Кто может ухаживать за пенсионером старше 80 лет
Уход за пожилым человеком старше 80 лет и документы для его оформления
При достижении пенсионером 80-летнего возраста, он может претендовать на ежемесячные дополнительные финансовые выплаты. Это относится как к увеличению размера пенсии и списка льгот, так и зачислению денежного пособия по уходу. Такие денежные выплаты по уходу за престарелым предназначаются для человека, обеспечивающего уход. Кто может претендовать на такую финансовую помощь и что нужно для её начисления?
Что входит в понятие «ухаживать за 80ти летним пенсионером»?
По мере того как старость неуклонно приближается престарелый человек начинает нуждаться в помощи по обслуживанию бытовых его потребностей. Если же у пенсионера имеются хронические или тяжёлые заболевания, то ситуация становится ещё более сложной. В таких случаях пенсионеру необходима забота и уход, которые будет оказывать другой человек. Престарелому человеку обычно оказывают всю необходимую помощь близкие родственники. В современной России далеко не все знают о том, что для людей, достигших возраста в 80 лет, существует предусмотренная законодательством программа получения дополнительной помощи от других лиц, средства на оплату которой выделяются из Пенсионного Фонда РФ.
Эти дополнительные средства вносятся каждый месяц вместе с пенсионными начислениями. Эти компенсации полагаются человеку, предоставляющему свои услуги по уходу, однако, деньги получает сам нетрудоспособный пенсионер. Когда пожилой человек получает эти средства, он самостоятельно рассчитывается с лицом, обеспечивающим ухаживание. Присмотр за человеком, возраст которого 80 лет и более оплачивается не всегда и не всем.
На восполнение затрат по уходу могут претендовать люди, обладающие Российским гражданством, не имеющие работы на данный момент времени и не получающие пособие по безработице, но определённые как трудоспособные пенсионным законодательством.
Совместное проживание или родственные связи в вопросах ухода никакой роли не играют. Ухаживать за стариками и получать за это деньги имеют право посторонние люди. Государство определило несколько категорий нетрудоспособных людей, которые могут потребовать денежную помощь:
- Лица, с 1й группой инвалидности.
- Признанные медкомиссией пенсионеры, нуждающиеся в постоянном присмотре.
- Достигшие 80ти лет граждане.
Что входит в обязанности по опеке нетрудоспособного пенсионера.
Помощь несамостоятельному пенсионеру – крайне тяжёлый труд, включающий в себя серьёзную ответственность. Забота о престарелом 80-летнем человеке включает в себя приготовление и соблюдение режима питания, разнообразная бытовая и гигиеническая помощь, оказываемая добровольно взявшим на себя эту ответственность человеком. Состояние здоровья нетрудоспособного человека сильно влияет на виды и типы необходимой им помощи. Некоторым пожилым людям требуется избавиться от одиночества, оказать внимание и поддержку в вопросах поддержания порядка в доме, помощи в закупке продуктов и медицинских препаратов, другим же нужна помощи совершенно другого уровня.
Зачастую пожилые люди прибегают к составлению договора, в котором оговариваются все обязанности сторон и объёмы работ. Для того чтобы получить денежные выплаты необходимо выполнять все обязанности:
- Использую средства подопечного вносить оплату счетов (налоги, коммуналка и т.д.)
- Делать необходимые покупки, такие как продукты питания, одежды, гигиены и лекарства.
- Оказывать всю бытовую помощь (убирать в комнате, помогать с процедурами гигиены).
- Следить за соблюдением предписанных врачом мер (своевременное применение лекарственных препаратов).
- Приготовление пищи и помощь в её употреблении.
- Наблюдение за состоянием и фиксирование изменений – проверка артериального давления, показаний сахара в крови, температуры тела, частоты пульса.
- Отправление и получение всей корреспонденции.
В современном законодательстве нет такого понятия, как «забота о пожилом человека дающее право унаследовать его имущество». Это означает, что жильё и другое имущество подопечного не попадает в автоматическое наследование лицом, организовывающим медицинские услуги. Пенсионер может самостоятельно решить предоставить свою собственность (или её часть) в наследство своему помощнику, для этого нужно составить завещание.
Компенсационные платежи по уходу за нетрудоспособным человеком.
Уход за людьми в возрасте более 80ти лет оплачивается в размерах 1200 р. Эта сумма установлена Президентским Указом №-175 от 26 февраля 2013 г. Деньги помощник получает непосредственно от самого престарелого человека. Размер компенсационной суммы умножается на коэффициент, установленный в районе проживания нетрудоспособного человека. Такие выплаты предусматриваются каждому опекаемому лицу. Например, если человек оказывает свою помощь трём пенсионерам, то его ежемесячная компенсация будет составлять тройной размер от 1200 рублей, то есть 3600 рублей.
Да, сумма довольно мала и в большинстве случаев такую плату за заботу о родственнике начисляют членам его семьи. Это пособие не индексируется по законодательству. Умножение на районный коэффициент эквивалентен величине, использующейся для повышения пенсионных выплат на территориях:
- Областей, уравненных с Крайним Севером и самого Крайнего Севера.
- С наличием сложного климата.
- И иных, где необходимы дополнительные расходы, для поддержания жизнедеятельности.
Предъявляемые требованию к лицу, обеспечивающему присмотр.
Оформить уход за престарелым человеком 80-ти летнего возраста и старше, можно выполняя некоторые условия. Государство требует выполнения следующих нюансов, человеком, опекающим пенсионера:
- Он должен быть гражданином Российской Федерации.
- Иметь постоянное и фактическое место жительства на территории России.
- Должен быть признан трудоспособным пенсионным законодательством РФ.
- Не иметь дохода от предпринимательской или трудовой деятельности (не иметь статуса зарегистрированного ИП, не перечислять страховые взносы в ПРФ).
- Не состоять на учёте по безработице в службе занятости и ему не должно начисляться пособие.
Любая деятельность в сфере предпринимательства со стороны лица опекающего пожилого человека (к примеру, охранная или адвокатская) будет оцениваться как полноценная работа при действующем статусе ИП, даже если у индивидуального предпринимателя отсутствуют доходы на время получения компенсационных выплат. Такие платежи могут получать учащиеся или студенты, так как процесс обучения не расценивается как работа и не учитывается как стаж, а получение стипендий не являются доходом.
