестовый запуск установленного оборудования.

    Результатом деятельности группы является документ с оценкой строения. Если она удовлетворительна, то можно переходить к следующему этапу. Наличие замечаний требует проведения коррекционных работ на объекте.

    Составление и отправка прошения

    На этом этапе владелец объекта строительства должен составить и направить официальное письмо в Главное Управление Архитектуры. Прошение состоит из 2 частей:

    • суть обращения;
    • сопроводительные документы.

    В последнюю категорию включают:

    • подтверждение факта соответствия объекта капитального строительства всем нормам;
    • заключение, составленное рабочей группой;
    • заверенные чертежи;
    • планы прокладки инженерных сетей с подписями ответственных лиц.

    Полученное прошение рассматривается в течение 10 суток. Если все приложенные документы составлены и оформлены соответственно законодательству, будет принято решение о финальном осмотре здания.

    Официальная оценка постройки

    Архитектурное управление самостоятельно утверждает перечень лиц, которые войдут в состав комиссии. О дате осмотра и составе рабочей группы владелец объекта капитального строительства будет оповещен заранее.

    Если результат оценки удовлетворит членов комиссии, то они выдадут разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. После этого собственнику останется только правильно оформить акт. Здесь существуют свои тонкости.

    Ключевые правила составления акта

    Ввод в эксплуатацию заканчивается составлением акта при участии всех членов комиссии. Эта процедура требует соблюдения нескольких правил:

    • документ должен быть составлен не в единственном экземпляре, так как каждая из сторон – заказчик, подрядчик, надзорные органы – получают свой экземпляр, подтверждающий ввод в эксплуатацию;
    • подписи под актом ставят все члены комиссии;
    • экземпляр действителен только при наличии технической документации.
    • план строения;
    • выписка из технического паспорта;
    • план участка;
    • схема расположения инженерных сетей;
    • разрешение на строительство;
    • заключения проверок пожарных и других надзорных органов;
    • акты приемки и не только.

    Удобнее всего заполнять акт по образцу. Но делать это необязательно, так как согласно информации Минфина N ПЗ-10/2012, образец первичной учетной документации может быть разработан самим заказчиком или подрядчиком. При желании за основу берутся формы № КС-14 и КС-11. По ним можно составить свой вариант или использовать одну из них как образец и четко придерживаться приведенных в нем граф.

    Если документ о вводе объекта капитального строительства будет составлен в произвольной форме, то нужно в обязательном порядке привести в него весь массив данных, предусмотренный официальной формой.

    Нюансы заполнения акта

    Акт ввода в эксплуатацию объекта должен содержать в себе следующую информацию:

    • «шапка» — факт утверждения, номер и дата приказа, название ЮЛ (заказчик), подпись ответственного лица, которому принадлежит здание;
    • ниже под шапкой указываются данные из учредительных документов и дата составления акта;
    • после указания номера акта на ввод в эксплуатацию объекта даются информационные справки по строению и организации владельца, а также приводится должность руководителя юридического лица;
    • ниже необходимо внести сведения об организации, которая вела строительство, и перечислить все заключения приемных комиссий.

    Пример Акт ввода в эксплуатацию объекта

    Следующий этап заполнения акта ввода в эксплуатацию объекта состоит из внесения дополнительной, но не менее важной, чем в первой части документа, информации:

    • номер и дата заполнения акта, а также перечень работ по исправлению допущенных недочетов в процессе стройки (если они проводились);
    • указание соответствия инженерных сетей нормам и стандартам, подтвержденное приемной комиссией;
    • затраты на строительство;
    • внесение особых сведений, отдельно отмеченных комиссией;
    • подтверждение того, что объект готов к использованию по назначению.

    После основной части акта ввода в эксплуатацию приводятся должности всех членов комиссии, рядом с которыми они ставят свои подписи.

    Последним этапом составления акта будет само решение — оно пишется на основе приведенной информации. Ниже проставляется дата заполнения документа. Именно с нее строительство можно считать законченным на 100%, а объект – готовым к использованию.

    Если заказчик будет заполнять готовую форму-образец, то ему понадобится только внести информацию в имеющиеся графы и подписать документ.