Кроме учеников и студентов, на такие выплаты могут рассчитывать женщины, находящиеся в декрете и получающие пособия от организаций социальной защиты граждан. Допустимый возраст лица, ухаживающего за стариком, также ограничен законодательно. Обеспечивать опеку пожилому человеку могут только граждане России, в возрасте от 14ти лет. Для них необходимо согласие родителей и структур опеки в письменном виде для оказания такого вида услуг.
В Подмосковье сеть домов престарелых «Эдем» имеет свою собственную патронажную службу.
Как оформлять уход за пенсионером.
Для оформления ухаживания за человеком 80-летнего возраста и старше существует довольно простая процедура. Помощь в опеке пожилых людей и нетрудоспособных инвалидов подразумевает наличие некоторой психоэмоциональной устойчивости и определённых навыков, применение которых невозможно без самопожертвования и отказа некоторых своих желаний. При выборе помощника приоритет отдаётся близким и родным людям. Для того чтобы начать процедуру регистрации ухода, пожилой человек, за которым будет производиться опека, даёт своё согласие в письменной форме на оплату такой помощи ухаживающему за ним лицу.
Затем будущему помощнику необходимо самостоятельно направиться в местный отдел ПФ, и написать соответствующее заявление (при личном контакте с сотрудником или дистанционно). К этому заявлению должны быть прикреплены необходимые документы. Весь набор документов должен принять сотрудник фонда, который после этого обязан предоставить официальную расписку о принятии документов на рассмотрение.
Необходимые документы.
Для выделения доплаты необходимо собрать документы (оригиналы) и сделать их копии по перечню. Подать такие документы должен гражданин, который собирается ухаживать за пенсионером:
Для утверждения зачислений необходимо собрать все документы и их ксерокопии по списку. Такие документы должен подавать человек, который собирается предоставлять помощь пенсионеру:
- Заявление на компенсационные выплаты.
- Свидетельство о рождении или Паспорт.
- СНИЛС.
- Справку с места учёбы, в которой указывается время окончания или трудовую книжку.
- Документ из службы занятости, подтверждающий отсутствие учёта и пособия.
- Документ из налоговой службы, доказывающий, что лицом не осуществляется никакая предпринимательская деятельность.
- Согласие его родителей и государственных структур опеки в письменном виде (для граждан от 14 до 16 лет).
Также понадобятся документы от самого пожилого человека:
- Его паспорт.
- СНИЛС.
- Пенсионное удостоверение.
- Письменное согласие пенсионера на получение помощи от конкретного лица (ФИО и паспортные данные обоих).
- Заключение медицинской экспертизы доказывающее наличие инвалидности 1ой группы.
- Для престарелых, которые не достигли 80ти летнего рубежа, справка о необходимости постоянного ухода из медицинского учреждения.
Формат заявления на компенсационные выплаты.
Пенсионный Фонд РФ предоставляет образцы заявлений на месте, а также их можно посмотреть на официальном сайте. Такое заявление на оплату компенсации от предоставляющего опеку человека должно содержать следующую информацию:
- Имя местной организации ПФ.
- От заявителя: данные паспорта (серия, номер, дата и место и кем выдано), гражданство, номер социального страхования (СНИЛС), прописка и реальное место жительства, а также контактный номер телефона.
- Статус занятости заявляющего – отсутствие пособий и пенсий, отсутствие работы.
- Информацию о гражданине, за которым осуществляется уход – дата начала присмотра, ФИО, факторы требующие опеки (возраст, наличие инвалидности, показания медицинской службы).
- Просьба о начислении компенсации ссылающаяся на Президентский Указ №-1455 от 26 декабря 2006 г.
- Подтверждение ознакомления с предупреждениями о необходимости оповещения Пенсионного Фонда, об обстоятельствах, влияющих на прекращение выплат.
- Перечень приложенных документов.
- Подпись, её расшифровка и дата.
Длительность рассмотрения и сроки назначения
Время, отведённое на то, чтобы предоставленные документы, были рассмотрены ограничивается 10-тью рабочими днями. В случае отклонения заявления Пенсионный Фонд обязан оповестить заявителя о таком решение в срок не более 5-ти дней после принятия, при этом сотрудники должны объяснить причину такого результата, возможность и порядок обжалования. Чтобы предоставить все необходимые справки и документацию выделяется 3 месяца. Компенсации начисляются с месяца передачи документов.
Куда и как подавать
Необходимую документацию для оформления возмещений можно лично передать сотруднику в Пенсионный Фонд, либо отправить через интернет-портал ГосУслуг. Если вы подаёте информацию лично сотруднику ПФ, то есть вариант записаться на приём заранее через интернет для экономии своего времени. Компенсацию будет назначать местный филиал ПФ, который выплачивает пенсионные отчисления престарелому человеку.
Если вы собираетесь ухаживать за несколькими стариками, то вам будет нужно обращаться в каждое соответствующие отделение, к которому приписан опекаемый. Если опекаемый человек меняет своё место жительства, то лицо, обеспечивающее уход, должно будет обратиться в отделение, которое относится к новому адресу жительства пенсионера. Скорее всего, потребуется повторно предоставить весь пакет документов.
Будет ли уход за пожилым человеком учитываться как стаж.
Сроки, в которые организовывается уход за престарелым человеком 80ти лет и более будут учтены как общий стаж, нужный для того, чтобы оформить пенсию. Нужно учитывать, что весь стаж по заботе о пожилом человеке будет засчитан, если есть записи о трудовом периоде любой длительности до или после оказания помощи пенсионеру. Коэффициент пенсии будет начислен из расчёта 1,8 балла за один год ухода, на его величину не влияет количество опекаемых. Эти условия законодательно закреплены:
- №-400-ФЗ, ст. 12 — «О страховых пенсиях».
- №-173-ФЗ, ст. 11 и 30 — «О трудовых пенсиях в РФ».
Нужно помнить, что такой страховой стаж подразумевает только право на обеспечение пенсии, на расчёт её величины время опеки никак не влияет. Закон №-18-Ф3, в котором прописано выделение пенсионных выплат из федеральных средств, предусматривает компенсацию будущему пенсионеру начисления страховых выплат за этот срок. Размер возмещения за не страховые периоды, которые входят в пенсионный стаж, определяются индивидуально в каждом случае.
Прекращение возмещения по уходу за стариками
Компенсационные выплаты прекращаются по конкретным основаниям, который не ограничены смертью одного из лиц. При возникновении обстоятельств (которые указаны далее) лицо, обеспечивающее уход обязано уведомить об этом Пенсионный Фонд. Довольно часто люди забывают об этом. Такая халатность ведёт к необоснованному зачислению сумм, что может привести к задолженности государству. Для оповещения выделяется пять рабочих дней. Это произвести любым удобным способом – дистанционно или лично.
Уход за пенсионером старше 80 лет: документы для оформления
По достижении 80-летнего возраста люди, получают каждый месяц от государства дополнительную финансовую помощь. Это не только увеличение фиксированной части пенсии и расширение пакета льгот, но и назначение денежной выплаты по уходу. Такое пособие по уходу за пенсионером полагается человеку, ухаживающему за пожилым. Кто может рассчитывать на подобную финансовую поддержку и что необходимо, чтобы начать получать ее?
Что такое уход за пенсионером старше 80 лет
По мере приближения старости любому пожилому человеку труднее становится обслуживать себя в быту. Если положение отягощено болезнями, ситуация переносится еще тяжелее. В этом случае постоянно требуется сторонняя поддержка других людей. Старикам, как правило, оказывают бесплатную помощь их родственники. Не все осведомлены, что для лиц 80-ти лет и старше на государственном уровне предусмотрена возможность получать помощь от других граждан, которая оплачивается Пенсионным Фондом.
Компенсация выплачивается ежемесячно вместе с пенсией. При том обстоятельстве, что выплата полагается ухаживающему, суммы получает сам нетрудоспособный, нуждающийся в помощи. По получению средств пожилой человек самостоятельно рассчитывается с гражданином, ухаживающим за ним. Уход за пожилым человеком старше 80 лет оплачивается не всем. На компенсацию могут рассчитывать россияне, которые не работают и не получают пособие как безработные, но являются трудоспособными по пенсионному законодательству.
Для ухода родственные связи и проживание совместно роли не играют. Присматривать за престарелыми, получая за это оплату, вправе посторонние люди. К категории нетрудоспособных лиц, имеющих право финансовой помощи от государства, относятся:
- инвалиды I группы;
- пенсионеры, признанные медкомиссией нуждающимися в постоянном уходе;
- граждане 80-ти лет и старше.
Какие обязанности надо выполнять по уходу за пенсионером
Помощь престарелому – не только хлопотное занятие, это еще большая ответственность и нелегкий труд. Патронаж над пожилым человеком старше 80 лет подразумевает организацию питания, бытового, хозяйственного и гигиенического обслуживания со стороны человека, добровольно взявшего на себя такой труд. Разным нетрудоспособным людям требуется своя помощь в зависимости от состояния здоровья. Одним одиноким людям нужно больше человеческого внимания, помощь с уборкой и закупкой продуктов, другим – поддержка другого уровня.
Часто пенсионеры оформляют с помощниками договора, где прописываются обязанности и объем помощи. Получение денежной компенсации сопровождается исполнением обязанностей:
- оплачивать счета (коммунальные, налоговые и т.д.) из собственных средств подопечного;
- покупать необходимые продукты, одежду, обувь, предметы гигиены;
- помогать в бытовых вопросах (уборка помещения, личные гигиенические процедуры);
- покупать назначенные лекарства и следить за своевременным их приемом;
- готовить пищу;
- регулярно измерять биомаркеры – показания, требующие контроля (давление, сахар в крови, температура, частота сердечных сокращений);
- отправлять и получать корреспонденцию.
Текущее законодательство не вводит определения понятия «опека над пожилым с правом наследования его имущества». Это значит, что автоматическое наследование жилья подопечного лица человеком, ухаживающим за ним, не предполагается. Если престарелый пенсионер самостоятельно решает оставить трудоспособному помощнику свою собственность (ее часть) в качестве наследства, то необходимо написать завещание.
Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами
За уход за стариками старше 80 лет выплачивается компенсация 1200 р. Размер установлен Президентом Указом №175 от 26.02.2013 г. Помощнику деньги передаются пожилым лицом. Размер компенсации увеличивается на районный коэффициент по месту проживания пенсионера. Выплаты предусмотрены за каждое опекаемое лицо. Так, если гражданин помогает двум пенсионерам, ежемесячная сумма составит двойной размер от 1200 р., то есть 2400 р.
Сумма не так велика и в основном выплаты за уход за родственником старше 80 лет получают члены семьи. Индексация для этого вида пособия по законодательству не предусмотрена. Применение районного коэффициента соответствует показателю, который используется при увеличении пенсий для проживающих на территориях:
- Крайнего Севера и областей, к нему приравненных;
- с тяжелым климатом;
- иных – там, где нужны дополнительные затраты (финансовые, физические) для обеспечения нормальной жизнедеятельности.
Требования к ухаживающему лицу
Оформление ухода за пенсионером старше 80 лет возможно, если соблюдены конкретные условия. Требования к лицу, опекающему пожилого гражданина, со стороны государства такие:
- гражданство РФ;
- постоянное проживание на территории России;
- трудоспособность по пенсионному законодательству;
- отсутствие дохода от трудовой и предпринимательской деятельности (нет перечислений страховых взносов в ПФР, зарегистрированного статуса ИП);
- отсутствие факта постановки на учет как безработного в службе занятости с выплатой пособия по безработице.
Любая предпринимательская деятельность опекуна (например, адвокатская, охранная) расценивается как работа при наличии действующего статуса ИП, даже если у неработающего предпринимателя на время получения выплат временно нет доходов. Компенсацию могут получить студенты/учащиеся, поскольку учеба не входит в трудовой (страховой) стаж, а студенческие стипендии не учитываются как доход.