    Важно учесть, что объект, который подвергался реконструкции или капитальному ремонту, сдается в эксплуатацию по приведенной выше схеме. Завершающий документ в этом случае не имеет особенностей и будет содержать одинаковый с уже описанным массив информации.

    Акт ввода строения в эксплуатацию является не только подтверждением его безопасности, но и основой для дальнейших законных действий с объектом.

    Присоединяйтесь к более 3 тыс. наших подписчиков. 1 раз в месяц мы будем отправлять на ваш email дайджест лучших материалов, опубликованных у нас на сайте, на странице в LinkedIn и Facebook.

    Акт ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства: описание

    Многие здания в РФ рассматриваются как предмет потенциальной опасности не только для их владельцев, но и для сторонних лиц. Именно по этой причине к вводу подобных объектов в эксплуатацию предъявляются серьезные, регламентированные на законодательном уровне требования. Подробней именно о них, принципах проведения процедуры и ее особенностях пойдет речь сегодня.

    ОКС и его ввод в эксплуатацию в РФ

    Объект капитального строительства (ОКС) – это типовая постройка в градостроительном деле, которая возводится на конкретном месте на долгий период времени. Под этим термином понимаются обычные здания, сооружения, строения и их недостроенные вариации, за исключением киосков и других временных построек.

    Все, что связано с ОКС, четко регламентируется законодательством РФ. Основными регуляторами в этом направлении являются:

    • Градостроительный Кодекс РФ
    • Строительные нормы и правила (СНиП)
    • Региональные акты по градостроительству, вступившие в законную силу

    Реализуя или желая реализовать ввод в эксплуатацию любого объекта строительства, важно тщательно изучить отмеченные нормативно-правовые документы и беспрекословно следовать их положениям в процессе проведения соответствующих процедур. В противном случае законность ввода и оформления сопутствующих ему бумаг будет поставлена под очень большой вопрос. В настоящей статье все законодательные нормы предельно обобщены и используются исключительно для ознакомления читателей с резюмированной темой.

    Итак, ввод в эксплуатацию ОКС – очень ответственная и важная процедура в градостроительном деле. Под ней понимаются мероприятия, осуществляемые после окончания всех строительных работ для официального оформления возможности использования возведенной постройки. Рассмотреть и понять порядок ввода ОКС в эксплуатацию предельно просто, так как он четко регламентирован на законодательном уровне.

    В типовом случае процедура реализуется в 5 этапов:

    1. Принятие построенного объекта заказчиком.
    2. Проверка возведенной постройки и ее отдельных помещений на соблюдение СНиП с оформлением соответствующих заключений экспертов.
    3. Техническая инвентаризация.
    4. Получение разрешения на эксплуатацию ЭКС в полномочных госструктурах.
    5. Проведение регистрационных процедур по узакониванию прав собственности.

    Отмеченный порядок предельно обобщен, но полностью отражает принципы ввода в эксплуатацию любого ОКС в РФ. Разобраться с каждым этапом процедуры можно в короткие сроки посредством изучения соответствующих законодательных актов.

    При отсутствии желания штудировать законодательную базу желательно не рисковать проведением ввода наобум и обратиться за помощью к юристу по градостроительным делам. Специалист всегда проконсультирует обратившихся граждан по интересующим их вопросам и поможет реализовать необходимые процедуры в соответствии со всеми законодательными нормами и правилами.

    Необходимые документы

    Ввести ОКС в эксплуатацию можно лишь на основании целого перечня документов. Основным из них считается разрешение, выдаваемое градостроительным и архитектурными органами по месту расположения постройки. До получения разрешительной документации потребуется соблюсти ряд важных мероприятий и оформить:

    Документы и разрешения

    • акт приемки ОКС от застройщика
    • многочисленные экспертные заключения, подтверждающие качественность возведенного
    • объекта (от пожарников, строительных инспекторов и им подобных специалистов)
    • общее заключение экспертов, подтверждающее соблюдение СНиП
    • техническую документацию разного рода (паспорт, планы и т.п.)

    На основании рассмотренного перечня бумаг выдается разрешение по вводу ОКС в постоянное использование. Как было отмечено выше, оформлением этого документа занимаются полномочные структуры местных органов исполнительной власти. В большинстве случаев ими является департамент по архитектуре и градостроительству в конкретном субъекте РФ.