Помимо студентов выплаты могут получать домохозяйки и женщины, которые, находясь в декретном отпуске, получают пособие от органов соцзащиты, так как у работодателя не сохраняется для них рабочее место. Законодательно ограничен возраст для граждан, ухаживающих за стариками. Такая возможность есть у россиян, которым уже исполнилось четырнадцать лет. Для такой группы молодых лиц потребуется подтвердить согласие родителей и органа опеки и попечительства на оказание ими такой услуги.
Как оформить уход за пожилым человеком
Уход за бабушкой или дедушкой старше 80 лет предполагает несложную процедуру оформления. Помощь пожилым и инвалидам требует определенной психологической выдержки и навыков, представляя собой самопожертвование в ущерб своим интересам. При назначении помощника предпочтение отдается, как правило, родным и хорошо знакомым. Для начала процедуры опекаемый дает лицу, за ним ухаживающему, письменное согласие о получении и оплате такой помощи.
После потенциальному помощнику требуется обратиться в территориальное отделение ПФ с заявлением, подать которое можно лично или дистанционно через Портал госуслуг. К заявлению прикладываются необходимые документы. Весь пакет принимает специалист фонда, который обязан выдать официальную расписку о том, что принял к рассмотрению документы.
Уход за пенсионером: как получить пособие и стаж
Забота о бабушке для безработных и студентов
В 2015 году я оформила в ПФР уход за 80-летней бабушкой мужа.
На тот момент у меня не было официальной работы, но за полгода государство начислило мне 0,9 пенсионного балла и заплатило 7200 рублей.
Рассказываю тонкости общения с пенсионным фондом.
Что вы узнаете
Главное за 20 секунд
- Платят 1200 Р в месяц. Договоритесь с пенсионером, сколько получите вы, сколько пенсионер оставит себе. Капает стаж и пенсионные баллы.
- Ухаживаете вы за пенсионером или нет — вопрос ваших договоренностей.
- Чтобы оформить уход, нужно прийти в ПФР лично или вызвать службу на дом. Какие документы брать с собой — читайте в статье.
- Деньги будут капать пенсионеру вместе с пенсией.
- Ухаживать можно, пока вы не работаете или не получаете гонорар. Как только устраиваетесь на работу, выплаты прекращаются.
Как еще получить деньги от государства:
- получить выплаты за детей;
- получить налоговый вычет: за учебу,за детей,за покупку квартиры,за лечение.
Кто может ухаживать за престарелыми
Тот, кто не работает. Пожилым людям старше 80 лет по закону положен уход. За помощь пенсионерам государство готово платить 1200 рублей в месяц. Деньги небольшие, но за год такой работы человеку положены годовалый стаж и 1,8 пенсионного балла.
За теми, кому меньше 80 лет, тоже можно ухаживать, но, чтобы оформить это официально, надо получить заключение из больницы. Оформить уход за пенсионером может только официально неработающий гражданин, который не имеет никакого дохода. Под это определение попадают:
- неработающие граждане, которые не стоят на учете в центре занятости населения и не получают там пособий;
- студенты очной формы обучения, даже если они получают стипендию. По закону стипендия доходом не считается;
- несовершеннолетние от 14 лет. Им для оформления ухода за пенсионером нужно письменное согласие одного из родителей и разрешение органов опеки и попечительства.
Не могут оформить уход:
- другие пенсионеры, так как пенсия считается доходом;
- индивидуальные предприниматели, даже если они не ведут никакой деятельности и не получают доходов.
Родственные связи не обязательны: пенсионер может быть вам дедушкой, соседом по лестничной площадке или вообще никем.
Пособия и стаж по уходу
Пожилых людей под крыло можно брать сколько угодно, за каждого будут начислять 1200 рублей в месяц, но стаж будет идти как за одного. Например, если в 2016 году человек ухаживал за бабушкой и дедушкой целый год, то он получит 28 800 Р (по 14 400 Р за каждого), стаж и 1,8 пенсионного балла.
По закону стаж будет начислен, если вы работали до того, как оформили уход, или пошли на работу после этого. Неважно, работали вы месяц или десять лет. Не дадут стаж только тем, кто не работал вообще за всю свою жизнь.
Деньги за уход будут начислять не вам лично, а пенсионеру, за которым вы ухаживаете. Его задача — передать компенсацию вам. Пенсионеру разрешено доплачивать вам или оставлять себе часть перечисленных денег — как договоритесь.
Закон ничего не говорит об обязанностях по уходу. Например, у меня вообще не было никаких обязанностей: мы оформили уход только ради моего стажа, бабушка мужа сама настояла на этом.
Но может возникнуть ситуация, когда пенсионер начнет требовать больше услуг, чем вы оговаривали. Или сляжет с тяжелой болезнью, и ему потребуется серьезный уход, который вы не готовы оказывать. Как тут быть — решать вам. Договор на уход за пожилым человеком вы оформляете добровольно и в любой момент в одностороннем порядке можете его расторгнуть. Нужно просто написать заявление в ПФР .
Как оформить уход за пенсионером
Прийти вдвоем в пенсионный фонд. Чтобы оформить уход, нужно прийти вместе с пенсионером в отделение ПФР , в котором пенсионер получает пенсию, и написать заявления. Пенсионеру — о согласии на уход, вам — о назначении компенсации.
Вот такое заявление заполняете вы:
Вот такое заявление заполняет пенсионер:
Если пенсионер не может прийти, можно взять у него нотариальное разрешение или вызвать мобильную клиентскую службу ПФР .
Документы для оформления ухода в ПФР
Пенсионеру: паспорт, СНИЛС и трудовую книжку.
Безработному: паспорт, СНИЛС , трудовую книжку, справку из центра занятости населения о том, что вы не стоите у них на учете. Еще понадобится справка ПФР с места жительства или пребывания безработного — ее ПФР запросит самостоятельно.
Студенту: паспорт, СНИЛС , трудовую (если есть), справку из учебного заведения, которая подтвердит, что вы учитесь на очной основе.
Несовершеннолетнему: паспорт, СНИЛС , трудовую (если есть), разрешение одного из родителей (усыновителя, попечителя) на осуществление ухода несовершеннолетним в свободное от учебы время, разрешение органов опеки и попечительства.
Я не получила заранее справку из службы занятости, и нам с бабушкой пришлось сходить в ПФР дважды. Сейчас закон требует от сотрудников отделения ПФР запрашивать эту справку самостоятельно. Но в разных городах может быть по-разному. Лучше заранее позвонить в свое отделение и уточнить, какие справки нужно захватить, а какие они получат самостоятельно.
У ПФР есть 10 дней, в течение которых они будут рассматривать ваше заявление, но выплаты начнутся с того месяца, когда вы его подали. Если вы подали документы 30 ноября, за ноябрь вам полагается полноценная компенсация в 1200 рублей.
Есть исключение: если пенсионеру исполнилось 80 лет 14 ноября 2017 года , то компенсация будет назначена с 14 ноября и вы получите 680 Р за 17 дней.
Как избежать проблем
Будьте честны с пенсионным фондом. ПФР не проверяет, как вы ухаживаете за пенсионером, но это не значит, что государство вас не контролирует. О любых изменениях вы должны уведомить государство, иначе вас заставят вернуть положенные за уход деньги по суду.
Уведомите ПФР , если:
- Вы устроились на работу, оформили пособие по безработице или пенсию. В течение 5 дней посетите ПФР и напишите заявление о прекращении ухода. Теперь у вас есть доход и вы больше не имеете права на компенсацию. Выплаты прекратят со следующего месяца. За этот месяц пенсионер получит их за вас полностью, даже если заявление вы написали в начале месяца.
- Вы получили разовое вознаграждение (гонорар, оплачиваемая практика и т. д.). В течение 5 дней с момента перечисления вам денег лично уведомите об этом пенсионный фонд. Договор с вами не расторгнут, но компенсация за месяц, когда вы получили доход, начислена не будет.
- Умер опекаемый пенсионер. В течение пяти дней сообщите об этом в ПФР . Вам перестанут начислять компенсацию и стаж.
Если вы сменили имя, фамилию, отчество или поменяли паспорт, не забудьте уведомить ПФР и об этом. Вам все равно надо заглянуть в пенсионный фонд, чтобы получить новый СНИЛС . Заодно попросите внести новые данные в договор об уходе. Эти изменения не скажутся на компенсации и стаже.
Я ухаживала за бабушкой мужа полгода, потом устроилась на работу, сообщила об этом в ПФР и без всяких проблем закрыла эту историю. После меня уход за бабушкой оформила соседская девушка-студентка Лена. По устной договоренности компенсацию бабушка и Лена делили пополам — каждой по 600 рублей. Летом у Лены была оплачиваемая практика, о которой она не сообщила в пенсионный фонд. Через четыре месяца ПФР узнал о доходе и попросил Лену вернуть незаконно полученную компенсацию — 1200 рублей. Право продолжить уход за бабушкой у Лены осталось.
Кто может оформить на себя уход за пенсионером
Лица, которым назначена пенсия, часто не могут самостоятельно обслуживать себя и им требуются помощники. Законодательством предусмотрено оформление попечительства над таким человеком с оплатой за это. В зависимости от конкретной ситуации, меняется размер выплат и обстоятельства получения.
Виды и формы ухода за пенсионером
Законом определены три категории лиц, которым положен оплачиваемый помощник:
- Нуждающиеся в уходе пенсионеры до 80 лет. Необходимость попечительства для таких граждан определяется специальной медицинской комиссией. Нижняя возрастная граница составляет время выхода на пенсию по старости (для 2019 г. это 55,5 лет для женщин и 60,5 – для мужчин).
- Пожилые лица по достижению 80-летнего возраста.
- Инвалиды I группы. При этом, отдельный вариант выплаты установлен для тех, кто осуществляет присмотр за собственным ребенком-инвалидом.
Для того, чтобы уход за престарелыми родителями или посторонними пожилыми людьми оплачивался государством, необходимо, чтобы подопечный относился к одной из трех указанных категорий. Различаются следующие виды таких услуг:
- Полная опека. Устанавливается над гражданами любого возраста, которые из-за психического заболевания (и в силу иных причин) не являются дееспособными.
- Попечительство. В узком юридическом смысле – это контроль над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными. Как правило, это люди, злоупотребляющие алкогольными напитками или наркотиками, и создающие материальные проблемы своей семье. В широком смысле под попечительством понимают любую форму ухода за престарелыми и инвалидами, в том числе – с выплатой за эту услугу.
- Патронаж. Его устанавливают над лицами, которые из-за возраста или физических ограничений не могут самостоятельно обслуживать себя. Попечительство (в широком смысле слова) является синонимом патронажа.
Кто может ухаживать за пожилым человеком
Законодательство не устанавливает ограничений по родственному или социальному признаку для тех, кто хочет оформить уход за пожилыми людьми. Таким человеком может быть:
- родственник подопечного;
- его сосед;
- посторонний человек, производящий уход за пенсионерами на дому из финансового интереса.
Требования к ухаживающему лицу
Человек, претендующий на назначение попечителем, должен:
- Быть гражданином России. Дополнительным условием является постоянное проживание на территории нашей страны.
- Иметь возраст не меньше 14 лет и не больше общегражданского периода выхода на пенсию (в 2019 г. это 55,5 лет для кандидатов-женщин и 60,5 – для мужчин).
- Не иметь работы и прочих источников поступления средств. С законодательной точки зрения, выплаты по уходу являются компенсацией за возможную потерю дохода в другом месте, поэтому неправомерно сочетать их с пенсией, пособием из Центра занятости и др. При этом для студентов дневных отделений сделано исключение – им разрешается одновременное получение стипендии и платы за присмотр за пожилым или инвалидом.
- Быть трудоспособным – то есть, не иметь заболеваний или увечий, мешающих выполнению обязанностей попечителя.
- Не состоять на учете у нарколога или психиатра.
Перечень обязанностей
В обязательства попечителя перед своим подопечным входят:
- Покупка продуктов, других необходимых товаров (в этом и других пунктах списка – затраты происходят за счет средств пенсионера).
- Оплата коммунальных и прочих счетов.
- Сухая и влажная уборка помещения, другие мероприятия по наведению порядка.
- Содействие в проведении гигиенических процедур (умывании и др.).
- Мониторинг физического состояния (измерение температуры подопечного, артериального давления и др.).
- Проверка наличия необходимых лекарств, пополнение аптечки.
- Вызов врача, сопровождение подопечного при посещении поликлиники или прием медицинских работников на дому у подопечного.
Существуют ситуации, при которых попечитель может быть освобожден от своих обязанностей. Это происходит:
- По его личной просьбе.
- При ненадлежащем уходе за пенсионером.
- По заявлению в суд органа опеки и попечительства (ООП).
- При понижении группы инвалидности у подопечного (что подразумевает больший уровень самостоятельности пенсионера и отсутствие пособия по уходу для этого случая).
- По просьбе самого подопечного (в случае, если он – дееспособное лицо старше 14 лет).
Условия назначения компенсационной выплаты
Особенностью этой формы оплаты является то, что она начисляется подопечному лицу как доплата к пенсии, чтобы он самостоятельно рассчитался со своим попечителем. При этом, если для лиц до 80 лет требуется специальная комиссия, определяющая необходимость патронажа, то лицам старше этого возраста или имеющим инвалидность I группы, попечитель назначается без обследований.
Величина выплаты составляет 1 200 рублей/месяц, вне зависимости от объема проделанных работ и возраста лица, за которым ведется уход. Существуют два исключения:
- Оформление опеки над недееспособным или частично дееспособным человеком. В этом случае попечитель сам распоряжается выплатами по уходу за стариками.
- Ситуация, когда пособие платят матери, отцу или опекуну, ухаживающему за ребенком-инвалидом I группы. При этом ежемесячная выплата начисляется самому попечителю и согласия подопечного не требуется. Размер пособия будет больше общепринятого – 5 500 рублей.
Одним из условий назначения выплаты по уходу является то, что попечитель должен быть неработающим. Как компенсацию возможности наработать страховой стаж в другом месте, ему ежегодно назначается по 1,8 пенсионных балла для формирования индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).
При этом важно, чтобы у гражданина до и после периода попечительства были интервалы другой трудовой деятельности. Только в этом случае стаж по уходу за престарелыми старше 80 лет (или другими пенсионерами) будет учтен при формировании пенсии. Продолжительность данных интервалов не имеет значения – минимальный стаж составляет 1 день.
По законодательству, помощь престарелым людям и лицам с ограниченными возможностями подразумевает определенные льготы для ухаживающей стороны. Например, это преференция по бесплатному проезду на городском и междугороднем транспорте при сопровождении инвалида I группы к месту лечения и обратно.
Оформление ухода за пенсионером
Для того, чтобы оформить попечительство над получателем пенсионных выплат, необходимо проделать следующие действия:
- Получить у подопечного или его официального представителя согласие на услуги по присмотру.
- Подготовить заявление для ПФР.
- Посетить это учреждение вместе с пенсионером, за которым оформляется попечительство. Если он из-за расстройства здоровья не может посетить Пенсионный фонд, то документы для оформления ухода за пенсионером дополняются нотариально заверенным согласием подопечного на кандидатуру попечителя. Альтернативным вариантом является выезд на дом (или в больницу) клиентской группы ПФР.
- Дождаться ответа на поданное заявление. Законодательством отводится на 10-дневный срок на эту процедуру. Если ПФР принимает положительное решение, то, начиная со следующего месяца, попечитель может приступать к выполнению своих обязанностей. При отклонении кандидатуры, заявитель получает официальный ответ с изложением причин – это решение можно оспорить в вышестоящей инстанции.
Подготовленное заявление для Пенсионного фонда России обязательно должно включать:
- Наименование Территориального отделения ПФР, к которому относится получатель пенсии.
- Фамилию, имя, отчество кандидата на должность попечителя, дату его рождения, адрес регистрации и контактный телефон.
- Аналогичные личные данные пенсионера.
- Просьбу оформить попечительство.
- Упоминание об отсутствии работы и иных источников дохода (для студентов необходимо указать вуз и форму обучения).
- Предполагаемая дата начала патронажа или опеки.
- Перечень прилагаемой документации.
- Дату, подпись заявителя.
Опекунство над пожилым человеком
В данном случае, оформление ухода за пенсионером требует предварительно признать подопечного недееспособным. Для этого требуется:
- Начать процесс признания недееспособным конкретного лица. Инициатором может выступать член семьи пенсионера, его официальный представитель или сотрудник органов опеки и попечительства.
- Проведение судебно-психиатрической экспертизы (СПЭ). Она проводится в специализированном учреждении комиссией из 4-5 человек. Обследуемое лицо прибывает туда добровольно или может быть доставлено в принудительном порядке. Результатом проведения СПЭ является специальный акт, где конкретный гражданин признается недееспособным, либо этот диагноз отклоняется.
- При положительном результате, инициатор подает заявление и сопровождающие документы в суд по месту регистрации пенсионера (или по месту расположения клиники, если больной находится на стационарном лечении). Возможна и обратная процедура – все бумаги сначала подаются в суд, который назначает СПЭ.
- После предоставления документов судебным органам, в месячный срок назначается время заседания (при этом общий интервал рассмотрения дела не должен превышать 3 месяцев). Обязательными участниками процесса являются работник прокуратуры и представитель органов опеки и попечительства. При объективной невозможности душевнобольного присутствовать на процессе (например, обострении болезни), проводится выездное заседание в психиатрической клинике.
- После признания человека недееспособным, у органов опеки и попечительства есть срок 1 месяц для назначения попечителя.
В пакет документов, который подается в судебную инстанцию, входят:
- Заявление.
- Копия акта судебно-психиатрической экспертизы (если она не проводилась, то заявление должно содержать просьбу о ее назначении).
- Паспорт гражданина России.
- Справка о том, что конкретное лицо состоит на учете в психоневрологическом диспансере.
- Разные документы, подтверждающие недееспособность данного лица (например, копию заявления в милицию от соседей о неадекватном поведении).
- Справка о составе семьи.
- Квитанция об уплате госпошлины (300 рублей).
В отличии от попечителя, опекун полностью контролирует доходы подопечного в интересах последнего. При этом:
- По закону он не имеет право наследовать его жилье (ведь недееспособный опекаемый не может заключать сделки с другими людьми, а сам опекун не имеет права принять решение, ведущее к собственному обогащению). В случае смерти душевнобольного, его квартира законным порядком перейдет к наследникам или государству.
- Гражданин, который опекает пожилого человека, обязан отчитываться за произведенные расходы и сделки с имуществом подопечного (например, покупку мебели, бытовой техники и др.). Для этого он ежегодно предоставляет отчет в ООП, прикладывая к нему чеки на приобретенные товары.
Оформить уход за пенсионером-инвалидом
В соответствии с законодательством, оформить присмотр с денежной выплатой в данном случае можно только за инвалидом I группы. Существуют следующие особенности:
- Если лицо, за которым осуществляется присмотр, является дееспособным, то в отношении его может быть оформлено попечительство в форме патронажа. Для этого случая компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами составляет 1 200 рублей, и она перечисляется пенсионеру для последующего расчета с попечителем.
- Если один из родителей осуществляет уход за ребенком-инвалидом (или инвалидом с детства I группы), то он может оформить попечительство в виде опеки. Оплата за услугу составляет 5 500 рублей, и эту сумму получает непосредственно опекающее лицо.
Патронаж над пожилым человеком
В данном случае для оформления присмотра с начислением компенсационной выплаты, необходимо выполнение одного из двух условий:
- Документально зафиксированная медицинской комиссией необходимость производить уход за пожилыми людьми в домашних условиях – для пенсионера до 80 лет.
- Наступление 80-летнего возраста.
Данная услуга будет считаться патронажем, так как текущие расходы попечитель ведет по согласованию с подопечным, которому перечисляются средства (1 200 рублей/месяц) на оплату за присмотр. Процесс оформления в данном случае не отличается от указанного выше типового алгоритма.
Документы для оформления
Базовый комплект, который представляет в ПФР кандидат в попечители, включает:
- Заявление о назначении компенсационных выплат по уходу за пенсионером.
- Паспорт гражданина РФ.
- Трудовую книжку.
- Справку об отсутствии регистрации в Центре занятости.
- Свидетельство с номером СНИЛС.
- Справку из вуза – для лиц, проходящих обучение на очной форме в вузе и получающих стипендию.
- Разрешение родителей (или органов опеки и попечительства) – для тех, кому 14-18 лет.
Пакет документов со стороны подопечного включает:
- Письменное согласие на кандидатуру данного попечителя (вручается лично сотрудникам ПФР или требует нотариального заверения).
- Паспорт гражданина РФ – для лиц старше 14 лет.
- Свидетельство о рождении – для несовершеннолетних до 14-летнего возраста.
- Заключение медицинской комиссии о том, что данное лицо нуждается в посторонней помощи (не требуется для лиц старше 80 лет или инвалидов I группы).
- Копию акта медико-социальной экспертизы (для инвалидов I группы).
Видео
Как оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет?
Как оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет?
Пожилые люди, которым тяжело вести быт и самостоятельно себя обслуживать, могут получить помощь в государственных домах престарелых, частных пансионатах либо на дому, если за ними будет кто-то ухаживать. Согласно Постановлению Правительства РФ №343, за уход за человеком старше 80 лет начисляется пенсионный стаж и компенсация.
Сколько платят
Доплата за заботу о пожилом человеке составляет 1200 рублей. Деньги выплачивают каждый месяц на счет пенсионера (туда же, куда ему начисляется пенсия). Он потом и передает сумму помощнику.
Для людей, которые живут в районах Крайнего севера и приравненных к ним регионах («северян»), размер выплат выше, поскольку из-за сложных климатических условий они несут дополнительные материальные расходы. Сумма рассчитывается индивидуально в каждой местности из учета районного коэффициента.
Если оформляется уход за несколькими пенсионерами, достигшими возраста 80 лет, сумма умножается на их количество.
Например, в вашем регионе за уход за пожилым человеком платят 1200 руб. Ухаживая за двумя престарелыми людьми, вы будете получать 1200×2 = 2400 рублей. Ограничений по количеству лиц, за которыми осуществляется уход, в законе нет.
Тратить деньги можно по своему усмотрению.
Как начисляется стаж
Кто может ухаживать
Выплату по уходу за нетрудоспособными пожилыми людьми может оформить любой трудоспособный гражданин, у которого нет дохода:
- неработающий человек, который не состоит на учете в центре занятости и не получает там пособий;
- студент очной либо заочной формы обучения (стипендия, если он ее получает, доходом не считается);
- несовершеннолетние старше 14 лет при наличии письменного согласия одного из родителей и разрешения из органов опеки (при этом у подростков не должно быть судимости, наркотической или алкогольной зависимости).
Ухаживающий может быть пенсионеру родственником, знакомым, соседом — в этом вопросе в законе нет никаких ограничений. Главное, чтобы он проживал на территории РФ. Также не требуется совместное проживание — даже прописка может быть в разных районах или городах.
В то же время не могут оформить уход за пожилым человеком:
- пенсионеры — пенсия приравнивается к доходу;
- лица, которые проходят срочную службу в армии;
- индивидуальные предприниматели, даже если у них временно нет дохода.
Что значит «уход за пенсионером»
В законе не перечисляются обязанности по уходу. Это может быть помощь с закупкой продуктов и лекарств, приготовлением еды, уборкой, стиркой, глажкой, купанием и др. Заботой может считаться и душевный разговор.
Чтобы задача была посильной для человека, который собирается заботиться о престарелых людях старше 80 лет, круг обязанностей лучше заранее обсудить. Тем более что пенсионер может доплачивать своему помощнику, либо оставлять себе часть денег из компенсации.
Как оформить уход за пенсионером
Документы оформляются в пенсионном фонде. Нужно прийти в местное отделение вдвоем с пенсионером (туда, где он получает пенсию). Тот, кто собирается ухаживать, пишет заявление о назначении ежемесячной компенсации. В свою очередь пенсионер пишет заявление о согласии на осуществление за ним ухода.
Если прийти вместе не получается (например, пожилой человек не может ходить, долго болеет), можно предоставить нотариальное разрешение от него либо вызвать мобильную клиентскую службу ПФР.
За недееспособного пенсионера заявление может подать его законный представитель при наличии подтверждающих его полномочия документов.
Какие документы нужны для оформления компенсации
Лицу, которое собирается ухаживать за пожилым человеком в возрасте 80 лет и старше:
- документ, удостоверяющий личность — паспорт;
- трудовая книжка, если это не студенты или ученики школ;
- страховое свидетельство, или СНИЛС;
- справка из местного пенсионного фонда о том, что пенсия гражданину не назначалась;
- справка из центра занятости по месту жительства о том, что человек не получает выплат;
- разрешение одного из родителей на осуществление ухода за пенсионером (если ухаживающему 14 лет) и согласие органа опеки и попечительства;
- справку учебного заведения для студентов о том, что они учатся на очной основе.
Сотрудники пенсионного фонда могут запрашивать и другие документы и справки в индивидуальном порядке. Поэтому лучше позвонить в местный орган перед тем, как идти оформлять уход за пожилыми людьми.
Пенсионеру, за которым будут ухаживать, нужно предоставить в ПФР:
- паспорт;
- трудовую книжку;
- страховое свидетельство.
Если какие-то из этих документов есть в его пенсионном деле, повторно подавать их не надо.
После приема документов сотрудник территориального органа выдает официальное подтверждение того, что они приняты к рассмотрению.
Сколько рассматриваются заявления
В пенсионном фонде заявление рассматривают в течение 10 дней, но выплата назначается с месяца, в котором были поданы заявления, но не раньше дня возникновения права на компенсацию. То есть, если было подано заявление на осуществление ухода за пенсионером в возрасте старше 80 лет 29 апреля, компенсация придет за апрель в полном объеме (1200 рублей). Если в этот же день, 29 апреля, было подано заявление на осуществление ухода за пенсионером, которому только 14 апреля текущего года исполнилось 80 лет, размер выплаты пересчитают. Тогда за апрель придет 680 рублей (за 17 дней, так как ранее пожилому человеку не полагались уход и начисление компенсации за него, ведь ему тогда еще не было 80 лет).
Надо ли подтверждать период ухода
Сотрудники пенсионного фонда могут проверить факт регулярного ухода за пенсионером, хотя такие случаи — редкость. При подтверждении фактических обстоятельств составляется акт обследования.
В то же время период получения компенсации учитывается в лицевом счете ухаживающего лица беззаявительно. Это значит, что государство все контролирует, и его нужно уведомлять незамедлительно о любых изменениях, иначе выплаченные деньги за осуществление ухода за пенсионером заставят вернуть по решению суда.
О каких изменениях нужно уведомлять пенсионный фонд
Во всех случаях необходимо обратиться в территориальный орган, в котором оформлялась компенсация, и написать заявление. Если не сделать этого в течение 5 дней, рано или поздно придет письмо с уведомлением о задолженности. Тогда придется вернуть деньги, выплаченные за те месяцы, в которые вы получали доход. Причем поскольку договор по уходу за нетрудоспособным пенсионером оформляется на гражданина, который за ним ухаживал (то есть на помощника), возмещать долг он и будет.
Штрафы за несвоевременное уведомление пенсионного фонда об изменениях не начисляются. Право продолжать уход за нетрудоспособным пожилым человеком после этого сохраняется.
В каких случаях прекращают начисление компенсации
Кто может расторгнуть договор
Ухаживающая сторона может расторгнуть договор об уходе за нетрудоспособным пенсионером в одностороннем порядке. Для этого необходимо лично подать заявление в территориальный пенсионный фонд (где и подавались документы на начисление компенсации). Отказаться от ухода за пенсионером через сайт госуслуг не получится.
Объяснять причину отказа в письменном виде не надо — договор оформляется добровольно.
Когда обычно отказываются от компенсации
Ситуация, когда человек устраивается на работу либо оформляет другие выплаты — не единственная причина расторжения договора:
- Бывает, что пенсионер начинает требовать большего. То есть, изначально ему достаточно было того, чтобы помощник покупал продукты, лекарства, заходил к нему время от времени поговорить. Позже он стал просить, чтобы ему готовили кушать, стирали, гладили, регулярно делали влажную уборку в доме. В этих просьбах нет ничего предосудительного, но ухаживающей стороне такая забота может быть не под силу. Тогда пишется заявление на расторжение договора.
- Нередки случаи, когда после оформления документов на осуществление ухода за пенсионерами старше 80 лет, тех постигала тяжелая болезнь. Беспомощные, а то и лежачие люди нуждаются в круглосуточной заботе. Если она непосильна, человек, который оформлял договор на уход, может расторгнуть его.
Подводные камни при оформлении компенсации на осуществление ухода за нетрудоспособными пенсионерами
Соглашаясь заботиться о пожилом человеке в обмен на страховой стаж и фиксированные ежемесячные начисления, следует помнить:
- Выплата перечисляется пенсионеру вместе с пенсией. Тот по своему усмотрению может передавать ее человеку, который за ним ухаживает, в полном объеме либо частично. Расписку при передаче денег писать не надо — все происходит по устной договоренности обеих сторон.
- Несмотря на то, что выплата начисляется пенсионеру, при обнаружении нарушений уведомление о выплате долга приходит на имя человека, на которого оформлен договор. То есть на ухаживающую сторону. Не платить не получится — взыскание долга осуществляется по решению суда. Даже если вы согласились на оформление договора за страховой стаж и не видели денег, так как вся сумма оставалась у пенсионера.
Престарелые люди, особенно одинокие, нуждаются в заботе. Часто им важна не только помощь по дому, но и внимание, участие. Обеспечить должный уход и комфортную атмосферу пенсионеру может быть непросто — тревожность, раздражительность, свойственные этому возрасту, нередко осложняют общение со стариками.
Помочь смогут в доме престарелых «Тульский дедушка». Наши сотрудники – со специальным медицинским образованием, опытом ухода за постояльцами с различными проблемами со здоровьем.