    При вводе в эксплуатацию глобальных объектов по типу стадионов, арен и им подобных объектов не исключено, что обращаться потребуется и в федеральные представительства подобных структур.

    Перед получением разрешительной документации на использование любой постройки необходимо посетить соответствующий госорган и запросить перечень требующихся для проведения процедуры документов.

    Возможно, он будет более объемным по сравнению с рассмотренным выше списком. Градостроительные и архитектурные представительства в РФ имеют полное право запрашивать любую документацию на тот объект, который они будут допускать к эксплуатации, для его всесторонней оценки и проверки на соответствие СНиП. Отказывать им в этом не стоит, так как подобные требования полностью законны и обоснованы.

    Когда разрешение на ввод объекта в эксплуатацию может быть не выдано

    Разрешение на использование ОКС является своеобразной ступенью между оформлением промежуточной документации на постройки и получением акта ввода таковых в эксплуатацию, а также оформлением соответствующих прав собственности. Отказ в выдаче разрешительной бумаги делает невозможным собственникам объекта на законных основаниях пользоваться им и не позволяет осуществить процесс получения правоустанавливающих документов. Именно поэтому получить отказное письмо боятся все владельцы построек, вводящие таковые в эксплуатацию.

    Комиссия по оценке

    К сожалению, полномочные госструктуры работают не всегда в рамках своих полномочий и нередко отказывают в выдаче соответствующих разрешений как обычным гражданам, так и ИП, организациям. Цель здесь одна и она зачастую коррупционная. Чтобы не попасться на удочку недобросовестных представителей госструктур, важно знать законные основания на отказ в выдаче разрешительной документации. На данный момент к ним относят:

    • Несоответствие рассматриваемого объекта общепринятым СНиП.
    • Допуск нарушений в оформлении технической документации (например, ее содержание не совпадает со сведениями из проекта).
    • Отсутствие необходимых документов у владельца постройки.
    • Игнорирование с его стороны законодательно установленных норм процедуры.

    При ином обосновании отказа в выдаче разрешения заявителю следует защищать свои права и интересы в вышестоящих инстанциях. Как правило, обращаются к начальству нарушающих закон представителей госструктур. Если же эффекта от подобной меры нет, то защита прав переносится в стены прокуратуры или суда. Какой вариант удобней и надежней – каждый решит самостоятельно.

    Вся важная информация о заполнении акта

    После оформления технических документов на ОКС, проведения необходимых экспертиз, и получения разрешительной документации у полномочных госструктур остается реализовать две важные процедуры:

    Как правило, акт ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства оформляют заказчик такового и исполнитель (застройщик). Все мероприятия по составлению документа берет на себя заказчик, так как он более заинтересован в проведении процедуры.

    Унифицированной формы у данного акта нет, поэтому сформировать его структуру и заполнить ее можно в свободном режиме. Главное – чтобы акт ввода содержал:

    • информацию о самом ОКС и прилагаемых к нему территорий
    • сведения обо всех участниках его возведения и заказчике
    • описание проведенных строительных работ и их стоимости
    • бухгалтерские проводки и их обобщение относительно трат на возведение вводимой в
    • эксплуатацию постройки
    • подписи заказчика и исполнителя
    • дату составления и подписания документа
    • список с полным перечнем прилагаемых к нему бумаг

    Скачать образец документа можно здесь:

    Отметим, что ранее унификация форм подобных актов была установлена законом, но позже упразднилась. На практике же граждане и организации до сих пор используют общие виды бланков при вводе построек в эксплуатацию. Основными из них по праву считаются:

    • Форма КС-11 (при работе с обычным объектом, не отличающимся масштабностью или значением для государства)
    • Форма КС-14 (если работала специальная комиссия по приемке и оценке объекта)

    Оформление акта ввода в эксплуатацию любой постройки желательно доверить профессиональному юристу. Подобный подход позволит избежать заказчикам и исполнителям объектов лишней траты времени, а также будет способствовать полной законности реализуемой процедуры.

    В принципе, особых сложностей во вводе в эксплуатацию строительных объектов на территории России нет. Главное в этой процедуре – соблюсти все законодательные нормы и придерживаться рассмотренного выше порядка. Надеемся, представленный материал помог с ним разобраться всем читателям нашего ресурса.

    Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector